新春第一课：聚焦主责主业，以高质量审计监 督护航“十五五”开局 同志们： 新春伊始，万象更新。在度过一个平安祥和、团圆美满的春 节假期后，今天我们召开市审计局 2026 年春节节后收心会暨“新 春第一课”，这既是一次调整状态、重整行装的收心会，更是一 次凝心聚力、砥砺奋进的动员会。2026 年是农历丙午马年，是 “十五五”规划的开局之年，是建国 77 周年，也是建党 105 周 年，做好全年审计工作意义重大、使命光荣。站在新的历史起点， 我们必须迅速从“节日模式”切换到“战斗模式”，以“起步即 冲刺、开局即决战”的奋斗姿态，全身心投入到新一年的审计工 作中，为我市经济社会高质量发展提供坚强审计保障。下面，我 结合当前形势和任务，讲三个方面的意见。 一、深刻把握时代方位，以“如臂使指”的政治自觉扛牢审 计监督新使命 习近平总书记强调，“审计是党和国家监督体系的重要组成 部分”，并要求审计监督做到“如臂使指、如影随形、如雷贯 耳”。这为我们做好新时代审计工作提供了根本遵循和行动指南。 当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因 素增多的时期，经济恢复仍处在关键阶段。审计作为经济监督的 “特种部队”，必须胸怀“国之大者”，自觉将工作置于党和国家 事业发展全局中去谋划、去推进。我们要深刻认识到，2026 年 作为“十五五”开局之年，审计工作必须首先在“十五五”大背 景下通盘考量，为“十五五”起好步、开好头打下坚实基础。这 要求我们必须提高政治站位，深刻领会党中央对经济形势的科学 判断和决策部署，立足经济监督定位，聚焦主责主业，以高质量 审计监督护航经济社会高质量发展，保障实现“十五五”良好开 局。因此，全体审计干部必须迅速收心归位，以“龙马精神”激 发奋进斗志，将思想和行动统一到全国审计工作会议精神上来， 统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强做好开局之年审 计工作的责任感、使命感和紧迫感。 （一）铸牢政治忠诚，把稳审计工作“方向盘” 审计机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是审计工作的生 命线。我们必须始终坚持和加强党对审计工作的集中统一领导， 这是中国特色社会主义审计制度最本质的特征和最大优势。要持 续巩固深化审计管理体制改革成果，推动党委审计委员会作用发 挥更充分，确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。要自觉运 用党对中国特色社会主义审计事业的规律性认识指导实践，不断 提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在实际工作中，要 善于从政治高度审视经济问题，从宏观层面把握微观现象，确保 审计工作始终同党中央保持高度一致。要严格执行重大事项请示 报告制度，对审计发现的重大问题和重要情况，必须第一时间向 市委审计委员会和上级审计机关报告，确保政令畅通、令行禁止。 要加强对审计干部的政治训练和政治历练，教育引导大家深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近 平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规 矩，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通，确保 审计队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要把讲政治的要求贯 穿审计工作全过程、各方面，在审计立项、实施、报告、整改等 各个环节都体现政治要求、落实政治责任，使审计工作成为落实 党中央决策部署的重要保障。要建立健全政治要件闭环落实机制， 对习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，要建立台 账、专人盯办、定期督查，确保件件有着落、事事有回音。要通 过强有力的政治引领，确保审计机关成为让党放心、让人民满意 的模范机关，确保审计干部成为政治过硬、本领高强的经济监督 “特种部队”。 （二）聚焦“国之大者”，找准审计监督“着力点” 审计监督必须紧紧围绕党和国家工作大局，聚焦主责主业， 这是发挥审计建设性作用的关键所在。全国审计工作会议明确了 2026 年审计工作的指导思想，提出要聚焦“两重”“两新”重大 部署，即重大战略、重大项目、新型基础设施、新型城镇化，将 其作为贯穿“十五五”时期的审计工作主线。我们要深刻领会这 一要求，自觉将审计工作融入我市发展大局。要围绕坚持内需主 导，依法开展财政管理、部门预算执行、税收征管等审计，重点 关注财政开源节流、党政机关贯彻落实中央八项规定精神和过紧 日子要求等情况，推动更加积极的财政政策提质增效。要围绕坚 持创新驱动，重点关注相关资金项目的任务部署、组织管理、成 果转化、数据安全等情况，推动加强国家战略科技力量建设和催 生新质生产力。要围绕坚持改革攻坚，重点关注违规返税和财政 补贴、设置市场准入壁垒和退出障碍、妨碍公平公正招投标和政 府采购等情况，推动深入整治“内卷式”竞争，树立和践行正确 政绩观。要围绕坚持对外开放，重点关注贷援款项目管控、外资 利用效率等情况，推动贸易投资自由化便利化政策落实。要围绕 坚持协调发展，重点关注粮食生产与重要农产品供给、重大区域 规划实施等情况，推动城乡融合发展。要围绕坚持“双碳”引领， 重点关注生态文明体制改革、污染物治理等情况，推动群众反映 强烈的生态环境问题整改。要围绕坚持民生为大，重点关注养老、 医保资金安全、惠民政策落地等情况，严查侵害群众利益的“微 腐败”。要围绕坚持守牢底线，重点关注房地产、地方政府债务 及融资平台风险等情况，坚决查处重大贪腐、财务舞弊、财政造 假等突出问题。通过精准聚焦这些重点领域，确保审计监督与市 委、市政府中心工作同频共振，切实发挥审计在推动政策落实、 规范权力运行、促进改革发展、维护经济安全等方面的重要作用。 （三）深化研究型审计，提升审计工作“含金量” 研究型审计是推动审计工作高质量发展的必由之路。全国审 计工作会议提出，要做实研究型审计，把立项当课题研究、把 问题当课题研究、把建议当课题研究。我们要深刻把握这一方法 论要求，将研究思维贯穿审计工作全过程。在审前准备阶段， 要把立项当课题研究，加强对被审计单位行业特点、政策背景、 业务流程、内控体系等方面的深入研究，科学制定审计实施方案， 提高审计的针对性和预见性。要运用“政治—政策—项目—资金” 双向贯通的审计思维，紧盯政府引导、财政投入、金融支持、企 业主体等关键环节，精准定位审计重点。在审计实施阶段，要把 问题当课题研究，不仅要查清事实、揭示问题，更要深入分析问 题产生的根源，探究体制机制性障碍和制度性缺陷。要强化穿透 式监督，从权力运行主体和重点