在 XX 市决胜一季度“开门红”暨污染防治攻
坚部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻落实全
省推动新一年良好开局动员部署会的精神，动员全市上下立刻行
动起来，以“开局就是奋斗、起步就要奋进”的昂扬姿态，聚焦
一季度经济社会发展的各项目标任务，坚决打好冬春季大气污染
防治攻坚战，全力以赴夺取新一年首季“开门红”，为圆满完成
全年目标、顺利开启“十五五”新征程奠定坚实基础。
刚才，庆一市长传达了全省会议精神，相关部门也作了很好
的发言，我都同意。下面，我结合我市实际，再强调四点意见。
一、聚焦发展第一要务，以项目建设驱动高质量“开门红”
五年看头年，全年看首季。一季度是全年的风向标，做好一
季度工作，对于稳定预期、提振信心至关重要。当前，宏观经济
形势依然复杂，但挑战与机遇并存，特别是国家政策红利正在持
续释放。必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，以时不我待的
紧迫感和“人一之、我十之”的进取心，将政策机遇转化为实实
在在的发展增量。
首先，要精准高效地抓好政策资金争取。国家围绕“两重”
和“两新”等领域部署的超长期特别国债等政策性资金，是推动
高质量发展的宝贵机遇。各级各部门必须紧盯国家和省里的政策
导向与资金投向，把政策研究透、把项目谋划准。在项目谋划上，
要杜绝闭门造车，必须深入研究国家支持的重点领域，如粮食安
全、产业链安全、城市更新等方向，确保项目符合申报要求。我
市已初步谋划储备了 2026 年超长期特别国债“两重”“两新”领
域项目 4 个，总投资 1.64 亿元，这只是一个开始，力度还需要
加大。要学习借鉴以往成功争取资金的经验，例如我市曾成功争
取到 1.4 亿元国家超长期特别国债资金用于老旧燃气管道更新改
造以及获得 1.73 亿元的“两重”项目超长期特别国债资金支持，
这些都证明了我们的能力和潜力。发改、财政等部门要牵头抓总，
各行业主管部门要主动对接，完善项目从谋划、储备、争取到实
施的全生命周期、闭环式管理调度机制，力争在新一轮的政策性
资金争取中抢占先机、赢得主动。
其次，要坚定不移地推进产业转型升级。产业是经济的根基，
没有强大的产业支撑，高质量发展就是一句空话。必须把制造业
高质量发展作为主攻方向，加快构建以先进制造业为骨干的现代
化产业体系。核心抓手就是全力推进“一带一圈两谷”建设。这
是市委、市政府立足我市长远发展作出的重大战略决策，是优化
城市空间布局和产业结构的关键一招。“一带”即 XX 产业带，
要聚焦电子信息、新能源汽车、智能电力装备等主导产业，推动
产业链延链补链强链，打造中部地区具有核心竞争力的产业集群。
“一圈”即芙蓉湖现代服务业创新圈，要持续吸引科技服务、金
融服务、商务服务等高端业态入驻，借鉴其已累计入驻企业 295
家的成功经验，进一步提升服务能级和辐射能力。“两谷”即中
原电气谷和中原生命健康谷，要依托现有产业基础和创新平台，
在前沿领域进行前瞻性布局，大力培育新质生产力，使其成为我
市创新驱动发展的主引擎。各相关县市区和部门要强化主体责任，
在土地、规划、审批等方面提供最优保障，持续优化助企服务，
确保各项规划蓝图加速变为现实图景。
最后，要多措并举地激活内需消费潜力。投资和消费是拉动
经济增长的两个轮子，必须协同发力。要紧紧抓住春节等传统消
费旺季，精心策划贯穿一季度、覆盖全市域的系列促消费活动。
活动要有新意、有亮点，不能满足于传统的小打小闹，要善于将
各种热门文化元素串珠成链，创造更多沉浸式、体验式的新兴文
旅消费场景。商务、文旅等部门要主动作为，联合各大商圈、企
业，发放消费券、举办特色节庆活动，切实把人气聚起来、商气
汇起来、烟火气旺起来。同时，要持续优化消费环境，严厉打击
假冒伪劣、价格欺诈等行为，让广大市民和外来游客都能在 XX
放心消费、舒心消费、称心消费，从而将巨大的消费潜力转化为
强劲的经济增长动力，确保在去年一季度实现 807.24 亿元生产
总值、同比增长 6.8%的良好基础上，再上新台阶。
二、践行绿色发展理念，以精准施策打赢冬春季“攻坚战”
优良的生态环境是最普惠的民生福祉。当前正值冬春转换的
关键时期，气象条件不利，是大气污染的易发高发期。打好这场
