在区群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻 坚决战年暨优化营商环境动员部署会议上的讲 话 同志们： 昨天下午，我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中 整治攻坚决战年暨优化营商环境动员部署会议。这次会议的主要 任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于持续深化整治群众身边 不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实中央和市委决策 部署，动员全区上下统一思想、凝聚共识，全力以赴推进集中整 治攻坚战，同步优化营商环境，为顺利实现“十五五”规划目标、 加快推进中国式现代化新**建设，创造风清气正的政治生态和近 悦远来的发展环境。 刚才，**同志传达了全国、全市群众身边不正之风和腐败问 题集中整治总结暨动员部署会议精神，并对 2026 年集中整治工 作作了具体部署；**同志通报了全区在优化营商环境方面存在的 问题，对下一步工作作了安排；相关部门和乡镇的负责同志作了 表态发言，讲得都很好，希望大家言出必行、落实到位。下面， 我就做好这两项工作，讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识开展集中整治攻坚决战和优化 营商环境的极端重要性 群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是以习近平同志为 核心的党中央部署的重大政治任务，是关系党的执政根基、关系 群众切身利益的民心工程。优化营商环境则是推动高质量发展的 关键一招，是区域竞争的核心软实力。将这两项工作一并部署、 协同推进，具有深刻的内在逻辑和现实紧迫性。 第一，这是践行“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署的 关键之举。习近平总书记多次强调，要持续整治群众身边腐败和 作风问题，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。今年是开 展群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战之年，也是 “十五五”规划开局之年。我们必须站在政治和全局的高度，把 思想和行动统一到党中央和市委的决策部署上来，把抓好集中整 治和优化营商环境作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行 力的试金石，以最坚决的态度、最务实的举措，确保上级各项要 求在**落地生根、开花结果。 第二，这是推动全面从严治党向基层延伸、净化政治生态的 必然要求。近年来，我区在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得 了显著成效，但也要清醒看到，群众身边的“微腐败”、作风顽 疾依然存在。有的基层干部利用职权吃拿卡要、优亲厚友；有的 在民生资金、集体“三资”管理中动手脚、玩猫腻；有的执法不 公、选择性执法，严重损害党群干群关系。这些问题如果不坚决 整治，全面从严治党就无法打通“最后一公里”，政治生态就无 法实现根本好转。同时，营商环境方面存在的办事效率不高、服 务意识不强、市场壁垒等问题，往往也与不正之风和腐败问题交 织在一起。因此，我们必须以集中整治为抓手，强力祛除作风 积弊，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，以政治生态的“蓝天 白云”护佑营商环境的“绿水青山”。 第三，这是坚持以人民为中心、回应群众期盼的重要体现。 无论是集中整治还是优化营商环境，归根结底都是为了人民。群 众看反腐，最直观的是看身边的腐败是否得到查处，看自己的利 益是否得到维护。去年以来，全区纪检监察机关共立案查处群众 身边不正之风和腐败问题案件**件，给予党纪政务处分**人，挽 回经济损失**余万元，解决了一批群众急难愁盼问题，群众满意 度较往年同期有了明显提升。但我们也收到不少关于营商环境方 面的投诉，企业反映审批环节多、政策兑现慢、检查频次高。这 些问题的存在，直接影响了群众的获得感和企业的投资信心。我 们必须把群众满意不满意、企业方便不方便作为工作的出发点和 落脚点，真刀真枪解决问题，让群众和企业切实感受到变化、享 受到实惠。 二、聚焦重点任务，坚决打赢群众身边不正之风和腐败问题 集中整治攻坚战 今年是集中整治的攻坚决战之年，关键在于“攻坚”，核心 在于“见效”。我们要紧紧把握攻坚决战年的工作基调，以更大 的决心、更实的举措、更严的作风，确保达到行风重塑、基层善 治、群众受益的综合性效果。 一要盯紧盯实攻坚任务，在精准发力上求突破。要严格按照 全国层面“4+10”整体布局，紧密结合我区实际，动态确定整治 重点。要找准切入点、发力点，不能大水漫灌，必须精准滴灌。 要紧盯乡村振兴领域，严肃查处工程建设、资金拨付、资产处置 等环节的腐败问题；紧盯民生领域，重点整治教育医疗、养老社 保、食品药品安全等方面的不正之风；紧盯执法司法领域，坚决 纠治有案不立、压案不查、有罪不究等问题。各专项整治牵头部 门要对整治任务逐项细化，建立台账，倒排工期，挂图作战，逐 项抓好落实，确保件件有着落、事事有回音。 二要扎实解决困难问题，在标本兼治上下功夫。整治的目的 是解决问题，不能搞形式主义。要以集中整治攻坚决战为契机， 一手抓整治，一手抓突出问题解决。要深入开展民生领域信访问 题专项治理，对群众反映强烈的信访积案，落实领导包案制度， 限期化解到位。要持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治， 坚决整治合同不规范、租金收缴不及时、资产资源流失等问题。 要严厉打击违规执法、“村霸”等欺压群众的行为，扫除基层恶 势力。要坚持查办案件与以案促改相统一，通过查办一批典型案 件，深入剖析案发原因，查找制度漏洞，达到以案促治、系统施 治、标本兼治的效果。去年我们在某镇查处的套取征地补偿款案 件中，不仅追回了资金，还推动完善了征地拆迁监管机制，这就 是很好的标本兼治案例，今年要继续推广这种做法。 三要持续抓好长效治理，在建章立制上见成效。集中整治不 能是一阵风，必须注重长效。各专项整治牵头部门要提升监管质 效，针对发现的问题，深入查找根源症结、制度漏洞。要理清职 能权属，健全监管标准，优化服务流程。对于反复出现的问题， 要从制度机制上找原因，及时堵塞漏洞，防止问题反弹回潮。要 加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性运行，真正把权 力关进制度的笼子里。要深化基层监督体制机制改革，推动监督 向基层延伸，整合村级监督力量，发挥村务监督委员会作用，织 密基层监督网络，让腐败问题无处遁形。 四要压实攻坚决战责任，在压力传导上出实招。责任不落实，