提高在对外开放条件下想问题抓工作的本领 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规 划的建议》强调，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。 稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开 放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。习近平总书 记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，要提 高各级干部在对外开放条件下想问题、抓工作的本领。习近平总 书记的重要指示，充分体现了对变乱交织国际形势的准确识辨， 深刻阐明了当前形势任务对干部能力本领提出的更高要求，饱含 着对各级干部的殷切期望，具有深远的战略考量和重大的实践意 义。我们要对标对表习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，牢 记嘱托、感恩奋进，把提高各级干部在对外开放条件下想问题、 抓工作的本领放在突出位置，着力打好培训提能、选贤任能、实 践强能、激励赋能的组合拳，推动广大干部深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更加过硬的本领勇挑 大梁、走在前列。 一、深刻学习领会习近平总书记关于提高各级干部在对外开 放条件下想问题、抓工作的本领的重要论述。 党的十八大以来，习近平总书记围绕高水平对外开放、提高 干部能力本领等发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示， 为我们提高各级干部在对外开放条件下想问题、抓工作的本领提 供了根本遵循、指明了前进方向。我们要深刻领会习近平总书记 重要讲话和重要指示批示精神，全面把握、系统体悟这些重要论 述的丰富内涵，以更加强烈的责任感使命感提高干部在对外开放 条件下想问题、抓工作的本领。 注重结合推进高水平对外开放的全局性和战略性意义来把 握。习近平总书记深刻指出，改革开放是决定当代中国命运的关 键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族 伟大复兴的关键一招；要坚持对外开放的基本国策不动摇，不封 闭、不僵化，打开大门搞建设、办事业；改革越深入，对开放的 水平要求就越高，开放水平越高，对改革的促进作用就越大。习 近平总书记对江苏对外开放作出一系列重要指示，要求江苏稳步 扩大制度型开放，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，持续建 设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型 经济新优势，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先。学习领 悟这些重要论述，就是要深入领会“改革不停顿、开放不止步” 的历史必然性，深刻认识增强干部识变之智、应变之方、求变之 勇的重要性紧迫性，更加积极融入国家高水平对外开放大局，坚 定不移把高水平对外开放引向深入。 注重结合提高干部在对外开放条件下想问题、抓工作的本领 的实践要求来把握。习近平总书记对干部在对外开放条件下想问 题、抓工作的本领提出一系列明确要求，深刻回答了要具备哪些 本领、怎么提高本领等重大问题。在政治方向上，强调不论怎么 改革、怎么开放，我们都始终要坚持中国特色社会主义道路、 中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度；在开放视 野上，强调要增强前沿意识、开放意识，站在国内国际两个大 局相互联系的高度，审视我国和世界的发展；在专业能力上，强 调要提高我国参与全球治理的能力，着力增强规则制定能力、议 程设置能力、舆论宣传能力、统筹协调能力；在法治思维上，强 调要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进 涉外法治建设；在防范风险上，强调统筹开放与安全，防范化解 重点领域风险和外部冲击。学习领悟这些重要论述，就是要进一 步找准干部能力建设的时代方位，深刻把握贯穿其中的政治立场、 战略思维、方法路径，更加自觉地提升政治定力、增强开放意识、 砥砺专业素养、强化底线思维，使广大干部的能力素质跟上党中 央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。 注重结合习近平总书记对江苏工作的关心关怀和殷切期望 来把握。江苏一直是习近平总书记的关注点、调研点和研究点， 党的十八大以来，习近平总书记先后 6 次亲临江苏、4 次参加全 国人代会江苏代表团审议，为江苏擘画“强富美高”宏伟蓝图， 强调江苏要在推进中国式现代化中走在前、做示范，在高质量发 展上继续走在前列，因地制宜发展新质生产力，经济大省要挑大 梁。同时，习近平总书记还勉励我们，汇通江淮之气概、畅达黄 海之辽阔，以当表率、做示范、走在前的果敢担当，上下一心、 真抓实干、奋发进取；要勇挑重担、开拓进取，以求真务实、真 抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，团结带领人民群众 不断开创经济社会发展新局面。学习领悟这些重要论述，就是要 从习近平总书记对江苏工作重要讲话精神中深刻体会肩负的使 命之光荣、责任之重大，把习近平总书记对全国面上的共性要求 和对江苏的重要要求贯通起来，持续推动干部抓学习、勇实践、 增才能、提水平，将习近平总书记的殷切嘱托转化为能力素质全 面提升的实际成效。 二、准确把握对外开放面临的新形势新任务对干部能力素质 提出的更高要求。 党的十八大以来，习近平总书记高度重视干部队伍能力建设， 先后提出新时代好干部标准、增强“八项本领”、提高“七种能 力”等一系列重要要求，为各级干部提升本领、成长成才提供了 根本遵循、指明了实践路径。江苏处在对外开放前沿，无论是应 对开放条件之变，还是扛起勇挑大梁之责，都必须自觉对照习近 平总书记提出的重要要求，有针对性地提高干部在对外开放条件 下想问题、抓工作的本领，真正把能力本领锻造得更加过硬。 提高把握正确政治方向的能力。习近平总书记强调，在领导 干部的所有能力中，政治能力是第一位的。在大国战略博弈格局 重塑、国际经贸格局重塑、国际产业链供应链格局重塑的大背景 下抓改革促开放，要求各级干部必须不断提高政治判断力、政治 领悟力、政治执行力，坚定不移贯彻党中央各项决策部署，观察 形势注重把握政治因素，推进工作注重落实政治要求，处理问题 注重防范政治风险，把旗帜鲜明讲政治落实到想问题、抓工作全 过程各方面。 提高运用和引领国际经贸规则的开放能力。习近平总书记强 调，要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度 型开放。深度融入全球发展格局和产业链供应链，以开放引领发 展、赢得主动，要求各级干部必须增强运用国际规则、引领国际 规则的能力，积极探索规则、规制、管理、标准等制度创新，不 断提升江苏乃至我国在各类国际规则制定中的参与度、影响力。 提高把握产业发展趋势的眼界视野。习近平总书记强调，以 科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大 势所趋，也是高质量发展的迫切要求。要在推动科技创新和产业 创新融合上打头阵，保持产业全球竞争力、迈上产业价值链的中 高端，各级干部必