在全市卫生健康系统2025年度 意识形态工作总结会上的讲话 同志们： 今天我们召开全市卫生健康系统2025年度意识形态工作总结 会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工 作和卫生健康事业的重要论述，全面落实中央、省委和市委关 于意识形态工作的决策部署，回顾总结过去一年的工作成效与 经验，科学分析当前面临的形势与挑战，系统部署2026年的重 点任务。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关旗帜 道路，事关卫生健康事业改革发展的方向与全局。全市卫生健 康系统的意识形态工作，必须紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新 人、兴文化、展形象的使命任务，自觉承担起巩固壮大主流思 想舆论、维护意识形态安全的政治责任。我们要通过这次会 议，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、压实责任，奋力 推动全市卫生健康系统意识形态工作展现新气象、实现新作 为，为全面推进健康*建设、保障人民健康提供坚强思想保证和 强大精神力量。 一、回顾过往，深刻总结成绩与剖析形势挑战 习近平总书记深刻指出，“经济建设是党的中心工作，意识 形态工作是党的一项极端重要的工作。”这一重要论述为我们 准确把握二者关系提供了根本遵循。过去一年，我们始终坚持 将意识形态工作贯穿于卫生健康事业发展全过程、各领域，取 得了扎实成效。同时必须清醒认识到，意识形态领域的斗争依 然复杂严峻，卫生健康系统与社会民生息息相关，是各种思想 文化交流交融交锋的重要领域，极易成为风险传导的敏感地 带。外部环境的深刻变化、内部改革发展的深层矛盾、信息技 术的迅猛发展以及人民群众日益增长的健康需求与多元化思想 观念相互交织，使得我们面临的意识形态风险挑战更加多样、 隐蔽和复杂。我们必须保持高度警惕，增强忧患意识，深刻把 握新形势下意识形态工作的规律特点，不断提升工作的预见 性、针对性和有效性。 （一）聚焦政治引领，思想根基在凝心铸魂中持续巩固 我们始终将加强党的创新理论武装作为首要政治任务，坚持 不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是理 论武装体系不断完善。建立健全了“党组（党委）理论学习中 心组引领学、基层党组织常态学、广大党员干部跟进学”的多 层次学习机制，将学习习近平总书记关于卫生健康、意识形态 工作的重要论述和重要指示批示精神作为核心内容，推动理论 学习制度化、规范化、长效化。通过举办专题读书班、研讨交 流会、线上学习平台等多种形式，引导全系统干部职工深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同 党中央保持高度一致。全年组织开展各类专题学习研讨覆盖全 系统各级党组织，党员干部参学率与学习实效性实现双提升。 二是思想政治工作的针对性有效性显著增强。紧密结合卫生健 康行业特点和干部职工思想实际，将思想政治工作融入日常管 理、业务工作和队伍建设。围绕深化医药卫生体制改革、推进 公立医院高质量发展、实施健康中国行动等中心任务，深入开 展形势政策教育和职业精神培育，大力弘扬伟大抗疫精神和崇 高职业精神，引导广大医务工作者坚定理想信念，践行初心使 命，爱岗敬业奉献。针对重点人群、关键岗位，加强人文关怀 和心理疏导，有效化解了改革进程中的思想疑虑和利益关 切，凝聚了推动事业发展的广泛共识和强大合力。三是政治判 断力、政治领悟力、政治执行力得到系统性锤炼。通过严肃党 内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部不 断提高政治站位，善于从政治上看问题、想问题、作决策、办 事情。在面对重大公共卫生事件、重大改革调整、重要政策出 台等关键节点时，能够自觉站在党和国家工作大局、卫生健康 事业发展全局的高度思考谋划，确保了中央、省委、市委的决 策部署在全市卫生健康系统不折不扣落地生根，各项工作始终 沿着正确的政治方向前进。 （二）聚焦阵地管理，主流舆论在守正创新中不断壮大 我们深刻认识到，“过不了互联网这一关，就过不了长期执 政这一关。”一是宣传舆论主阵地建设迈上新台阶。强化对委 门户网站、官方微信、微博等自有平台的建设和管控，优化内 容供给，创新表达方式，持续推送权威政策解读、先进典型事 迹、健康科普知识和行业动态信息，全年发布各类信息总量同 比增长显著，阅读量、互动量、粉丝关注度稳步提升，主阵地 的传播力、引导力、影响力、公信力显著增强。加强与主流媒 体、新兴平台的沟通协作，围绕重点工作、重要节点策划开展 系列主题宣传，唱响了卫生健康主旋律，凝聚了社会正能量。 二是网络意识形态安全屏障持续筑牢。严格落实网络意识形态 工作责任制，建立健全网络舆情监测、研判、处置、回应一体 化机制。安排专门力量对涉及卫生健康领域的网络信息进行全 天候监测，对苗头性倾向性问题做到早发现、早预警、早处 置。面对突发舆情，能够快速响应、精准研判、有效引导，及 时发布权威信息，澄清模糊认识，批驳错误言论，有效维护了 医疗卫生行业的良好形象和社会稳定。全年妥善处置相关网络 舆情，未发生因应对不力导致的重大负面舆情事件。三是意识 形态领域风险防控能力有效提升。定期组织开展意识形态风险 排查，重点围绕医疗服务质量、医德医风建设、医患关系、学 术交流、对外合作等领域，梳理风险点，评估风险等级，制定 防控预案。加强对各类论坛、讲座、报告会、研讨会等活动的 审批和内容把关，严格执行“一会一报”制度，坚决杜绝错误 观点和有害信息传播。强化对卫生健康领域出版物、内部资 料、宣传品的审核管理，确保内容健康、导向正确。通过系统 性的风险防控，确保了卫生健康系统意识形态领域总体态势平 稳可控。 （三）聚焦责任落实，工作效能在协同联动中整体提升 我们坚持把意识形态工作责任制作为“牛鼻子”来抓，推动 形成齐抓共管的工作格局。一是责任体系更加健全严密。修订 完善了委党组（党委）意识形态工作责任制实施细则，进一步 明确了领导班子、领导干部和各级党组织的意识形态工作责 任，建立了“党组（党委）统一领导、党政齐抓共管、宣传部 门组织协调、有关部门分工负责”的工作机制。将意识形态工 作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管 理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，层层传导 压力，级级压实责任。二是督导考核的“指挥棒”作用充分发 挥。建立健全意识形态工作督导检查机制，通过日常督查、专 项检查、年度考核等多种方式，对直属各单位、机关各处室落 实意识形态工作责任制情况进行监督检查和考核评价。将意识 形态工作落实情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依 据，对落实不力、出现问题的单位和个人严肃追责问责，有效 推动了责任落地见效。全年对系统内单位开展了专项督查，并 对发现的问题督促整改到位。三是队伍能力素质得到系统性加 强。高度重视意识形态工作队伍建设，选拔政治强、业务精、 作风正的干部充实到工作一线。定期组织开展业务培训和工作 交流，着力提升全系统党员干部特别是领导干部、宣传思想干 部的政治理论素养、政策把握能力、舆论引导能力和风险处置 能力。通过实践锻炼和学习培训，打造了一支关键时刻靠得 住、顶得上、打得赢的意识形态工作骨干力量，为做好新时代 意识形态工作提供了坚实的人才支撑。 二、展望未来，系统部署2026年度重点目标任务 “宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久 安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。”立 足新起点，我们要深刻把握这一战略定位，将2026年作为全市 卫生健康系统意识形态工作提质增效的关键之年。因此，我们 必须以更高标准、更实举措谋划推进各项工作。重点任务部署 要紧密对接“十五五”卫生健康事业发展规划和健康*建设要 求，聚焦主责主业，坚持问题导向，突出守正创新，着力在补 短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，推动意识形态工作 与卫生健康业务深度融合、同频共振，确保全系统始终在思想 上高度统一、政治上清醒坚定、行动上步调一致，为卫生健康 事业高质量发展注入强劲思想动力。 （一）实施理论武装深化工程，在真学真信笃行上达到新高 度 要持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走 深走实，引导全系统干部职工自觉做党的创新理论的坚定信仰 者和忠实实践者。一是深化学习内容体系的系统构建与精准滴 灌。紧跟党的理论创新步伐，及时将最新重要论述、重要指示 精神纳入学习计划。区分领导干部、党务干部、业务骨干、青 年职工等不同群体，量身定制学习内容和形式。对领导干 部，侧重提升战略思维和驾驭复杂局面能力；对一线医务人 员，侧重结合职业精神与医德规范开展学习。探索建立理论教 学案例库，将抽象理论与卫生健康领域鲜活实践相结合，增强 学习的吸引力和感染力。二是拓展学习形式载体的多维创新与 深度融合。在坚持中心组学习、支部学习等传统形式基础 上，大力推广“微党课”、在线学习、知识竞赛、实践教学等 灵活多样形式。利用好红色教育基地、抗疫纪念场馆等特色资 源开展现场教学。推动理论学习与业务研讨、技能培训、文化 建设相结合，打造一批具有卫生健康行业特色的理论学习品牌 项目，使理论学习既“有意义”又“有意思”，切实提升覆盖 面和参与度。三是强化学习成果转化的机制保障与实效评估。 建立健全学习成果交流、转化和应用机制，定期组织学习心得 分享、专题调研成果汇报，推动将学习成果转化为谋划工作的 思路、破解难题的办法、推动发展的举措。完善理论学习考核 评价体系，不仅看学习了多少次、记了多少笔记，更要看思想 认识是否提高、政治能力是否增强、实际问题是否解决、工作 局面是否改善，以实践成效检验理论学习成果。 （二）实施主流舆论强音工程，在讲好健康故事上展现新作 为 要牢牢把握正确舆论导向，巩固壮大奋进新时代的主流思想 舆论，不断提升卫生健康宣传的传播力、引导力、影响力、公 信力。一是构建全媒体时代卫生健康大宣传格局。统筹整合系 统内外宣传资源，加强委属宣传平台与各级医疗卫生机构宣传 阵地的联动协作，形成宣传合力。主动适应媒体格局和传播方 式深刻变革，积极探索运用短视频、直播、H5等新媒体技术手 段，制作推出一批内容鲜活、形式新颖、群众喜闻乐见的融媒 体产品。加强与中央、省、市主流媒体及有影响力的商业平台 合作，拓宽对外传播渠道，生动讲好党领导下的卫生健康事业 发展成就、医务工作者感人故事、健康惠民政策实效。二是提 升重大主题宣传策划与议题设置能力。围绕庆祝新中国成 立76周年、年度卫生健康重点工作、重要政策出台、重大节日 节点等，提前谋划、精心策划系列主题宣传活动。善于设置公 众关心、社会关注的议题，如公立医院高质量发展、中医药传 承创新、老年健康服务、婴幼儿照护等，进行深度解读和持续 报道，主动引导社会预期，回应群众关切。建立健全新闻发布 制度，适时召开新闻发布会、