在市党委常委会扩大会议暨 2025 年度党 （工）委书记抓基层党建工作述职评议会议上 的讲话 同志们： 今天，我们召开市委常委会扩大会议暨 2025 年度党（工） 委书记抓基层党建工作述职评议会议。这次会议的主要任务是， 深入学习贯彻党的最新理论成果和重要指示精神，回顾总结2025 年全市基层党建工作，深入分析存在的问题，安排部署 2026 年 重点任务。刚才，几位党（工）委书记作了现场述职，其他同志 作了书面述职，大家讲成绩实事求是，谈问题不遮不掩，提思路 清晰明确，体现了抓好基层党建的政治自觉和责任担当。希望大 家通过今天的述职评议，相互学习、相互借鉴，共同推动全市基 层党建工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩总结经验，深刻认识过去一年党建工作的坚实 基础 2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是我们应对挑战、 砥砺前行的关键一年。一年来，在党中央和省委的坚强领导下， 全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线， 推动基层党建工作取得了新进展、新成效。全市的改革发展稳定 各项事业，都离不开坚强有力的基层党组织和担当作为的党员干 部队伍。 一是政治建设持续强化，思想根基更加牢固。我们始终把党 的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。全市 各级党组织通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式， 组织党员干部深入学习，确保党的路线方针政策在**落地生根。 广大党员干部的“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定， “两个维护”的政治自觉和行动自觉达到了新的高度。思想的统 一带来了行动的统一，为全市上下心往一处想、劲往一处使提供 了坚实的思想保障。 二是基层组织全面进步，战斗堡垒作用凸显。我们坚持大抓 基层的鲜明导向，推动基层党组织建设全面提质增效。截至 2025 年底，全市党员队伍结构持续优化，全年共发展党员超过 2400 名，其中 35 岁及以下党员占比稳步提升，高学历人才和产业工 人中的党员比例进一步提高。全市基层党组织总数达到 4900 个， 标准化规范化建设水平显著提升，基本实现应建尽建、全面覆盖。 各级党组织严格落实组织生活制度，全年累计组织开展各类主题 党日活动超过 1.1 万次，参与总人次接近 7 万，组织生活会和民 主评议党员实现了全覆盖，党内政治生活更加严肃规范。一批软 弱涣散基层党组织得到有效整顿，基层党组织的政治功能和组织 功能显著增强。 三是党建引领发展成效显著，服务大局能力增强。我们始终 坚持围绕中心、服务大局，推动党建工作与经济社会发展深度融 合。在推动高质量发展的主战场，我们设立党员先锋岗、责任区， 组织党员技术攻关，把党的组织优势转化为发展优势。在城市治 理的第一线，全市各级机关、企事业单位组织超过万名党员到社 区报到，参与基层治理和志愿服务，有效解决了群众一批急难愁 盼问题。在乡村振兴的广阔天地，我们选优配强村党组织书记， 发展壮大村级集体经济，党建引领乡村全面振兴的路径更加清晰。 实践证明，哪里党建工作抓得实，哪里的发展活力就足、社会风 气就好。 这些成绩的取得，是全市各级党组织和广大党员干部共同努 力的结果。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感谢！ 二、正视问题深刻剖析，准确把握当前党建工作面临的挑战 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，对标新时代党的 建设总要求，对照高质量发展的现实需要，我市基层党建工作还 存在一些不容忽视的短板和弱项。这些问题不仅影响着党建工作 的质量，也制约着我市经济社会的发展。 第一，党建与业务融合“两张皮”现象依然存在。这是我们 多年来反复强调要解决的问题，但在一些单位和领域仍然比较突 出。部分党组织在谋划工作时，习惯于就党建抓党建，未能将党 建工作与中心任务同谋划、同部署、同考核，党建活动与业务工 作脱节，党建引领业务发展的实效性有待提高。有的单位党建工 作停留在“读读报纸、念念文件”的传统模式，载体不新、抓手 不实，未能有效激发党员干部在业务工作中的先锋模作用。这种 “两张皮”现象，使得党建工作变成了“无源之水、无本之木”， 既削弱了党建工作的生命力，也使得业务工作失去了有力的政治 引领和组织保障。 第二，党员教育管理精细化水平有待提升。当前，党员队伍 的思想观念、职业分布、年龄结构日益多元，对教育管理工作提 出了更高要求。但从实际情况看