在市教育体育局机关 2026 年春节节后收心会 上的讲话提纲 同志们： 新春伊始，万象更新。今天，我们召开市教育体育局机关春 节节后收心会，主要目的是动员全体干部职工迅速从“节日状态” 切换到“工作状态”，收心归位、凝心聚力，以“开局即决战、 起步即冲刺”的奋斗姿态，全力投身到新年各项工作之中。2026 年是“十五五”规划的开局之年，是生肖马年，寓意着龙马精神、 马到功成，同时也是建国 77 周年、建党 105 周年的重要年份。 做好今年的教育体育工作，意义重大、使命光荣。我们必须清醒 认识肩负的责任与使命，切实把思想和行动统一到党中央、国务 院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，以更加饱满的热 情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创全市教育体育 事业高质量发展新局面。 一、把握历史方位，擘画“十五五”教体事业发展新蓝图 习近平总书记深刻指出：“教育是国之大计、党之大计。”这 一重要论述为我们谋划新时代教育体育工作提供了根本遵循。当 前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋 斗目标进军的关键时期，教育的基础性、先导性、全局性地位和 作用更加凸显。春节假期已经结束，我们不仅要迅速收心拢神， 更要立足新起点，从宏观战略层面审视和谋划全年乃至更长时期 的工作。因此，我们必须提高政治站位，深刻把握“十五五”时 期教育体育事业发展的新形势、新任务、新要求，将贯彻落实 《教育强国建设规划纲要（2024-2035 年）》作为重中之重，科学 谋划我市教育体育“十五五”发展规划，确保开局之年各项工作 方向明、思路清、步伐稳，为教育强市、体育强市建设奠定坚实 基础。 （一）提高政治站位，深刻领会“十五五”时期教育体育发 展新要求 进入“十五五”时期，教育体育事业的发展环境、内在逻辑 和目标任务都发生了深刻变化。我们必须从政治高度、战略维度、 历史角度，全面把握新时代新征程对教育体育工作提出的新要求。 首要任务是深入学习领会党中央关于教育、科技、人才“三位一 体”统筹推进的战略部署。要深刻理解教育支撑人才发展、人才 引领科技创新、科技赋能教育变革的辩证统一关系。全市教体系 统必须打破思维定势和部门壁垒，主动将教育体育工作置于全市 经济社会发展大局中谋划，思考如何通过高质量的教育培养创新 型人才，如何通过体育事业的发展提升全民健康素质、培育城市 精神，从而为我市培育新质生产力、推动高质量发展提供坚实的 人力资源支撑和健康保障。其次，要准确把握《教育强国建设规 划纲要（2024-2035 年）》的核心要义与目标任务。《纲要》是我 国首个以教育强国为主题的中长期规划，是指导未来十几年教育 工作的纲领性文件。全局干部职工，特别是领导干部，必须带 头原原本本学、深入系统学、联系实际学。要重点理解《纲要》 关于全面推进教育科技人才一体统筹发展、提升国家创新体系整 体效能的顶层设计，将其精神实质有机融入到我市教育体育“十 五五”规划的编制与实施全过程。最后，要清醒认识我市教育体 育事业发展面临的机遇与挑战。既要看到“十四五”以来我们在 教育资源扩充、质量提升、体育惠民等方面取得的扎实基础，也 要正视当前存在的优质教育资源分布不均、体教融合深度不够、 服务经济社会发展能力有待提升等短板弱项。开局之年，我们必 须坚持问题导向与目标导向相结合，以攻坚克难的决心，着力破 解制约发展的堵点痛点，努力在补短板、强弱项上实现新突破。 （二）加强顶层设计，科学编制教育体育“十五五”发展规 划 规划是行动的指南。科学编制并实施好我市教育体育“十五 五”发展规划，是确保未来五年事业健康发展的关键所在。编制 工作必须坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推 进。首先要强化系统思维，做好与国家、省级规划的有效衔接。 要密切关注国家《教育强国建设规划纲要》及配套政策、省级教 育体育“十五五”规划的动向与要求，确保我市规划在指导思想、 发展目标、重点任务上与之同频共振。要立足我市城市发展定位 和人口、产业布局，使规划真正成为服务城市发展战略的支撑性 文件。其次，要深入开展调查研究，提高规划编制的科学性与精 准性。要精准把握学龄人口变化趋势，运用信息化手段建立动态 监测预警机制，绘制“学龄人口地图”，为学校布局调整、资源 精准投放提供数据支撑。要全面梳理现有教育资源存量与结构， 摸清体育场馆设施家底，评估各类学校办学条件和师资队伍状况。 要广泛听取基层学校、教师、学生、家长及社会各界的意见建议， 使规划编制过程成为汇聚民智、凝聚共识的过程。最后，要突出 规划的重点任务与重大项目。规划不能成为空洞的口号汇编，必 须谋划一批牵引性强、显示度高的重大工程、重大改革和重大政 策。例如，在基础教育领域，要围绕“扩优提质”明确创建“全 国义务教育优质均衡发展县”的时间表和路线图；在职业教育领 域，要规划建设市域产教联合体和行业产教融合共同体的具体路 径；在体育领域，要设计全民健身设施补短板、品牌赛事培育的 专项计划。通过谋划和实施一批实实在在的项目，将规划蓝图转 化为施工图、实景画。 （三）聚焦开局起步，全力确保年度重点工作高位推进 “十五五”的宏伟蓝图，需要从开局之年的扎实工作起笔。 2026 年，我们必须坚持“收官”与“开局”并重、“巩固”与 “提升”并举、“均衡”与“优质”并行、“安全”与“发展”并 进，以重点工作的突破带动全局工作的提升。首要任务是全力保 障基础教育“基点”稳固。要深入推进基础教育扩优提质行动， 持续增加公办学位供给，支持有条件的幼儿园开展托幼一体化服 务。要深化县域普通高中振兴行动，探索综合高中、特色高中建 设路径，持续提升高中教育“出口”质量。要落实“双减”政策 要求，丰富课后服务内涵，做强科普、文体、艺术、劳动等特色 课程。其次，要加快构建现代职业教育体系。紧密对接我市产 业发展需求，优化职业院校和专业布局。深入推进产教融合、校 企合作，支持职业院校与龙头企业共建市域产教联合体、行业产 教融合共同体。狠抓高职院校办学层次提升和高水平专业群建设， 提升职业教育对地方经济社会发展的贡献度和吸引力。再者，要 系统推进教育领域综合改革。有序推进中考改革方案的研究制定。 全面总结新高考改革经验，进一步加强选课走班、生涯规划、备 考指导等服务保障工作。深化教育评价改革，构建涵盖德智体美 劳全要素的评价体系，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾。推动人工智 能技术进入中小学课程教学与评价环节，以数字化驱动教育变革。 二、聚焦主责主业，谱写教育体育高质量发展新篇章 习近平总书记在 2024 年全国教育大会上强调，要“正确