某市城市管理局 2025 年度民主生活会查摆问 题整改方案 根据市委关于民主生活会整改工作的统一部署和要求，市城 市管理局党组紧扣 2025 年度民主生活会主题，围绕带头强化政 治忠诚、固本培元增强党性、敬畏人民敬畏组织敬畏法纪、干事 创业担当作为、坚决扛起管党治党责任等方面，深入查摆梳理存 在的突出问题，深刻剖析问题根源，广泛征求意见建议，充分凝 聚整改共识，结合市城市管理局工作职责和工作实际，制定本整 改方案。本方案旨在切实把民主生活会成果转化为改进工作、提 升效能、推动发展的实际行动，着力解决城市管理领域突出问题， 锤炼过硬城管队伍，推动城市管理高质量发展，为全市经济社会 发展提供坚实保障。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关 于城市管理工作的重要论述和重要指示批示精神，深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一， 把整改落实与贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署紧 密结合，与履行城市管理核心职能、破解城市治理难题紧密结合， 与锤炼干部队伍作风、提升履职能力紧密结合。以严的标准、 实的作风、硬的举措，逐项细化整改措施、明确整改责任、限定 整改时限，着力补短板、强弱项、堵漏洞，切实把整改过程转化 为强化政治建设、提升治理能力、增进民生福祉、推动事业发展 的过程，奋力开创全市城市管理工作新局面，为建设宜居宜业和 美城市提供坚强支撑。 二、整改目标 通过系统性、针对性整改，推动全局党员干部政治站位显著 提升，政治忠诚更加坚定，政治能力全面增强，始终在思想上政 治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；党性 修养持续锤炼，理想信念更加坚定，为民情怀更加深厚，道德品 质更加纯正，清正廉洁底线更加牢固；宗旨意识全面强化，群众 路线走深走实，人民群众急难愁盼问题得到有效解决，党群干群 关系更加密切；担当精神更加饱满，干事创业劲头充分迸发，城 市管理高质量发展成效显著，重点工作任务圆满完成；管党治党 责任全面压实，作风建设持续深化，风清气正的政治生态更加浓 厚；典型案例警示教育成效凸显，党员干部纪律规矩意识显著增 强，举一反三、标本兼治的整改格局基本形成。到 2025 年底， 查摆的各类问题全部整改到位，长效机制健全完善，城市管理精 细化、智能化、规范化水平明显提升，群众对城市管理工作的满 意度达到 92%以上，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。 三、整改措施 （一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面 针对查摆的政治理论学习与城市管理实践融合不够深入、政 治站位与市委市政府部署要求还有差距、政治能力在复杂城市治 理场景中锤炼不足等问题，结合市城市管理局主要负责人工作职 责，制定以下整改措施： 1.深化理论武装，筑牢政治忠诚根基。坚持把学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牵头制定局 党组年度学习计划，每月主持召开 1 次党组理论学习中心组学习 会，每季度开展 1 次专题研讨，聚焦习近平总书记关于城市管理、 基层治理、生态文明建设等重要论述，系统学习党中央大政方针 和省委、市委决策部署，全年累计学习时长不低于 80 学时。建 立理论学习与实践调研联动机制，每月带队深入城管一线调研不 少于 3 天，将理论学习成果转化为破解占道经营治理、垃圾分类 推进、市政设施维护等实际难题的具体举措，每半年形成 1 篇高 质量的学习心得与实践调研报告，推动理论学习与城市管理工作 深度融合，切实把“两个维护”体现到城市管理各项工作的具体 实践中，确保党中央决策部署在城管系统落地生根。 2.提高政治站位，精准对标决策部署。始终把城市管理工作 放到全市发展大局中谋划推进，牵头建立市委市政府决策部署落 实台账，对涉及城市管理的重点工作、重大任务，亲自部署、亲 自过问、亲自协调、亲自督办，每月调度 1 次落实情况，及时解 决推进中的堵点难点问题。每季度主持召开1次全局工作推进会， 对照市委市政府年度工作目标，梳理差距不足，细化推进措施， 确保各项工作按时序进度落地见效。建立政治站位自查自纠机制， 每半年组织 1 次全局政治建设专项检查，重点排查城市管理工作 中与市委市政府部署要求不符、执行不到位等问题，建立问题台 账，限期整改到位，全年整改完成率达到 100%，切实做到政令 畅通、令行禁止，始终与市委市政府保持高度一致。 3.锤炼政治能力，防范化解治理风险。主动适应复杂城市治 理形势，牵头建立城市管理领域风险防控体系，每月主持召开 1 次风险研判会，重点排查市容秩序、环境卫生、市政应急、执法 规范等领域的政治风险、安全风险，建立风险清单，制定防控措 施，明确防控责任，全年排查化解各类风险隐患不少于 60 个。 加强政治能力锤炼，主动牵头处置城市管理领域重大突发事件、 复杂信访问题，每年牵头处置重大应急事件不少于 4 起，在实战 中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立跨部门协同 联动机制，加强与公安、住建、市场监管等部门的沟通协作，每 季度召开 1 次协同工作会议，凝聚工作合力，妥善处置跨领域、 跨部门的复杂问题，确保城市管理领域安全稳定，以实际行动践 行政治责任、坚守政治立场。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 针对查摆的党性修养锤炼不够经常、党章党规党纪学习不够 深入、理想信念与为民服务实践结合不够紧密等问题，结合市城 市管理局主要负责人工作职责，制定以下整改措施： 1.强化党性锤炼，筑牢思想道德防线。坚持把政治修养摆在 党性修养首位，牵头建立局党组党性教育长效机制，每季度主持 开展 1 次党性教育专题活动，组织党员干部学习党章党规党纪、 党的优良传统和作风，每年组织 1 次红色教育基地研学活动，引 导党员干部坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观总开 关问题。带头参加“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组 织生活，带头开展批评与自我批评，每年带头开展谈心谈话不少 于 20 人次，主动听取党员干部意见建议，及时发现和纠正自身 及队伍中存在的党性修养弱化问题。建立党性修养考核评价机制， 将党性表现纳入党员干部年度考核、评优评先重要内容，引导党 员干部自觉用党性原则正心明道、修身律己，筑牢拒腐防变的思 想道德防线。 2.深化党规学习，强化纪律规矩意识。牵头制定全局党章党 规党纪学习计划，每月组织 1 次专题学习，每半年开展 1 次党规 党纪知识测试，测试合格率达到