在 XX 市经济社会高质量发展大会上的讲话 同志们: 新年伊始，万象更新。我们在春节后立即召开全市经济社会 高质量发展大会，主要任务是深入贯彻党的二十届四中全会和中 央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对 XX 重要讲话精 神，全面落实市委十三届八次全会和市两会部署，动员全市上下 以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，凝心聚力、开拓进 取，全面抓好各项工作落实，确保实现一季度“开门红”，为圆 满完成全年目标任务、为“十五五”发展打下坚实基础，奋力开 创首都现代化建设新局面。 下面，我讲几点意见。 一、深刻把握当前形势，坚定高质量发展的信心与决心 今年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的经济社 会发展工作，意义重大，影响深远。从宏观环境看，挑战与机遇 并存，但机遇大于挑战。从 XX 自身看，实现良好开局具有多方 面独特优势和有利条件。XX 作为首都，“四个中心”功能定位 和“四个服务”职责使命蕴含着巨大的发展潜能;我们的教育、 科技、人才资源高度富集，这是驱动创新发展的核心引擎;我们 的消费市场规模巨大、需求多元，这是畅通经济循环的坚实基础。 历经考验的 XX 经济，展现出强大的韧性和旺盛的活力。全市地 区生产总值增长 5%左右的年度预期目标，是经过科学研判、统 筹兼顾“需要”与“可能”后确定的，体现了积极进取的要求， 也为高质量发展留出了空间。全市上下必须切实把思想和行动统 一到市委市政府的决策部署上来，坚定必胜信心，咬定目标不放 松，下大力气扬优势、补短板、强弱项，以首善标准扎扎实实推 动高质量发展，牢牢把握发展的主动权。 二、抢抓区域协同战略机遇，构建高质量发展的动力系统 近日，党中央、国务院正式批复《现代化首都都市圈空间协 同规划》，这是新起点上深入推进 XX 地区协同发展战略的纲领 性文件，为我市优化提升首都功能、拓展发展新空间指明了方向。 必须抓住这一重大历史机遇，聚焦重点领域和关键环节，推动 《规划》落地生根，确保不断取得新成效。 一是要牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”。坚持严控 增量与疏解存量相结合，持续深化“疏解整治促提升”专项行动， 为优化首都功能、培育高精尖产业结构腾出宝贵空间。要以更高 标准、更大作为支持 XX 新区建设，落实好我市支持新区建设的 各项政策举措，推动一批标志性项目落地，唱好新时代京冀“协 作曲” 二是要高水平建设城市副中心。严格实施《XX 城市副中心 条例》，保持千亿级投资强度，推动重大工程项目建设，完善城 市框架，提升综合承载能力，努力打造新时代高质量发展的典范。 要加强与 XX 地区 XX 区、XX 区、XX 市的协同联动，在交通 互联、产业协作、生态共治等方面取得实质性突破。 三是要深化“通勤圈、功能圈、产业圈”的协同构建。交通 一体化是协同发展的基础和先导。要加快构建“八廊两环”的立 体交通网络，推进轨道交通 22 号线(平谷线)等骨干项目建设， 提升都市圈的通达效率，打造“一小时通勤圈”，促进职住协同。 功能圈要强化辐射带动，推动我市优质的教育、医疗等公共服务 资源向周边地区延伸布局，实现共建共享。产业圈要立足“XX 研发、周边转化”的协同模式，聚焦“两廊四带”产业格局，引 导创新链、产业链、供应链在更广阔空间优化布局，形成分工合 理、协作紧密的现代化产业体系(Web 三、加速培育新质生产力，塑造高质量发展的核心引擎 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力 点。XX 作为国际科技创新中心，必须在这场关乎未来的竞争中 勇立潮头、担当作为。 一是要强化国家战略科技力量。要集中力量建设好国家实验 室、新型研发机构，支持领军企业组建创新联合体，瞄准世界科 技前沿和国家重大需求，开展原创性、颠覆性科技攻关，努力产 出一批“从 0 到 1”的重大成果。要统筹教育、科技、人才一体 化发展，深化人才发展体制机制改革，建设世界重要人才中心和 创新高地，让各类人才在 XX 各尽其用、各展其才。 二是要推动产业体系深度转型升级。要围绕未来信息、未来 健康、未来制造等六大领域，前瞻布局量子信息、人形机器人、 商业航天、生物制造等未来产业。要深入实施“人工智能+”行 动，推动人工智能大模型在政务、医疗、金融、工业等领域落地 一批示范应用场景，以数字化深度赋能新兴产业发展和传统产业 改造提升。2026 年，全市计划在科技创新及现代化产业领域完 成投资 1428 亿元，启动“3 个 100”市重点工程中的 100 个重大 科技项目，为新质生产力发展提供坚实的项目支撑。 三是要促进“四个链条”深度贯通。要着力打通科技成果转 化应用的“最后一公里”，完善从基础研究、应用研究到产业化 的全链条服务体系。要强化创新链与