在 XX 区安全生产、消防安全暨区安委会第一
季度全体会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区安全生产、消防安全暨区安委会第一季
度全体会议,主要任务是深入分析当前面临的严峻复杂形势,部
署岁末年初及第一季度安全生产与消防安全重点工作,动员全区
上下进一步统一思想、压实责任、强化举措,坚决防范遏制各类
事故发生,为全区经济社会发展开好局、起好步营造安全稳定的
环境。下面,我讲几点意见。
一、深刻认清形势,始终保持安全生产工作的警醒与自觉安
全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是一条不可逾越
的红线。必须清醒看到,当前我区安全生产基础仍不牢固,各类
风险隐患交织叠加,安全形势的严峻性、复杂性远超以往。从宏
观时序节点看,岁末年初历来是事故易发期、高发期。当前,我
们正处在企业全面复工复产的高峰期与春节前后人流、物流高峰
期的“双峰叠加”特殊时段。生产经营活动日趋活跃,交通运输
繁忙,人员密集场所流量激增,各类不稳定、不确定因素显著增
多。特别是随着传统节日临近,烟花爆竹禁燃禁放管控压力持续
增大,火灾风险和社会面不稳定因素随之上升。任何环节的疏漏、
任何责任的悬空,都可能引发事故,造成不可挽回的损失。从我
区实际状况看,风险隐患存量与增量并存。虽然全区安全生产形
势总体保持稳定,但深层次、结构性问题尚未根本解决。一些
重点行业领域历史欠账较多,本质安全水平有待提升;部分企业
主体责任落实不到位,安全投入不足,管理制度流于形式,“三
违”现象时有发生;随着城市建设和产业发展,新的安全风险不
断涌现,对监管能力提出了更高要求。2025 年,全区持续推进
“安全生产治本攻坚三年行动”,在隐患排查整治上下了很大功
夫但动态清零的任务依然艰巨,稍有不慎,隐患就可能演变为事
故。
从更高的工作要求看,2026 年是实施“十五五”规划的开
局之年。开局关乎全局,起步决定后程。没有安全稳定的社会环
境,高质量发展就无从谈起。做好今年的安全生产工作,意义特
殊、责任重大。我们必须深刻认识到,抓好安全生产是必须扛牢
的政治责任,是践行以人民为中心发展思想的具体体现,是实现
高质量发展的前提和基石。全区上下务必克服通常观念和麻痹思
想,时刻保持如履薄冰的警觉,以“时时放心不下”的责任感,
抓细抓实各项安全防范措施。
二、聚焦重点领域,深入开展安全生产风险隐患排查整治面
对复杂形势和艰巨任务,必须坚持问题导向,瞄准重点领域和关
键环节,采取果断有力措施,将风险管控在隐患形成之前,将隐
患消除在事故发生之前。首要任务是扎实推进安全生产百日攻坚
专项行动。此次专项行动是应对当前特殊时段安全风险的关键举
措。要立即制定并实施符合我区实际的“百日攻坚”行动方案,
明确起止时间、阶段目标、主要任务和责任分工。行动不能停
留在文件上、会议中,必须深入一线、直插现场。各行业主管部
门、各街道要组织精干力量,聘请专家参与,对危险化学品、城
镇燃气、建筑施工、交通运输、文化旅游、工贸企业、特种设备、
人员密集场所消防等重点行业领域,开展拉网式、起底式排查。
排查要建立详细台账,明确隐患内容、责任单位、整改措施和时
限,实行闭环管理,确保节前、年后一批重大隐患风险实现清零。
消防安全是当前工作的重中之重。要深刻汲取国内外火灾事
故教训,紧盯商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共
娱乐场所、“多合一”场所、老旧小区、高层建筑等火灾高风险
区域,严查违规用火用电用气、占用堵塞消防通道、消防设施损
坏失效等问题。要加强对电动自行车违规停放充电的治理。公安、
消防、住建、街道社区要联动执法,形成监管合力。同时,要加
大烟花爆竹禁燃禁放政策的宣传和执行力度,加强源头管控和巡
查执法,严防因非法燃放引发火灾和人身伤害事故。强化重点行
业领域安全监管。危险化学品领域,要狠抓生产、储存、运输、
使用、废弃处置全链条安全管理,深化重大危险源风险管控。城
镇燃气领域,要持续推进管网设施更新改造,严厉打击无证经营、
违规充装、使用不合格灶具等行为。建筑施工领域,要严把复工
复产安全关,加强深基坑、高支模、起重机械等危险性较大工程
的安全检查。交通运输领域,要针对春运特点,强化“两客一危
一货”车辆监管,严查“三超一疲劳”等违法行为,保障群众平
安出行。
三、坚持标本兼治,全面提升安全生产治理体系和治理能力
现代化水平
防范化解安全风险,既要立足当前抓整治,更要着眼长远建
机制。必须坚持系统观念,统筹推进源头治理、依法治理、系统
治理和科技强安,从根本上提升安全发展水平。
深化源头治理,筑牢安全基础。要把安全生