在 XX 市推动新一年良好开局动员部署会上的 讲话 同志们: 新年伊始，万象更新。春节的喜庆氛围尚未完全消散，我们 今天在这里召开全市推动新一年良好开局动员部署会，主要任务 是深入贯彻落实党中央和省委的最新决策部署，按照市委十二届 九次全会暨市委经济工作会议确定的目标任务，动员全市上下立 刻收心归位，迅速进入工作状态，以“开局就是决战、起步就是 冲刺”的昂扬斗ě志和奋斗姿态，全面打响攻坚战役，确保“十 五五”开局之年首战告捷、全年精彩。下面，我讲几点意见。 一、认清形势，统一思想，深刻把握开局之年的重大意义 时间是历史的雕刻者，标注着奋斗的足迹。刚刚过去的 2025 年，是“十四五”规划的收官之年。面对复杂严峻的外部环境和 艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下同心同德、攻坚克难， 经济社会发展取得了来之不易的成绩。回顾整个“十四五”时期， 我们有效应对了多重超预期因素的冲击，经济总量持续攀升，产 业结构不断优化，城市品质稳步提升，民生福祉日益增进，为开 启新征程奠定了坚实基础。 2026 年，是实施“十五五”规划的开局之年，也是推进中 国式现代化 XX 实践的关键之年。开局关系全局，起步决定后程。 做好今年的工作，特别是打好一季度的“当头炮”，对于稳定全 年预期、提振市场信心、鼓舞全市士气，具有无可替代的重要 作用。从宏观环境看，当前国家层面一系列稳增长、促改革、调 结构的宏观政策正密集出台，政策的叠加效应和窗口期机遇为我 们加快发展提供了强劲动力。从区域发展看，以郑开同城化为核 心的都市圈建设进程不断加速，这是市委“144N”工作部署中 的重中之重为我市承接产业转移、集聚高端要素、提升城市能级 带来了历史性机遇。 然而，在看到机遇和有利条件的同时，更要清醒地认识到我 们面临的挑战和压力。经济恢复的基础尚不牢固，部分行业和企 业经营困难依然存在;科技创新能力仍需加强，新旧动能转换任 务依然艰巨;民生领域还有不少短板，公共服务供给与群众期盼 尚有差距;生态环保约束持续趋紧，安全生产风险不容忽视。这 些问题既是挑战，也是我们下一步工作的着力点。全市各级领导 干部必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，切实增强责任感、 使命感和紧迫感，把思想和行动迅速统一到市委的决策部署上来， 以“人一之、我十之”的拼抢劲头，牢牢把握工作主动权，奋力 开创高质量发展新局面。 二、聚焦关键，靶向发力，奋力夺取首季经济“开门红” 一年之计在于春，一季度是全年的“风向标”。实现“开门 红”不是一句口号，而是必须完成的硬任务。各级各部门必须拿 出超常规的决心、超常规的举措，精准发力，务求实效，确保经 济运行在合理区间，为完成全年目标任务打下坚实基础。 第一，以项目建设为引擎，夯实高质量发展根基。项目是经 济发展的生命线，是稳增长、调结构、惠民生的总抓手。没有高 质量的项目，就没有高质量的发展。要牢固树立“项目为王”的 理念，把全部精力都集中到抓项目、促投资、增后劲上来。根据 全市的统筹规划，2026 年拟实施的省市重点项目达到 566 个， 总投资额 4400 亿元，年度计划投资 1766 亿元。这是一个庞大的 投资计划，也是我们今年经济工作的底气所在。特别是今年一季 度，全市计划新开工的重大项目就有 22 个这批项目能否按时开 工、顺利推进，直接关系到首季“开门红”的成色。各县区、各 部门要立即行动起来，建立工作台账，实行清单化管理、节点化 推进，确保每一个项目都有人盯、有人管、有人服务。要围绕市 委确定的“3+1”现代化产业体系，即做大现代食品产业、做强 新能源汽车先进制造业、做精文旅产业、做优基础设施，精准谋 划和引进一批强链补链延链的大项目、好项目。要持续深化“放 管服”改革，在项目审批、要素保障、施工环境等方面提供全周 期、全方位的优质服务，真正让项目引得来、落得下、建得快、 发展好。 第二，以优化环境为保障，激发市场主体活力。营商环境是 生产力，更是竞争力。良好的开局，必须有优良的营商环境作保 障。要深刻认识到，优化营商环境没有最好，只有更好。必须对 标国内一流标准，着力打造最优的政策环境、政务环境、市场环 境和法治环境。政策环境要突出“稳定”和“精准”，保持政策 的连续性和稳定性，让企业有稳定的预期;同时要加强对产业发 展趋势的研判，动态调整和完善支持政策，确保政策红利直达市 场主体。政务环境要突出“高效”和“便捷”，持续推进流程再 造，打破信息壁脱敏，全面推行“一网通办”“免申即享”，让数 据多跑路、企业少跑腿。市场环境要突出“公平”和“有序”， 坚决破除各种形式的市场壁垒和不合理限制，依法保护各类市场 主体的合法权益，让国企、民企、外企在 XX 这片沃土上都能安 心经营、放手发展。法治环境要突出“公正”和“透明”，规范 涉企执法行为，建立健全知识产权保护体系，让法治成为最好的 营商环境。衡量营商环境好坏的标准只有一个，那就是企业的口 碑和群众的感受。要建立常态化的政企沟通机制，主动问需于企、 问计于企，真心实意为企业排忧解难，构建亲而有度、清而有为 的新型政商关系。 第三，以消费提振为牵引，畅通经济循环脉络。内需是经济 增长的主引擎，消费是最终需求。要把恢复和扩大消费摆在优先 位置，多措并举释放消费潜力，进一步强化内需对经济增长的强 大牵引作用。要深度挖掘文旅消费潜力，依托我市丰富的历史文 化资