市场监督管理局党组班子 2025 年度民主生活 会对照检查材料 根据本次民主生活会主题及相关要求，*市场监督管理局党 组班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈 心谈话的基础上，聚焦“带头强化政治忠诚、提高政治能力”等 五个方面，并结合上级部署的学习教育问题清单、以往民主生活 会整改、巡视巡察审计反馈问题以及反面典型案例，认真查摆问 题、深入剖析根源、明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。 一、2024年度民主生活会查摆问题整改情况 针对 2024 年度民主生活会查摆出的“理论学习与实践转化 结合不够紧密”、“部分领域监管方式创新不足”、“深入基层解 决群众‘急难愁盼’问题的主动性有待加强”、“个别党员干部纪 律规矩意识需进一步强化”等 5 个方面 12 项具体问题，局党组 制定了详实的整改方案和清单，明确了责任分工和时限要求。截 至目前，已完成整改 10 项，长期坚持并持续推进 2 项。例如， 针对理论学习问题，我们完善了“第一议题”制度，结合市场监 管业务开展专题研讨 8 次，推动学习成果向监管政策、执法实践 转化；针对监管方式创新，我们探索推行了“信用+风险”分类 监管模式，在食品、特种设备等领域试点应用，提升了监管精准 性；针对服务群众问题，我们设立了“市场监管服务驿站”2 个， 下沉力量现场办理业务、接受咨询投诉，累计服务群众 300 余人 次；针对纪律规矩问题，我们修订了内部管理制度汇编，开展 了3轮次警示教育，干部队伍的规矩意识得到增强。对尚未完全 到位的问题，如“运用数字化手段提升监管效能的长效机制建 设”、“基层监管所标准化规范化建设的持续深化”，均已纳入年 度重点工作，正在按计划推进。 二、存在的问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。 一是在理论武装系统性、转化性上还有差距。对习近平新时 代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习，有 时满足于集体学习、传达精神，班子成员静下心来深钻细研、融 会贯通不够，特别是如何将其蕴含的立场观点方法，创造性地转 化为符合*实际的市场监管新思路、新举措，思考谋划的深度和 系统性不足。比如，在如何运用新发展理念破解我旗传统产业升 级中伴生的质量提升、标准引领等难题上，前瞻性研究和对策储 备不足。二是在政治判断力、领悟力、执行力上还需锤炼。对一 些复杂敏感的市场监管问题，从政治高度审视其风险、研判其影 响的能力有待加强，有时更多从业务角度出发，政治敏锐性不够 强。在执行上级决策部署时，有时存在结合实际不够紧密的情况， 比如在落实优化营商环境政策措施时，对政策在边疆民族地区的 适配性研究不够，创新性落实举措不多，政策红利释放不够充分。 三是在严守政治纪律和政治规矩的自觉性上仍需提升。班子成员 能够做到在大是大非面前立场坚定，但在日常工作中，对一些社 会上的错误思潮和言论，有时缺乏旗帜鲜明进行批驳的斗争精神。 在内部讨论工作时，有时对分管领域外的议题思考不深、发言不 多，未能完全站在全局高度贡献政治智慧。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。 一是党性锤炼的主动性、经常性不足。班子成员能够参加组 织生活，但以普通党员身份深入所在支部，与党员同志开展思想 交流、接受监督评议做得不够经常，有时存在“事务主义”倾向， 认为业务工作是硬指标，党性修养是软任务，在改造主观世界上 下的功夫不够深。二是理想信念教育的感染力有待增强。在组织 开展理想信念教育时，方式方法有时较为单一，结合市场监管干 部的思想实际和成长经历进行个性化引导不够，运用我旗红色资 源、身边榜样进行沉浸式、互动式教育探索不多，教育的吸引力 和感召力有待提升。三是世界观、人生观、价值观这个“总开关” 拧得不够紧。面对新形势下的各种诱惑和挑战，虽然能够保持清 醒，但有时也会产生歇歇脚、松口气的想法，艰苦奋斗、锐意进 取的精神有所弱化。比如，在推进一些需要攻坚克难的重点改革 任务时，有时会产生畏难情绪，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底 的韧劲。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。 一是践行群众路线的深度和温度有待加强。虽然落实了“四 下基层”要求，但有时下基层调研存在“走马观花”现象，提前 打招呼、按设定路线走的情况仍有发生，真正蹲下来、沉下去， 与个体工商户、小微企业主、农牧民消费者面对面掏心窝子交流， 了解他们最真实的想法和诉求不够。对群众通过 12315 等渠道反 映的问题，虽然能做到及时转办，但对一些反复出现、涉及多部 门的复杂投诉，跟踪督办的力度和解决问题的彻底性有待提高。 比如，对某类预付式消费纠纷的源头治理，协同相关部门建立长 效机制的主动性不足。二是执行民主集中制有时不够充分。班子 议事决策能够遵守规则，但在会前酝酿沟通环节，有时时间仓促， 班子成员未能充分掌握情况、深入思考；会上讨论时，主要负责 同志有时发言定调较早，一定程度上影响了其他同志充分发表意 见的积极性。在推动集体决策事项落实时，对分管领域外的落实 情况跟踪问效不够主动。三是遵规守纪的标杆作用发挥不够突出。 班子成员能够带头遵守各项纪律，但在抓细抓常上还有提升空间。 例如，对分管科室干部职工的日常教育监督提醒，有时碍于情面， 批评不够直接、不够严厉；在规范权力运行方面，虽然制定了权 责清单，但对自由裁量权的监督制约还可以更细更实，防止“人 情案”、“关系案”的制度笼子需要进一步扎紧。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。 一是树立和践行正确政绩观存在偏差。有时过于追求“显 绩”，对监管执法案件数量、专项行动成果等看得见的工作抓得 紧，而对需要久久为功的基础性工作，如市场主体信用体系建设、 行业自律能力培育、消费者素养提升等，投入的精力相对不足。 在推动高质量发展中，如何更好地发挥市场监管职能，服务我旗 特色产业（如驼产业、沙产业）做优做强，思路和举措不够开阔， 实际成效不够显著。二是攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱。面对 市场监管领域的新业态、新模式（如网络直播营销、社区团购等） 带来的监管挑战，有时存在“本领恐慌”，主动学习研究新知识、 新法规不够及时深入，导致监管有时跟不上形势发展。在历史遗 留问题或跨部门协调难题面前，有时存在依赖上级协调、等待观 望的想法，主动上前、牵头破局的担当精神不足。三是风险意识 和底线思维树得不够牢固。对食品、药品、特种设备、重点工业 产品等“三品一特”安全风险的日常研判和动态监测，有时存在 惯性思维，对风险演变的复杂性