国企党委关于推动党建与业 务深度融合工作情况的报告 近年来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，加快建设与全面从严治党体系相匹配、与中国特 色现代企业制度相衔接、与改革发展中心任务相适应的“大党 建”格局，依托“先锋党建”品牌，增强党组织的政治功能和 组织功能，构建党建与经营“五聚焦五促进”的融合模式，走 出了一条党建工作与企业发展同频共振、同向发力、双融互促 的高质量发展之路。 一、主要工作情况 （一）聚焦主体融合，促进党的领导和公司治理有机统一。 集团以决策和治理为逻辑起点，围绕党的领导和公司治理相 统一，着力在“融合”上做文章、在“嵌入”上下功夫。一 是抓组织，强引领，提升建设质量。集团坚持把党的政治建设 摆在首位，贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党 的建设重要论述，坚持“两个一以贯之”，深化落实党的二十 大和党的二十届历次全会精神、新时代党的建设总要求、全国 国有企业党的建设工作会议精神，采取“原原本本学、研讨 交流学、警示教育学、融入日常学”的“四学”模式，教育 引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”。坚持“四同步、四对接”，做 到“应建必建”“应换必换”。集团和所属子公司均设立党 群工作机构，配备专兼职党务工作者，将党建经费纳入企业 预算，推动基本组织、基本队伍、基本制度得到全面落实。 健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进企务公 开，推选职工董事，保证职工代表有序参与公司治理。二是坚 持在完善公司治理中加强党的领导。全面落实《中国共产党国 有企业基层组织工作条例（试行）》，将铸牢中华民族共同体 意识写入章程，党组织书记、董事长（总经理）“一肩挑”、 党员总经理兼任副书记，建立“两会一层”议事清单，从治理 架构上确保党委与其他治理主体相互协调、互不替代、无缝对 接和有效制衡。明确党委研究讨论是董事会、经理层决策重大 问题的前置程序，发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领 导作用，将党的领导制度优势转化为企业治理效能。 （二）聚焦思政融合，促进理论武装和实践应用有机统一。 集团坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸 魂，注重学用结合，以理论武装指引业务方向。一是深化党 的理论武装。集团落实“第一议题”制度，强化理论学习，构 建党委会带头学、党委理论学习中心组研讨学、党委委员延伸 学和党支部“三会一课”常态学的“四学”机制，引导党员深 入学习党的创新理论和习近平总书记关于国有企业改革发展和 党的建设重要论述。全面落实意识形态工作责任制，培养骨干 网评员、打造基础网评员队伍，牢牢把握意识形态工作的领导 权、管控权、话语权。二是坚持理论武装指引业务方向。城发 集团党委勇担先锋重担，坚持边学习、边实践、边提升，带着 问题学、带着工作学。成立调研组，分领域确定调研课题，按 照“四下基层”的要求，以“四优四解”工作法，深入各级子 公司调研，建立调研问题清单和调研成果转化运用清单，在学 习与调研中理清思路、寻找答案。三是有形有感有效铸牢中华 民族共同体意识。深化理想信念教育，常态化开展主题教育、 党纪学习教育，系统总结出群众教育“四三二”工作法（四种 学习教育方式、三项载体活动、两个评比活动），引导党员群 众发自内心感恩习近平总书记、奋进新征程，深刻理解“六句 话”的事实和道理。主题教育和群众教育的主要做法得到了自 治区督导组和市委的认可，并作为全市唯一国有企业代表在市 级观摩会上进行了现场经验分享。 （三）聚焦业务融合，促进改革和发展有机统一。集团坚 持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验 党组织工作成效，持续增强核心功能，提升核心竞争力。一 是全面激发企业活力。城发集团组建以来，紧紧抓住国企改 革三年行动的有利契机，以三项制度改革为突破口，以建立 现代企业制度为目标，按照“六定一建一强”工作思路，坚 持目标导向，突出价值创造。在全市国有企业中率先完成集 团中层干部、所属子企业领导班子公开竞聘和全体职工双向 选择工作，实现了全体起立、全员竞聘上岗。集团建立全员 绩效考核体系，基于不同岗位贡献度实行差异化的薪酬机制。 全面推行经理层人员任期制和契约化管理机制。通过深入实 施“三项制度”改革，集团上下基本实现了干部能上能下、 员工能进能出、收入能增能减，企业活力得到全面激发。二 是汇聚“党建业务互融互促”红色力量。结合重大项目建设特 色，集团推行“支部建在项目上”，将项目建设各环节的党员 汇聚起来，确保党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在项 目建设一线充分彰显。集团牢固树立“项目为王”理念，统筹 谋划片区开发与重点项目建设工作。例如，市新院区项目成立 联合党支部，以党建共建和创先争优为载体，将施工、设计、 监理等参建单位“拧成一股绳”，以党建聚力护航项目建设、 破解重难点问题，助推重点项目建设跑出“加速度”。该项目 获得全区建设工程优质结构银奖。三是注重党建与经营考核评 价机制。党委书记认真履行党建“第一责任人”职责，班子成 员认真落实“一岗双责”，以《中国共产党国有企业基层组织 工作条例（试行）》为遵循，落实上级党委工作部署，做到抓 班子带队伍、抓基层打基础、抓重点求突破。集团坚持党建工 作与生产经营同谋划、同部署、同实施和同考核，落实年初召 开工作部署会议、年中听取工作汇报、年末述职评议考核。推 动党建与业绩考核指标相互融合、方式有效衔接、结果交叉验 证和奖惩同步兑现，引领企业统筹落实管党治党与治企兴企的 责任，以高质量党建引领集团高质量发展。四是民生保障坚实 有力。集团积极履行社会责任，全面彰显国企担当，通过高标 准建设与运维供水、供热等市政基础设施，统筹推进公交、医 疗、教育等民生项目的建设与管理，持续提升城市运营服务能 力。成立以来，集团已累计供水1.5