区法院入驻综治中心工作经验交流材料
基层是社会治理的“最后一公里”，矛盾纠纷化解是基层治
理的重中之重。今年 7 月以来，XX 区社会治安综合治理中心规
范化建设运行后，XX 区人民法院紧扣新时代基层治理要求，深
入践行和发展新时代“枫桥经验”，主动探索“法院+综治中心”
基层治理新模式，将司法服务前移至基层治理一线，通过阵地共
建、机制共联、力量共聚，推动司法指引与综治调解深度融合，
有效实现矛盾纠纷预防在先、化解在早、处置在小，为基层治理
注入了强劲司法动能。现将我院入驻综治中心开展工作的经验做
法交流如下：
一、筑牢阵地强基础，打造便民服务“前沿哨”
我院始终坚持以人民为中心的发展思想，以综治中心为载体，
把司法服务阵地建在群众家门口，让群众解纷“少跑腿、少费时、
少费力”，真正实现“一站式解纷、一条龙服务”。一是创新团队
入驻模式，实现专业力量下沉。针对基层解纷需求，我院创新推
行“1+1+1+N”入驻模式，精心选派 1 名法官+1 名法官助理+1
名书记员+N 名特邀调解员组成专业化诉讼服务团队常驻综治中
心，团队聚焦群众急难愁盼的纠纷问题，提供指导调解、司法确
认、速裁快审等全链条便民诉讼服务，让专业司法力量直接对接
基层解纷需求，从源头提升解纷效率。二是建立精准指导机制，
推动调解质效提升。为实现司法指引与综治调解的深度融合，我
院与综治中心共同建立“三个一”指导模式，即法官“一对一”
联系辖区内各调解组织，常态化开展业务指导；“一周一研判”
会商机制，针对基层化解过程中的重大疑难纠纷，联合综治中心、
调解组织共同分析案情、研判对策，提供专业法律指导；“一案
一析”现场指导，对典型调解案件进行复盘分析，总结调解技巧
和法律要点，帮助基层调解员提升专业能力。三是聚焦群众实际
需求，实现纠纷就地化解。入驻团队始终坚持把群众满意度作为
工作出发点和落脚点，针对各类民生纠纷快速响应、高效处置。
如张某与物业公司的物业纠纷，因房屋主管道渗水问题僵持五年，
双方矛盾尖锐，张某拒缴物业费，物业公司也怠于提供服务。综
治中心调解室里，入驻法官精准指出物业公司在物业服务中的法
定义务，同时引导张某理性维权，最终仅用 3 天就促成双方达成
协议，物业公司为张某减免部分物业费并修复渗水管道，张某也
按约定缴纳物业费，这起多年的积案得以圆满化解，当事人对
“一站式”解纷服务连连称赞。
二、多元共治聚合力，凝聚纠纷化解“向心力”
基层矛盾纠纷涉及领域广、主体多，单靠法院“单打独斗”
难以实现高效化解。我院入驻综治中心后，主动融入基层治理大
格局，打破部门壁垒、整合解纷资源，构建起“多方联动、协同
共治”的一体化多元解纷工作格局。一是强化部门协同联动，实
现解纷资源整合。依托人民法院调解平台和综治中心统筹协调优
势，我院积极加强与公安、司法、市场监管、住建等部门的协调
沟通，建立常态化联动机制，实现综治、司法、仲裁、行政调解
等工作的良性互动，让不同部门的解纷力量在综治中心形成合力，
针对不同类型纠纷精准施策、专业化解。如彭某与开发商的车位
买卖纠纷，彭某花费 13 万元购买的车位因承重立柱影响正常使
用，多次协商无果后向综治中心求助。我院入驻法官第一时间联
合司法所、特邀调解员介入调解，从法律层面厘清开发商的交付
义务，最终促成开发商为彭某更换合适车位，这起纠纷的快速化
解，正是多方协作解纷的生动缩影。二是健
