市疾病预防控制中心 2025 年度民主生活会领 导班子对照检查材料 根据中央、省委和市委的统一部署，按照本次民主生活会主 题要求，中心领导班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想主线，聚焦党的二十届三中、四中全会精神和习近平总 书记重要指示批示精神，围绕锲而不舍落实中央八项规定精神、 推进作风建设常态化长效化等核心要求，通过深化学习研讨、广 泛征求意见、深入谈心谈话等方式，全面检视反思班子自身存在 的问题与不足。在此基础上，紧密联系全市疾控事业改革发展实 际和班子履职情况，进行了深刻的对照检查和党性分析。现将对 照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 班子紧扣民主生活会主题，对照五个方面重点内容，坚持把 自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐一深入查摆，共 梳理出以下突出问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是理论武装向实践转化的深度和效度有待加强。班子能够 坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要 政治任务，但在将其蕴含的立场观点方法创造性转化为推动新时 代疾控工作高质量发展的具体思路和有效举措上，结合得还不够 紧密、转化得还不够彻底。例如，在推动《传染病防控相关卫生 健康标准试点》项目落地时，虽然认识到标准化建设是提升公共 卫生服务能力的重要抓手，也成功牵头完成了省级地方标准修订， 但在如何将这一试点项目的成果更系统、更高效地融入全市传染 病监测预警、应急处置的日常流程中，使之成为提升整体防控能 力的强劲引擎方面，顶层设计和推动落实的力度尚有提升空间， 项目成效的辐射面和带动力未能完全达到预期。 二是从政治高度审视和把握疾控工作的敏锐性有待增强。班 子成员能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致， 坚决贯彻落实上级决策部署，但在面对复杂严峻的公共卫生形势 时，有时更多地是从专业技术和业务层面思考应对，从维护政治 安全、社会稳定的全局高度进行前瞻性研判和战略性布局的意识 还不够强。在构建“资源共享、信息互通、功能互补、处置协同” 的公共卫生联合体新格局过程中，虽然牵头制定了系列子方案， 但对其在夯实党的执政根基、密切党群干群关系方面的深层政治 意义的认识和宣传引导不够充分，未能完全将联合体建设提升到 巩固党的执政基础的政治高度来统筹推进。 三是在复杂局面下保持战略定力和执行韧劲有待提升。面对 疾控体系改革纵深推进、公共卫生任务日益繁重的现实挑战，班 子能够保持工作定力，但有时也存在急于求成或面对长期性、基 础性难题时产生畏难情绪的情况。例如，在推进居民电子健康档 案深度应用和“互联网处方流转”等信息化建设项目时，前期规 划论证充分，但在遭遇数据壁垒、部门协同不畅等体制机制障碍 时，攻坚克难的锐气和一抓到底的恒心有所减弱，导致部分预期 目标未能按计划节点全面实现，影响了公共服务效能提升的进程。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是运用党的创新理论凝心铸魂的自觉性、系统性不足。班 子能够组织集体学习，但个人自学的主动性、系统性参差不齐， 对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于卫生健康、 防范化解重大风险等重要论述的整体性把握、贯通性理解不够深 入。将其作为改造主观世界、锤炼坚强党性的锐利武器运用得不 够纯熟，在解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题上，结 合疾控工作者职业特点进行针对性、常态化党性锤炼的载体和方 式不够丰富，理想信念教育的感染力和穿透力有待加强。 二是党章党规党纪学习的深化内化有待加强。班子成员能够 遵守党的纪律规矩，但在将学习党章党规党纪融入日常、抓在经 常方面做得不够到位，有时存在“用到才学、急用才学”的现象。 以党章为镜、以党规为尺，时刻检视自身言行、自觉规范权力运 行的意识树得不够牢固。例如，在中心内部管理、项目经费使用、 设备采购等环节，虽然程序合规，但对照党章党规党纪的高标准、 严要求进行全过程、精细化自我监督和风险排查的主动性尚有欠 缺，未能时刻做到防微杜渐。 三是发扬斗争精神、增强斗争本领的意识和实践有差距。班 子总体能够坚持原则，但在面对一些历史遗留问题或内部管理中 的矛盾时，有时存在“和为贵”思想，敢于较真碰硬、直面问题 的斗争精神有所不足。在落实“凭能力用干部，以实绩论英雄” 的用人导向上，虽然强调了标准，但在具体考察评价干部，尤 其是对干部忠诚度、廉洁度的日常化、多维度考察识别中，运用 批评与自我批评武器开展积极健康的思想斗争不够经常、不够深 入，导致个别时候对干部的全面掌握和精准画像不够清晰。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是深入基层、联系服务群众的紧密度和实效性有待提升。 班子能够践行“四下基层”制度，但“身入”基层多、“心到” 基层少的情况偶有发生，调研有时存在“走马观花”、预设路线 的问题，真正沉到一线了解群众在疾病预防、健康管理等方面的 急难愁盼不够充分。例如，在推进公共卫生联合体建设中，虽然 组织了活动、制定了方案，但在如何使联合体建设更贴近基层医 疗机构实际、更直接惠及社区和乡村群众方面，基于深度调研的 精准施策还不够，导致部分子联合体的运行效能与群众期待存在 差距。 二是贯彻民主集中制的质量和规范化水平有待提高。班子议 事决策能够遵循规则，但在某些专业性较强的议题上，会前酝酿 沟通有时不够充分，导致会上讨论时间紧张或深度不足。个别成 员存在对分管领域之外议题发表意见不够主动的情况，集体智慧 的凝聚和发挥尚有空间。在决策执行过程中，跟踪问效、及时调 整优化的闭环管理机制不够健全，例如对部分已出台的公共卫生 服务政策或技术方案在基层的执行效果，缺乏常态化的评估反馈 和动态优化机制。 三是廉洁风险防控的主动性和精细化程度有待加强。班子能 够重视党风廉政建设，但对新形势下疾控领域廉洁风险的特殊性、 隐蔽性认识有待深化，主动排查风险的意识不够强。在规范权力 运行方面，虽然有大框架的制度约束，但在一些具体环节，如科 研项目管理、试剂耗材采购、对外技术合作等方面，制度笼子扎 得不够紧密，过程监督不够到位。对党员干部“八小时外”的监 督提醒，包括规范网络空间言行，多停留在一般性要求，缺乏有 效的监督抓手和预警机制。 （四）在带头干事创业、担当作为