局长2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的通知要求,本人紧扣会议主题,在深
入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,紧密结合个人思想、学习和
工作实际,重点围绕“五个带头”方面,深入查摆存在问题,深刻剖析问题根源,并明
确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
在2024年度民主生活会上,本人共查摆出6个方面12个具体问题。一年来,本人
坚持问题导向,制定整改清单,逐项狠抓落实,取得了阶段性成效。在深化理论武
装方面,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过
参加区委理论学习中心组学习、专题研讨、个人自学等方式,努力在学懂弄通做实
上下功夫,对“两个确立”决定性意义的领悟更加深刻,运用党的创新理论指导实践、
推动工作的能力有所提升。针对“理论学习与实践结合不够紧密”的问题,我牵头建立
了局党组“第一议题”学习制度,每次学习都结合人社领域最新政策和区里实际工作进
行研讨,比如在学习贯彻中央关于促进高质量充分就业的部署时,我们研究制定了
《全区稳就业保就业攻坚行动方案》,将学习成果转化为具体工作举措。在强化担
当作为方面,针对“破解人社领域历史遗留问题的锐气不足”的问题,我带头包案化
解,比如通过多方协调,推动解决了某街道集体企业部分职工养老保险参保年限认
定争议等3个积案。在服务群众方面,针对“深入基层一线调研不够经常”的问题,严
格落实“四下基层”制度,2025年累计下基层调研40余天,现场办公解决企业用工难、
群众社保转移接续不畅等问题27个。在全面从严治党方面,针对“对分管领域党员干
部日常监督管理偏软”的问题,修订完善了局内控制度7项,常态化开展廉政谈话和
警示教育,对苗头性、倾向性问题及时提醒。同时,我也清醒认识到,一些问题具
有反复性、顽固性,如理论学习的系统性、前瞻性仍需加强,运用新思想指导人社
工作现代化的思路还不够开阔;作风建设长效机制有待进一步固化,为基层减负的
成效与干部群众的期盼还有差距;一些整改措施还需在长期坚持和深化拓展上下功
夫。对于尚未完全整改到位的问题以及需要长期坚持的任务,我已纳入本次对照检
查,将持续用力,久久为功。
二、对照“五个带头”查摆的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装的深度和转化效度仍有不足。能够坚持参加集体学习,完成“规
定动作”,但在“自选动作”上投入精力不够,对习近平新时代中国特色社会主义思想
中关于人社工作的重要论述,特别是关于完善社会保障体系、实施就业优先战略、
构建和谐劳动关系等方面的系统研读不够深入,满足于知道大概,对其蕴含的立
场观点方法掌握运用不够纯熟。比如,在思考如何将发展新质生产力与全区就业结
构优化结合起来时,有时思路打不开,还是习惯于沿用过去的路径依赖,从政治高
度和全局视野谋划工作的能力有待提升。二是政治判断力、领悟力、执行力有待加
强。对党中央作出的决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神,能够做到第一
时间传达学习,但在结合我区人社工作实际创造性地抓落实上,思考谋划的前瞻
性、系统性还不够强。有时对于上级政策文件,更多是考虑如何执行不走样,但在
如何结合区情、最大程度释放政策红利方面,主动研究、超前布局不够。例如,在
落实国家关于个人养老金制度推广工作中,虽然组织了宣传,但在如何精准对接
我区不同群体需求、提高制度吸引力和参保率上,针对性措施不多,效果不够理
想。三是在复杂局面中保持政治定力、驾驭风险的能力需进一步提升。当前经济下
行压力给就业、社保基金运行等带来严峻挑战,面对一些风险隐患,有时存在一定
的畏难情绪和求稳心态,主动出击、化危为机的意识和举措不够强。比如,在应对
部分行业规模性裁员风险时,虽然建立了监测预警机制,但在如何提前介入、多渠
道分流安置失业人员方面,预案的针对性和操作性有待加强,攻坚克难的锐气有所
减弱。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的“压舱石”作用有待进一步夯实。能够坚定共产主义远大理想和中
国特色社会主义共同理想,但在面对繁重复杂的基层人社工作时,有时会不自觉地
陷入事务主义,从理想信念中汲取攻坚克难的精神动力不足。对标革命先辈和先进
典型,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性还不够强,艰苦奋斗、
无私奉献的精神有所弱化。比如,在推进根治欠薪冬季专项行动时,面对一些“硬骨
头”案件,有时会产生“歇歇脚”的想法,缺乏一抓到底、不见成效不收兵的韧劲。二
是党性锤炼的主动性和标准不够高。参加党内政治生活有时存在“完成任务”心态,在
民主生活会、组织生活会上开展批评与自我批评,有时顾及情面,点问题不够直接
尖锐,“辣味”不足。对照党章党规党纪进行自我检视的常态化机制坚持得不够好,对
一些细枝末节问题不够警惕,未能时时处处以高标准严格要求自己。例如,在公
务接待中,虽然严格执行标准,但偶尔存在“菜点多了怕浪费、点少了怕怠慢”的纠
结,本质上是党性原则在细节处坚守不够牢固。三是道德修养的标杆作用发挥不充
分。作为一名党员领导干部,在自觉践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统
文化、恪守社会公德职业道德家庭美德方面,能够做到基本要求,但在引领风尚、
辐射带动周围同志和群众方面,主动性和影响力不足。有时对社会上一些错误思潮
和不良风气,缺乏旗帜鲜明进行批驳斗争的勇气。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线不够深入扎实。虽然落实了“四下基层”要求,但有时调研存
在“走马观花”现象,提前打招呼、“被安排”调研的情况仍有发生,深入到矛盾多、条
件差、群众意见大的地方“解剖麻雀”式调研不够。对于群众通过信访、网络等渠道
反映的问题,有时批转办理多,亲自跟踪问效、一抓到底少,解决群众急难愁盼问
题的“最后一公里”尚未完全打通。比如,在推进社保服务“就近办”过程中,虽然布设
了基层服务点,但对部分网点工作人员业务不熟、效率不高的问题,后续跟踪培训
和督导整改不够及时有力。二是执行民主集中制有待更严格规范。在局党组会议讨
论重大事项时,虽然能遵循议事规则,但有时在议题酝酿阶段听取班子成员意见不
够充分,或者在自己先有倾向性意见时,对持不同意见的同志说服引导不够耐心细
致,存在一定程度的“家长制”残余。在落实集体领导下的分工负责制方面,有时对
分管同志的工作干预过细,影响了其积极性创造性的发挥。三是纪律规矩的敬畏之
心需时刻绷紧。能够自觉遵守党的各项纪律,但对一些“隐性”变异“四风”问题警惕性
不够高。比如,在精简文件会议上,有时为了体现重视,一些会议还是要求分管领
导和科室负责人都参加,存在变相增加基层负担的问题。在规范权力运行方面,虽
然建立了廉政风险防控机制,但对一些关键岗位、重点环节的日常监督提醒还可以
更细更实。对一些非原则性的“人情往来”,有时警惕性不足,未能做到防微杜渐。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观树得不够牢固。有时存在“重显绩、轻潜绩”的倾向,对于见效快、
容易出亮点的工作抓得比较紧,比如举办大型招聘会、建设“零工市场”等;而对于
一些打基础、利长远但周期长、难度大的工作,如高技能人才队伍建设、和谐劳动
关系源头治理等,投入的精力相对不足,缺乏“功成不必在我”的境界和“钉钉子”精
神。二是攻坚克难的锐气和韧劲有所减退。面对人社领域一些改革深水区的矛盾和
长期存在的“老大难”问题,有时存在畏难发愁情绪,敢闯敢试、敢为人先的劲头不
足。比如,在推动新就业形态劳动者职业伤害保障试点工作中,面对平台企业配合
度不高、政策衔接复杂等困难,主动协调相关职能部门、创新工作方法的力度不够
大,进展不如预期。三是统筹发展和安全的能力有待提升。对就业、社保、劳动关
系等领域风险的系统性研判和前瞻性应对不足,底线思维树得不够牢。比如,在社
保基金监管方面,虽然开展了常态化检查,但对依托大数据进行穿透式监管、精准
识别风险的探索应用不够,基金安全运行的保障能力需进一步增强。在应对劳动关
系领域风险时,有时被动调处多,主动构建和谐劳动关系、预防化解矛盾的有效机
制还需完善。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”落实存在温差。对分管科室和事业单位的党风廉政建设,开会强
调、签订责任书等“形式”上的工作做得比较多,但深入一线检查指导、发现并推动解
决问题不够经常。对党员干部的日常教育管理监督,存在“重用轻管”的现象,谈心谈
话多是工作交流,思想沟通和廉政提醒的深度不够。二是作风建设常态化长效化机
制不够健全。虽然按照要求开展了作风教育,但形式不够新颖,针对性、感染力不
强。对局内存在的一些形式主义、官僚主义苗头,如个别科室制定政策文件照搬照
抄上级、调研报告“空对空”等问题,批评教育多,动真格追责问责少,震慑效应不
足。在为基层减负方面,虽然精简了会议文件,但通过微信工作群、政务APP等变相
布置任务、索要材料的情况仍有发生,数字化形式主义需警惕。三是干部队伍严管
厚爱结合不够。在干部选拔任用中,虽然注重政治标准,但对干部“八小时外”情况的
了解掌握不够全面深入。对干部的网络言行关注引导不够,未能及时发现和纠正个
别干部在网络空间的不当言论。在激励干部担当作为方面,措施不够丰富有效,对
在改革攻坚、服务群众一线表现突出的干部,及时表彰奖励和宣传还不够。
(六)反面典型案例剖析
根据要求,我们对本区人社系统内发生的一起违反中央八项规定精神的案例进
行了深刻剖析。案例基本