在市工业和信息化局机关2026年 春节节后收心会上的讲话提纲 同志们： 新春伊始，万象更新。今天是农历甲午马年春节后首个工作 日，我们在此召开全局机关收心会，目的非常明确：一是引导 大家迅速从“假日模式”切换到“工作模式”，收心归位、振 奋精神；二是动员全局上下以“开局即决战、起步即冲刺”的 奋进姿态，抢抓时间、积极作为；三是凝心聚力，为圆满完 成2026年各项任务、实现“十五五”工业和信息化发展精彩开 局奠定坚实思想基础和工作基础。2026年是“十五五”规划的 开局之年，是中华人民共和国成立77周年、中国共产党成 立105周年，做好全年工作意义特殊、责任重大。我们务必以龙 马精神展现新气象，以快马加鞭实现新作为。 一、收心归位，认清形势，切实增强做好“十五五”开局之 年工作的责任感和紧迫感 “所当乘者势也，不可失者时也。”习近平总书记深刻指 出，要“科学认识当前形势，准确研判未来走势”。春节假期 已经结束，时间的意义绝非简单的循环往复，而是新的奋斗序 章正式开启。我们必须立即将思想和行动统一到全年工作部署 上来，深刻认识到“十五五”开局之于我市工业和信息化长远 发展的战略意义。当前，世界百年变局加速演进，外部环境的 复杂性、严峻性、不确定性上升，国内经济发展仍面临有效需 求不足等挑战。与此同时，新一轮科技革命和产业变革深入发 展，新质生产力正在加速形成，为我们转型升级提供了历史性 窗口。于我市而言，工业和信息化发展正处于爬坡过坎、转型 升级的关键阶段，既面临区域竞争加剧、传统动能减弱等压 力，也拥有政策叠加、产业基础雄厚等优势。因此，迅速收 心、认清形势、把握大势，是我们做好一切工作的逻辑起点和 前提。全体干部职工务必克服“节后综合征”，以等不起的紧 迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，将过节时的欢喜与 热情，转化为推动工作的强大动力，确保新年新气象、新年新 作为。 （一）深刻把握“十五五”时期工业和信息化发展的新方位 新使命 “十四五”时期，我国新型工业化取得新的历史性成就，制 造业总体规模连续15年保持全球第一，产业结构持续优化，数 实融合扩围增效，产业链供应链韧性增强，为经济高质量发展 提供了坚实支撑。这些成就的取得，根本在于党中央的坚强领 导和科学决策。进入“十五五”，党中央作出了新的战略部 署。党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设 计，2025年底的中央经济工作会议明确了“稳中求进、提质增 效”的年度工作总基调，并部署了坚持内需主导、创新驱动等 八项重点任务，为全年经济工作提供了行动指南。习近平总书 记强调，实现新型工业化是中国式现代化的关键任务。这一定 位将工业和信息化工作提到了前所未有的战略高度。对我们市 级工信部门而言，这意味着我们的工作不仅是经济工作，更是 关乎现代化建设全局的政治任务。我们必须深刻领会“十五 五”规划建议的精神实质，将工作置于国家发展和全市大局中 考量，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以建设现代化产业 体系为牵引，肩负起巩固壮大实体经济根基、推动新型工业化 不断取得新突破的重大使命。这要求我们的视野要更宽、标准 要更高、担当要更强，不能满足于完成常规性工作，更要主动 思考如何在全国、全省工业和信息化发展版图中找准*坐标、展 现*作为，将中央和省委、市委的宏伟蓝图细化为我市的“施工 图”和“实景画”。 （二）清醒认识当前我市工业和信息化发展面临的挑战与机 遇 察势者智，驭势者赢。做好“十五五”开局之年工作，必须 坚持辩证思维，全面、客观、理性分析我市工业和信息化发展 面临的现实环境。从挑战看：一是外部需求不确定性依然较 大，国际贸易格局深刻调整，对我市外向型制造业企业带来持 续压力。二是国内有效需求不足问题依然存在，部分行业产能 过剩与需求疲软的矛盾交织，企业投资意愿和居民消费信心有 待进一步提振。三是我市产业结构性矛盾仍较突出，传统产业 占比偏高，转型升级任务艰巨；新兴产业和未来产业虽然起步 良好，但规模体量、核心竞争力有待进一步培育壮大。四是区 域竞争日趋白热化，各地在招商引资、人才争夺、政策创新上 力度空前，我们稍有懈怠就可能掉队落伍。从机遇看：一是国 家宏观政策持续加力，“稳中求进、提质增效”的总基调意味 着财政、货币、产业等政策将协同发力，为我们争取项目资 金、引导企业发展提供了有利环境。二是科技革命孕育新突 破，人工智能、低空经济、生物制造等前沿技术加速产业 化，为我们换道超车、培育新增长点提供了广阔赛道。三是国 家高度重视产业链供应链安全，实施新一轮重点产业链高质量 发展行动，我市在部分领域具备较好基础，有望在强链补链延 链中抢占先机。四是省委、省政府和市委、市政府“大抓产 业、主攻工业”的决心坚定不移，工业经济“挑大梁”的定位 更加凸显，为我们开展工作营造了浓厚氛围和强大支撑。我们 必须正视挑战、抢抓机遇，将压力转化为深化改革、开拓创新 的动力。 （三）切实增强推动工业和信息化高质量发展的政治自觉和 行动自觉 “政如农功，日夜思之。”工业和信息化工作专业性强、涉 及面广，关系地方经济命脉和发展后劲。作为全市工业和信息 化主管部门的机关干部，我们的精神状态、能力作风直接关系 到市委、市政府决策部署的落实成效，关系到全市工业经济的 运行质量。增强政治自觉，就是要不断提高政治判断力、政治 领悟力、政治执行力，自觉把本职工作放到服务全市发展大局 中去谋划推进，坚决贯彻落实中央、省、市关于工业和信息化 发展的各项方针政策和决策部署，确保执行不偏向、不变通、 不走样。增强行动自觉，就是要大力弘扬“人一之我十之、人 十之我百之”的拼搏劲头，主动将会议上、文件中的要求，转 化为具体的工作方案、政策举措和项目清单。要坚决摒 弃“等、靠、要”思想，克服“慵、懒、散”心态，对定下的 事情紧抓快办，对遇到的难题敢于碰硬。各科室、各单位主要 负责同志要切实履行“第一责任人”职责，既要当好“指挥 员”，科学谋划、靠前指挥；也要当好“战斗员”，深入一 线、解决问题。全体干部职工都要树立“一盘棋”思想，加强 协同配合，形成工作合力，以每个人的“精彩一笔”共同绘就 全市工业和信息化高质量发展的“华彩篇章”。 二、突出重点，精准发力，全面开创我市工业和信息化高质 量发展新局面 “举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”习近平总书记要 求，做好经济工作要“突出重点，把握关键”。2026年工作任 务繁重，我们必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦 中央经济工作会议部署的“八个坚持”重点任务，结合我市实 际，找准发力点，打好攻坚战，确保“十五五”发展迈好第一 步、见到新气象。 （一）坚持稳中求进，全力确保工业经济平稳健康运行 工业是经济增长的“压舱石”，稳工业就是稳经济、稳大 局。我们必须把稳增长摆在更加突出的位置，以务实举措巩固 和增强工业经济回升向好态势。一是强化运行监测与精准调 度。要健全完善覆盖重点区域、重点行业、重点企业的工业经 济运行监测体系，提高数据采集的及时性和分析的预见性。坚 持月度、季度分析研判制度，密切关注用电、用工、物流、价 格等先行指标变化，及时发现苗头性、倾向性问题。针对可能 出现的波动，要制定精准的应对预案，加强跨部门协调，在要 素保障、市场开拓、物流畅通等方面为企业提供“点对点”支 持，全力稳住工业经济基本盘。二是狠抓项目投资与增量培 育。今天的投资结构就是明天的产业结构。要紧紧围绕“十五 五”产业发展方向，动态完善“四个一批”工业项目库，全力 招引一批引领性强、带动力大的龙头项目和“专精特新”项 目。要建立重点项目全生命周期服务机制，从签约落地、开工 建设到竣工投产，提供全程跟踪服务，及时协调解决用地、用 能、环评、融资等堵点难点问题。要大力实施“小升规”培育 行动，建立潜力企业清单，加强辅导扶持，推动更多小微企业 上规入库，形成源源不断的工业增量。三是深化企业服务与纾 困解难。企业是市场经济的主体，服务企业就是服务发展。要 常态化开展“访企问需”活动，用好“汉企通”等企业服务平 台，畅通政企沟通渠道。要推动惠企政策“免申即享”“直达 快享”，确保国家、省、市出台的减税降费、融资支持、技术 创新等政策红利精准滴灌到企业。要坚决打好清理拖欠企业账 款攻坚战，健全防范和化解拖欠账款长效机制，依法保护民营 企业合法权益，切实为企业减轻负担、增添活力。 （二）坚持创新驱动，加速培育新质生产力 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力 点。必须把科技创新摆在核心位置，推动创新链产业链资金链 人才链深度融合，让新质生产力成为我市工业发展的鲜明特 质。一是强化企业创新主体地位。要完善政策引导机制，激励 企业加大研发投入，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。 支持龙头企业牵头组建创新联合体