锚定职责定位 服务中心大局引领保障住房城 乡建设事业高质量发展 习近平总书记高度重视中央和国家机关党的建设，对加强机 关党委建设提出明确要求。2025 年 9 月，中央和国家机关工委 印发《关于加强中央和国家机关部门机关党委建设的意见》，为 新征程上加强部门机关党委建设提供了具体指引。住房城乡建设 部直属机关党委牢牢把握第一方阵的政治定位和抓机关党建的 职责定位，着力构建“三级组织抓党建”工作格局，锻造政治过 硬堪当重任的基层党组织和党员干部队伍，为住房城乡建设事业 高质量发展提供坚强政治保障。 一、聚焦凝心铸魂，把牢走好第一方阵政治方向 机关党委作为抓机关党建工作的专责机构，始终坚持以党的 政治建设为统领，自觉把政治建设要求细化为具体措施，贯彻到 机关党的建设各方面。 一是强化政治机关“第一属性”。持续深化政治机关建设、 模范机关建设，加强理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意 识教育、政治纪律和政治规矩教育，教育引导党员干部坚定拥护 “两个确立”、坚决做到“两个维护”。落实部党组《关于贯彻落 实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉实施办法》，把党 的领导贯穿住房城乡建设工作各方面全过程。 二是建强理论武装“第一梯队”。严格落实“第一议题”制 度，服务保障党组理论学习中心组学习，发挥“关键少数”领学 促学作用。探索建立“师傅带徒弟”制度，举办“住房城乡建设 大讲堂”“住建青年学习论坛”，组织“解放思想大讨论、深化改 革大调研”，引导党员干部原原本本学、带着问题学、调查研究 学、联系实际学，在部机关形成学习党的创新理论浓厚氛围。 三是抓好贯彻落实“第一要务”。严格落实习近平总书记重 要批示件办理工作规定，将学习贯彻习近平总书记重要指示批示 精神作为第一要务，确保件件有回音、持续抓落实。健全政治生 态分析研判机制，以抓实中央巡视整改和部党组内部巡视为着力 点，推进政治监督具体化、精准化、常态化。 四是守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，规 范党员网络行为，发挥党员在网络空间作用，进一步健全新闻宣 传和舆情引导工作机制，分析研判意识形态领域形势和风险点， 制定针对性防范措施。强化政策宣传阐释，开展促进房地产市场 止跌回稳、城市更新、城乡历史文化保护传承、好房子建设等主 题宣传，营造积极正向舆论环境。 二、围绕“国之大者”，彰显机关党建引领保障作用 围绕中心、服务大局是机关党委工作的出发点、着力点、落 脚点，改革发展任务越重，越需要强化机关党建引领和保障作用。 一是以高质量机关党建推动住房城乡建设领域深化改革。围 绕推动高质量发展、推进中国式现代化来谋划和部署机关党建工 作，引领直属机关各级党组织和党员干部认真落实党的二十大和 二十届历次全会精神，研究谋划改革思路，推进“十五五”住房 城乡建设各项规划编制，自觉当好全面深化改革的行动派、实干 家。坚持守正创新，注重系统集成，用改革的思维和办法破解发 展难题，进一步深化住房和房地产、城市建设、建筑领域改革， 更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力，更加有力保障和改 善民生，更加系统防范和化解风险隐患。 二是大力推进中央城市工作会议精神学习宣传贯彻。把学习 宣传贯彻中央城市工作会议精神作为当前和今后一个时期的重 大政治任务，围绕学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论 述，指导直属机关各级党组织制定学习计划、细化学习内容，立 足实际研究贯彻落实走出一条中国特色城市现代化道路的思路 举措。坚持抓机关带系统促基层，办好中央城市工作会议精神专 题研讨班，落实《中共中央、国务院关于推动城市高质量发展的 意见》，指导各地加快推进中央城市工作会议部署的各项任务落 地。 三是全力走好新时代党的群众路线。立足住建工作民生性强 的特点，引导直属机关各级党组织和党员干部全力服务保障改善 民生，办民生实事，解民忧、暖民心。牢牢抓住“安居”这个人 民群众幸福生活的基点，系统推进安全、舒适、绿色、智慧的 “好房子”建设。深入践行人民城市的理念，统筹推进好房子、 好小区、好社区、好城区建设，实施物业服务提升行动，解决好 群众有感的“关键小事”，为人民群众打造更有温度的幸福家园。 三、拧紧责任链条，健全一管到底的组织体系 聚焦机关党建工作责任制这一关键点，强化机关基层党组织 落实全面从严治党主体责任，健全完善上下联动、层层落实的责 任机制。 一是健全管党治党责任体系。制定落实机关党建责任清单， 细化部党组 53 项、党组书记 27 项、其他党组成员 28 项具体责 任，直属机关党委 14 项专门责任。印发《关于进一步强化全面 从严治党主体责任的意见》，构建党组、直属机关党委、基层党 组织“三级组织抓党建”工作格局。完善督查、考核、调研“三 位一体”督责机制，开展强化全面从严治党主体责任全覆盖调研