申论范文：积极服务社会治理大局扎实履行为 民解难为党分忧的政治责任（治理） 社会治理是国家治理的重要方面。党的十八大以来，以习近 平同志为核心的党中央着眼于推进国家治理体系和治理能力现 代化，首次系统提出“社会治理”这一新部署新要求，习近平总 书记围绕为什么要加强社会治理、怎样加强社会治理作出一系列 重要论述，深刻阐明新时代推进社会治理的重大理论和实践问题， 鲜明提出要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，善于把 党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，加强和 创新社会治理，不断完善中国特色社会主义社会治理体系等，为 我们做好信访工作、服务社会治理大局提供了基本遵循、指明了 前进方向。 找准职能定位，充分发挥信访工作在加强社会治理中的重要 作用 信访部门是推进社会治理的一支重要力量。党的二十大报告 将信访工作列为“完善社会治理体系”的一项重要内容，明确提 出“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理 新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作”的部署 要求。党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》提 出组建中央社会工作部，国家信访局由中央社会工作部统一领导， 明确了信访部门新的领导体制。党的二十届三中全会通过的《决 定》，在第十三章第五十二条“健全社会治理体系”中，部署了 推进信访工作法治化的重大改革任务。面对我国社会结构深刻变 革特别是人民群众思想观念、行为习惯发生的深刻变化，在推进 社会治理中，信访部门具有光荣传统和独特优势，承担着群众诉 求表达、利益协调、矛盾调处、维护稳定等重要职责。 在密切联系人民群众、夯实执政根基中发挥重要作用。民心 是最大的政治。加强和创新社会治理，最终是为了让群众得实惠。 习近平总书记指出，要贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了 人民，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪 明才智成为社会治理创新的不竭源泉。信访工作是各级党委和政 府密切党群干群关系最直接的桥梁纽带，人民群众找到信访部门， 体现的是对党委和政府的信任，信访部门肩负着了解民情、集中 民智、维护民利、凝聚民心的重要职责。通过搭建党和政府与人 民群众的“连心桥”，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望， 真情关心群众疾苦，及时回应社会关切，把习近平总书记和党中 央的关怀温暖送到人民群众的心坎上；通过当好反映社情民意的 “晴雨表”，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，深入开展人民 建议征集，及时报送社情民意新情况新动向，为推进国家治理和 社会发展凝聚群众智慧和民心力量；通过做好送上门来的群众工 作，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工 作的过程，把得民心、暖民心、稳民心工作办好办到位，不断促 进党群干群关系更加和谐，持续夯实党长期执政的群众根基。 在践行新时代“枫桥经验”、解决群众切身利益问题中发挥 重要作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时就地解决好涉 及群众切身利益的矛盾问题，是推进社会治理的一项重要任务。 习近平总书记指出，创新社会治理，要以最广大人民根本利益为 根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手。群 众利益问题很多是通过信访这个渠道反映出来的，解决群众合理 诉求、维护群众合法权益是信访部门的核心职责，是建立信访制 度的出发点和落脚点。通过健全完善信、访、网、电等信访渠道， 方便群众就地就近向各级各部门反映问题，让广大人民群众诉求 有地说、问题有人管、权益有人维护，发挥信访工作通气和消气 作用；通过千方百计为群众排忧解难，协调运用法律、政策、经 济、行政等手段和教育、调解、疏导等方法，在第一时间、第一 地点解决好群众的急难愁盼问题，进一步协调利益关系、维护社 会公平正义；通过在信访事项办理中摸清群众的愿望和诉求，督 促推动有权处理单位及时发现工作中的问题不足，完善政策措施， 科学民主依法决策，从源头预防和减少信访问题发生。 在防范化解矛盾风险、营造安全稳定社会环境中发挥重要作 用。当前，我国仍处于社会矛盾凸显期，受到国内外复杂形势影 响，经济、社会等领域矛盾风险在信访领域中都有苗头性、倾向 性表现，一旦协调处理不当，容易转化为社会风险。习近平总书 记指出，要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解 在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般 性问题演变成信访突出问题。信访工作处于防范化解矛盾风险的 第一线、最前沿，是化解矛盾的“减压阀”、保障安全的“稳定 器”。通过加强预防和化解社会矛盾机制建设，常态化开展信访 矛盾大排查、大起底、大化解，最大程度消除各类不稳定因素， 有效降低矛盾风险的“触点燃点”和激烈程度；通过着力解决好 影响国家安全、社会安定、人民安宁的信访突出问题，持续减存 量、控增量、防变量，大量减少矛盾问题积累集聚、外溢上行； 通过加强矛盾风险预判预警预防，依法稳妥处置各类苗头性、倾 向性问题，确保信访秩序平稳有序，不断筑牢社会和谐稳定的坚 实基础。 理清思想观念，在社会治理大局中正确认识把握维权和维稳 的关系 信访工作是社会治理从末端向前端延伸的重要制度性安排， 维护群众合法权益，维护社会和谐稳定，是各级信访部门承担的 重要职责，是推进社会治理的重要工作。在社会治理大局中，维 权和维稳是一个目标一致、相辅相成、相互作用的辩证统一关系。 作为信访部门，必须深入认识把握社会运行规律和治理规律，正 确处理好维权和维稳的辩证统一关系，不断提升社会治理效能。 从治理链条看，维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。维 权在前端，是前提；维稳在后端，是结果。习近平总书记指出， 对涉及维权的维稳问题，首先要把群众合理合法的利益诉求解决 好。当前，我国经济社会发展中许多矛盾是人民内部矛盾，当 人民群众合法权益得到充分保障和合理实现时，矛盾问题就会相 应减少，社会和谐稳定就有了坚实基础。正确处理新形势下人民 内部矛盾、维护社会和谐稳定，最根本的是要畅通群众诉求表达、 利益协调、权益保障通道，把群众反映较多的利益问题解决好， 只有群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，人心 才能安定，才能从根本上实现社会稳定。 从治理目标看，维权和维稳最终目的都是为了最广大人民群 众的根本利益。加强和创新社会治理，无论是维权工作，还是维 稳工作，核心都是人，都是为了实现社会和谐发展和人民幸福安 康。习近平总书记指出，只有人与人和谐相处，社会才会安定有 序。维权和维稳的目标是一致的，维权是为了人民，维稳也是为 了人民，