专题党课：学习贯彻二十届中 央纪委五次全会精神，以更高 标准更实举措推进全面从严治党 习近平在二十届中央纪委五次全会上强调“以更高标准更实 举措推进全面从严治党 为实现‘十五五’时期目标任务提供坚 强保障”。全市各级纪检监察机关和全体纪检监察干部必须深 学细悟、准确把握其核心要义、精神实质和实践要求，自觉把 思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到全会精神上 来，结合我市实际，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚定不 移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动现代化我市建设行 稳致远保驾护航。 一、提高政治站位，深刻认识以更高标准更实举措推进全面 从严治党的重大意义 全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由 之路。以更高标准、更实举措推进全面从严治党，是新时代新 征程赋予纪检监察机关新的重大使命，具有极端重要性和现实 紧迫性。 （一）这是践行党的初心使命，巩固党长期执政根基的必 然要求。今年是中国共产党成立105周年。我们党自诞生之日 起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己 的初心使命。回顾我市发展历程，无论是社会主义建设时期的 艰苦创业，还是改革开放以来的蓬勃发展，特别是进入新时代 以来的转型跨越，取得的每一项成就，根本在于始终坚持党的 领导，不断加强党的建设。当前，我市正处在转型发展、跨越 发展的关键期，面临的风险挑战不容忽视，人民群众对美好生 活的向往更加迫切。只有以更高标准、更实举措推进全面从严 治党，持之以恒推进党的自我革命，才能不断纯洁党的思想、 组织和作风，使我们党始终成为我市各项事业的坚强领导核 心，始终赢得全市人民的衷心拥护和支持，确保红色江山永不 变色。 （二）这是保障“十五五”良好开局，服务现代化我市建 设的现实需要。2026年是实施“十五五”规划的开局之年。市 委确立了“以科技创新为引领，加快建设现代化产业体系，着 力推动高质量发展”的奋斗目标，部署了一系列重大项目和 重点任务。宏伟蓝图变为美好现实，关键在党，关键在人。当 前，我市发展既面临中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质 量发展等重大战略机遇，也面对复杂严峻的外部环境和自身转 型的阵痛。任务越繁重，挑战越艰巨，越需要坚强的纪律作风 作保障。只有把全面从严治党贯穿于现代化我市建设的全过程 各方面，以严明的纪律整饬作风、凝聚力量，以零容忍的态度 惩治腐败、清除障碍，才能有效激发全市党员干部干事创业的 精气神，保障市委各项决策部署不折不扣落到实处，确保“十 五五”开好局、起好步。 （三）这是深化反腐败斗争，走稳走好中国特色反腐败之 路的必然选择。习近平总书记深刻指出，反腐败斗争形势依 然严峻复杂。从我市情况看，尽管反腐败斗争压倒性态势已经 形成并巩固发展，但存量还未清底、增量仍有发生，工程建 设、国资国企、金融、开发区建设、乡村振兴等重点领域腐败 问题仍需高度警惕，“四风”问题隐形变异、反弹回潮风险犹 存，由风及腐、风腐一体现象需要密切关注。个别党员干部仍 存在“特殊论”“补偿心理”等错误思想。反腐败斗争容不得 丝毫松懈。我们必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持 严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，以更高标准深化标本 兼治、系统施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打 赢反腐败斗争攻坚战持久战，不断巩固发展我市风清气正的政 治生态。 二、把握核心要义，精准理解“更高标准”推进全面从严治 党的丰富内涵 更高标准，意味着更严的要求、更实的成效、更好的形象。 具体到我市全面从严治党实践中，应主要体现在以下几个维 度： （一）政治建设的标准要更高。核心是确保党中央政令畅 通、令行禁止。一是要体现在维护党中央权威和集中统一领导 更加坚决有力。全市各级党组织和党员干部必须旗帜鲜明讲政 治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维 护”，在任何时候任何情况下都同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致。二是要体现在贯彻落实党中央决策部署和省 委、市委工作要求更加扎实有效。要紧紧围绕党的二十届四中 全会战略部署，聚焦习近平总书记视察重要讲话重要指示，聚 焦省委对我市发展的定位要求，聚焦市委“三项重点工作”和 现代化我市建设目标任务，推进政治监督具体化、精准化、 常态化。三是要体现在严明政治纪律和政治规矩更加自觉到 位。坚决同各种违背党的路线方针政策的言行作斗争，严肃查 处“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违 的“两面人”，确保我市各项事业发展始终沿着正确政治方向 前进。 （二）制度治权的标准要更高。关键是把权力关进制度的笼 子，实现用制度管权、管事、管人。一是制度体系要更加严密 健全。结合我市实际，聚焦政策制定、审批监管、项目建设、 资金使用、选人用人等权力运行的关键环节，持续完善相关法 规制度，堵塞漏洞，使制度篱笆扎得更紧更密，切实解决“牛 栏关猫”问题。二是制度执行要更加刚性有力。加强制度宣传 教育，强化对制度执行情况的监督检查，对随意变通、无视制 度、规避监管的行为“零容忍”，坚决纠正有令不行、有禁不 止现象，防止“纸笼禁虎”。三是权力运行要更加公开透明。 深化党务、政务、司法和各领域办事公开，推进权力运行全过 程可查询、可追溯，让权力在阳光下运行，压缩暗箱操作和权 力寻租空间。 （三）政治生态的标准要更高。目标是营造山清水秀、海 晏河清的政治生态和发展环境。一是“惩”的震慑要持续强 化。坚持有案必查、有腐必反，坚决查处政治问题和经济问题 交织的腐败，深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和 开发区等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩 治群众身边的“蝇贪蚁腐”，不断清除政治生态“污染源”。 二是“治”的效能要全面提升。做深做实查办案件“后半篇文 章”，加强类案分析，深化以案促改、以案促治，推动重点 领域体制机制改革，实现查处一案、警示一片、治理一域的 综合效果。三是“清”的风气要大力弘扬。加强新时代廉洁文 化建设，深入挖掘我市历史文化、红色文化中的廉洁元素，打 造“清廉我市”品牌，教育引导党员干部修身律己、廉洁齐 家，推动形成崇廉拒腐、担当实干的良好风尚。 （四）为民造福的标准要更高。根本是让人民群众感受到 全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。一是解决 群众急难愁盼要更加用心用情。把整治群众身边不正之风和腐 败问题摆在更加突出位置，持续深化乡村振兴、教育医疗、 养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域专项治 理，以“小切口”推动“大整治”，让群众获得感成色更足、 幸福感更可持续、安全感更有保障。二是干部作风要更加务实 清廉。紧盯形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，重点纠治政策落 实“中梗阻”、推诿扯皮、弄虚作假等问题。持续深化落实中 央八项规定精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对隐形变 异问题深挖细查。三是干群关系要更加密切融洽。畅