市人社局党组班子 2025 年度民主生活会对照
检查材料
根据上级关于召开 2025 年度民主生活会的要求和统一部署,
区人社局党组班子紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意
见、坦诚谈心谈话的基础上,紧密联系班子思想、工作、作风实
际,对照“五个带头”重点内容,深入查摆突出问题,深刻剖析
问题根源,明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
对上年度民主生活会查摆出的 5 个方面 12 个具体问题,党
组班子高度重视,制定了专项整改方案,建立了问题清单、责任
清单、任务清单,实行挂图作战、销号管理。截至目前,已完成
整改 10 项,需长期坚持并持续深化的 2 项。具体情况是:在“强
化理论武装系统性深入性不足”问题上,我们完善了中心组学习
制度,增加了专题研讨频次,班子成员带头撰写心得体会、开展
理论宣讲,学习效果得到提升。在“服务群众‘最后一公里’存
在堵点”问题上,我们优化了“人社服务快办”行动流程,新增
3 个“一件事一次办”场景,下沉了 8 项高频服务事项到街道社
区,群众办事便利度提高。在“应对新就业形态风险挑战前瞻性
不够”问题上,我们联合多部门开展了新就业形态劳动者权益保
障专项行动,探索了职业伤害保障试点,相关风险防控机制初步
建立。在“干部队伍梯次结构有待优化”问题上,我们加大了年
轻干部培养选拔力度,选派 2 名干部到市局跟班学习,组织开展
了岗位练兵活动。在“党风廉政建设压力传导存在衰减”问题上,
我们修订了内控制度,加强了对社保基金、就业资金等重点领域
的常态化监管,开展了警示教育活动 4 次。对于“根治形式主义
官僚主义需久久为功”“推动人社事业高质量发展的创新举措仍
需加强”等 2 项需长期整改的问题,已纳入年度工作要点和日常
监督,持续推动整改。总的看,整改工作取得阶段性成效,但也
清醒认识到,一些深层次问题需要常抓不懈,整改成果仍需巩固
拓展。
二、对照检查存在的突出问题
党组班子严格对照“五个带头”要求,认真查摆,主要存在
以下问题:
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治
判断力的敏锐度还需增强。对社会发展新形势下人社领域可能出
现的政治风险,有时预见性不足。比如,面对复杂就业形势和劳
动关系矛盾,虽然能按政策处理,但对其背后可能演化的社会风
险、政治影响,进行深层次分析研判、提前介入预警还不够主动,
从政治高度审视业务工作的意识需要进一步强化。二是政治领悟
力的深度有待拓展。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特
别是关于人社工作的重要论述,虽然组织了学习,但在融会贯通、
转化为具体工作思路和举措上,还存在“结合部”落实不到位的
情况。比如,对于“扎实推进共同富裕”的要求,如何更精准地
发挥人社部门在收入分配调节、社会保障托底中的作用,系统性
的研究和破题举措还不够多,政策工具箱需要进一步丰富。三是
政治执行力的刚性仍存差距。在坚决贯彻落实党中央重大决策部
署和上级工作要求上,有时存在“本本主义”或“路径依赖”,
结合实际创造性地开展工作有欠缺。例如,在落实稳就业保就业
决策部署时,更多是执行上级既定“动作”,结合我区产业转型
特点,在开发高质量岗位、服务重点产业链人才需求方面,自主
探索、精准发力的创新性“自选动作”不多,政策红利释放的针
对性和最大化有提升空间。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装“内
化于心、外化于行”有落差。学习有时满足于“读过了”“学过
了”,但在往深里走、往实里走、往心里走上还不够。班子成员
个人自学抓得时紧时松,运用党的创新理论解决实际问题的能力
有待提升。比如,面对新经济组织党建工作覆盖难题,如何有效
引领新就业形态劳动者听党话、跟党走,思路和抓手还不够清晰
有力,理论学习的实践转化效果有待检验。二是党性锤炼的主动
性和经常性不足。班子成员能够参加组织生活,但有时以“工作
忙”为由,参加支部活动的主动性不够强;开展批评与自我批评
时,“辣味”仍显不足,怕伤和气、怕影响团结的思想顾虑一定
程度存在。对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的主动性
不够强,在繁杂事务中静下心来“修枝剪叶”、净化思想的时间
投入不足。三是理想信念的根基扎得不够牢靠。随着工作年限增
长,有时产生了“歇歇脚”的想法,攻坚克难的锐气和艰苦奋斗
的精神有所减弱。比如,在推动根治欠薪冬季攻坚行动中,满
足于完成上级下达的考核指标,对于如何构建源头治理、长效监
管机制,投入的精力、下的“苦功夫”还不够,从根本上解决欠
薪问题的决心和韧劲需进一步提振。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践
行群众路线不够深入扎实。“四下基层”制度落实中,“身入”基
层多,“心到”基层少。下基层调研有时走“规定路线”、看“示
范窗口”,与一线职工、普通群众面对面“拉家常”、听“牢骚话”
不够经常,对群众在就业、社保、劳动维权等方面的急难愁盼,
掌握第一手鲜活情况不够全面精准。比如,在推进社保“一卡通”
应用时,更多关注技术层面和覆盖率,对老年人、残疾人等特殊
群体在使用中遇到的实际操作困难,考虑不够周全,服务不够精
细。二是执行民主集中制不够充分到位。党组议事决策程序是规
范的,但在一些非重大事项或紧急事务上,有时存在“通气”代
替“商议”的情况,会前酝酿沟通不够充分。班子成员在分管领
域外的事项上,有时存在“不便多言”或“随大流”心态,充分
发表意见、贡献集体智慧的积极性有待进一步激发。班子整体合
力有待进一步加强。三是纪律规矩的敬畏之心有待时刻绷紧。班
子成员能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但对分管领域党员干部
的日常监督管理,有时存在“信任代替监督”的情况,抓早抓小、
防微杜渐的力度不够。对社会上的一些不良风气和潜规则,警惕
性不够高,抵制不够坚决。在规范权力运行方面,虽然制定了
制度,但对制度执行情况的监督检查不够严格、不够经常,存
在一定的廉政风险隐患。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正
确政绩观有偏差。有时过于追求显性指标和短期成效,对打基础、
利长远的工作重视不够、投入不足。比如,在职业技能培训上,
对完成培训人次指标抓得紧,但对培训质量、培训后就业率跟踪
问效不够,培训资源精准对接市场需求还有差距,“为训而训”
的现象尚未完全杜绝。二是攻坚克难的斗争精神有所弱化。面对
人社领域的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪和
“绕道走”心