市公共资源交易中心党组2025年
度民主生活会班子对照检查材料
根据上级统一部署,中心党组紧扣2025年度民主生活会主题,在深入学习研
讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,紧密联系思想、职责和工作实际,对
照五个方面重点内容,深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将班子对
照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
党组班子坚持问题导向,严格对照检视,查摆出以下突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习的成果转化与推动交易服务高质量发展的结合度有待加强。班子
能够坚持“第一议题”制度,及时学习党的创新理论和中央最新精神,但在将学习成果
系统转化为优化平台功能、破解交易堵点的具体思路和有效举措上,前瞻性、系统
性不足。例如,在学习贯彻关于发展新质生产力、构建全国统一大市场等战略部署
时,虽然组织了专题学习,但在前瞻性谋划与之相匹配的智慧交易、数据赋能等改
革举措时,结合**实际、体现交易特色的创新性方案不多,学习成果更多停留在理
解层面,向改革动能、发展势能的转化效率有待提升。
二是政治能力向专业能力的穿透与引领作用发挥不够充分。班子能够自觉在思
想上政治上行动上同党中央保持高度一致,但在将政治判断力、政治领悟力、政治
执行力具体贯穿到复杂的评标争议处理、敏感的投诉举报核查等专业工作中时,有
时存在“就事论事”的倾向。例如,在处理个别涉及地方保护或隐性壁垒质疑的项目
时,从维护全国统一市场和公平竞争秩序的政治高度进行研判、定性并坚决纠偏的
意识和行动力尚需加强,政治能力在化解复杂业务矛盾中的“定盘星”作用有待进一步
凸显。
三是在应对风险挑战中保持战略定力、增强斗争本领有提升空间。面对公共
资源交易领域技术迭代加速、腐败手段隐形变异等新情况,班子能够保持工作定
力,但主动识变、科学应变、积极求变的意识和能力需进一步强化。例如,在推进
全流程电子化过程中,面对部分传统代理机构或评审专家的适应性阻力,以及可能
随之而来的系统安全、数据安全新风险,提前进行系统性风险评估、制定完备应对
预案的主动性不足,攻坚克难的锐气和韧性有待进一步磨砺。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养的日常锤炼与业务工作的深度融合尚有差距。班子成员能够参加
组织生活、完成学习任务,但有时将党性锻炼视为“软任务”,与繁忙的交易服务、
平台建设等“硬指标”结合不够紧密。例如,在推进“铜心向党·阳光交易”党建品牌拓
展时,虽然形式上有创新,但如何将坚定的理想信念、纯洁的党性品格具体化为对
每一个交易环节的零差错要求、对每一位市场主体的极致服务追求,缺乏更深入有
效的载体和机制,存在一定的“两张皮”现象。
二是纪律规矩的内化于心、外化于行标准不够均衡。班子能够带头学习党章党
规党纪,但在严格执行的细节和一贯性上存在薄弱环节。例如,在执行民主集中制
方面,“三重一大”事项均经集体决策,但在一些非紧急的日常业务决策中,有时存在
事先沟通酝酿不充分、会上讨论时间紧的情况;在落实请示报告制度上,对于业务
工作中遇到的一些苗头性、倾向性问题,有时认为属于常规业务范畴,未能第一时
间从政治纪律和政治规矩的高度向上级党组织进行报告。
三是批评与自我批评的武器运用“辣味”不足。民主生活会前能够开展谈心谈
话,会上也能进行自我批评和相互批评,但有时存在“惜情面”思想。自我批评多谈
共性问题、表面问题,对分管领域存在的深层次矛盾和个人应负的领导责任挖掘不
深;相互批评多以工作建议、希望寄语的形式出现,直指问题要害、触及思想灵魂
的尖锐批评较少,未能完全达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行“四下基层”制度、走好新时代群众路线的深度有待拓展。班子能够
开展调研、走访服务对象,但调研的“问题导向”和“成果转化”环节有待加强。例
如,在2025年9月举办的“阳光交易·你我同行”活动中,虽然现场收集了市场主体关
于平台使用、流程优化等方面的意见建议,但后续对这些意见建议进行系统梳理、
分类施策、跟踪问效的闭环管理机制不够健全,部分合理化建议未能及时转化为提
升服务效能的具体措施。
二是对专家库、代理机构等关键环节的日常教育监督管理存在“重使用、轻管
理”倾向。班子深知评审专家、代理机构在交易活动中的重要作用,也建立了相关
管理制度,但在常态化、近距离的监督上做得不够。例如,对于评标专家的履职行
为,更多依赖事后评价和公示,但在评审过程中的实时监督、异常行为预警以及日
常的廉洁教育、业务培训方面,投入的精力和管理创新不足,未能完全做到防微杜
渐。
三是内部权力运行监督制约的“笼子”扎得不够紧密。中心虽已建立一系列内控
机制,但在一些环节上,制度执行不够刚性。例如,在差旅费、培训费报销审核
中,虽然履行了审批程序,但有时对票据的合规性、事项的真实性审核不够细致严
格,主要依赖财务人员的专业性审查,班子成员对分管领域经费使用的合规性负有
的监督责任意识有待进一步强化。在防范岗位廉政风险方面,对关键岗位人员的轮
岗交流、提醒谈话制度落实不够及时、主动。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是运用新发展理念引领交易事业改革的系统性、集成性不足。班子能够围绕
高质量发展要求推进工作,但在完整、准确、全面贯彻新发展理念上,统筹谋划
不够。例如,在推进交易全流程电子化、提升平台使用率方面成效显著,但在如何
协同推进绿色采购政策落地、如何利用交易数据服务宏观经济决策等方面,思考不
深、举措不多,改革的综合效应未能最大化释放。
二是攻坚克难、啃“硬骨头”的锐气有所减弱。面对一些长期存在的历史遗留问题
或需要多部门协同的复杂改革任务,有时存在畏难情绪或“等靠要”思想。例如,在推
动跨区域、跨层级的远程异地评标常态化方面,虽然进行了尝试,但在协调评标专
家资源库互联互通、统一技术标准、建立长效协作机制上,主动向上汇报争取、横
向沟通协调的力度不够,导致这项优化营商环境的重要举措推进速度不及预期。
三是在优化公共服务供给、提升群众获得感上创新举措不多。班子注重提升交
易效率,但在拓展服务深度、温度上创新不足。例如,对于中小企业、偏远地区供
应商参与交易面临的数字鸿沟、成本较高等实际问题,虽然提供了操作指南和咨询
电话,但缺乏像“一站式”辅导、定制化培训等更具主动性、精准性的帮扶措施。在提
升交易结果公众知晓度、增强交易透明度方面,方式方法较为传统,运用新媒体等
渠道进行通俗化解读、可视化呈现做得不够。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是全面从严治党主体责任压力传导存在“上热中温下冷”现象。党组层面能够专
题研究、部署党风廉政建设工作,但将责任和要求有效传导至各科室、分中心,并
转化为日常监督管理的自觉行动方面,措施不够硬、抓手不够实。对党员干部的日
常监督管理,偏重工作业绩,对其“八小时外”的社交圈、生活圈关注了解不够,常态
化警示教育的内容和形式针对性、感染力有待提升。