街道在2026年第一季度安
全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开**街道2026年第一季度安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻
落实上级关于安全生产工作的决策部署,总结分析前一阶段安全生产形势,研究部
署下一阶段重点工作任务,动员全街道上下进一步统一思想、压实责任,以更加坚
决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,全力抓好安全生产各项工作,确保
辖区安全形势持续稳定向好。
一、认清形势、正视问题,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去一年,在街道党工委、办事处的坚强领导下,在各社区、各部门的共同努
力下,全街道安全生产工作取得了阶段性成效。但我们也要清醒认识到,当前安全
生产形势依然严峻复杂,各类风险隐患仍然存在,稍有松懈就可能酿成严重后果。
从安全事件统计数据来看,街道全年共排查各类生产经营单位3562家次,发现
安全隐患4723处,其中重大隐患89处,已整改完成4589处,整改率97.2%。发生各类
安全事件38起,同比下降12.3%,其中消防领域事件21起,占比55.3%。这些数据表
明,我们的工作虽然取得了一定成效,但隐患排查治理任务依然繁重,安全事件仍
时有发生,安全生产形势不容乐观。
从专项治理进展情况来看,街道深入开展高层建筑及人员密集场所消防安全专
项整治,共检查高层住宅小区67个、高层公共建筑23栋、人员密集场所412家,发
现并督促整改火灾隐患1836处,其中消防设施故障问题487处、疏散通道堵塞问
题392处、消防器材缺失或损坏问题356处、电动自行车违规停放充电问题289处、
其他问题312处。对消防职责履行不到位的物业服务企业实施行政处罚21家,罚款金
额14.8万元,约谈责任单位负责人56人次。从整改完成情况看,已整改消除火灾隐
患1521处,整改率82.8%,但仍有315处隐患正在整改中,其中涉及消防设施重大故
障的整改周期较长,需要进一步加大推进力度。从应急演练工作开展情况来看,街
道全年共组织开展各类应急演练86场次,参与人员达12800余人次,其中综合应急
演练12场次、专项应急演练42场次、社区级应急演练32场次。通过演练共发现问题
和不足217项,已修订完善应急预案43份,新增预案条款186条。演练评估显示,开
展常态化应急演练的区域,事故伤亡率较未开展演练的区域降低25%以上,应急响应
时间平均缩短3.5分钟。但也存在部分单位演练流于形式、预案针对性和可操作性不
强、应急物资储备不足等问题。
二、深化认识、提高站位,充分认识安全生产工作的极端重要性
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,事关社会和谐
稳定。全街道上下必须站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识安全生产工作的极端
重要性,始终把安全生产放在首要位置。
一是要深刻认识安全生产是必须坚守的政治红线。安全生产是底线、红线、生
命线,任何时候都不能放松。各级各部门要始终坚持人民至上、生命至上,把保护
人民生命安全摆在首位,以对人民群众极端负责的态度抓好安全生产工作,坚决遏
制重特大事故发生,最大限度减少各类事故隐患。
二是要深刻认识安全生产是高质量发展的内在要求。安全是发展的前提,发展
是安全的保障。没有安全,一切发展都无从谈起。我们必须统筹发展和安全,坚持
安全第一、预防为主、综合治理的方针,把安全生产贯穿于经济社会发展各领域全
过程,以高水平安全保障高质量发展。
三是要深刻认识安全生产是维护社会稳定的重要基础。安全生产事故不仅造成
人员伤亡和财产损失,还会引发社会矛盾、影响社会稳定。我们必须把安全生产作
为维护社会稳定的重要举措来抓,坚决防范和遏制各类安全事故发生,为辖区经济
社会发展营造良好安全环境。
三、聚焦重点、精准发力,扎实推进安全宣传教育与警示教育工作
安全宣传教育是安全生产的基础性工作,警示教育是防范事故的有效手段。我
们要把安全宣传教育与警示教育摆在更加突出的位置,创新方式方法,扩大覆盖范
围,增强教育实效。
一是要广泛开展安全宣传教育活动。各社区、各部门要结合实际,制定年度安
全宣传教育计划,明确宣传重点、内容、方式和时间安排。要充分利用宣传栏、电
子显示屏、微信群、等载体,常态化开展安全生产法律法规、安全知识技能、事故
案例警示等宣传教育活动。要组织开展“安全生产月”“消防宣传月”等主题活动,营造
浓厚安全氛围。街道全年计划开展集中宣传活动不少于48场次,发放宣传资料不少
于5万份,覆盖居民群众不少于8万人次。
二是要深入开展警示教育工作。要建立安全生产警示教育常态化机制,定期组
织观看安全生产警示教育片、学习事故调查报告、开展案例分析讨论。要充分发
挥典型事故案例的警示教育作用,用身边事教育身边人,使广大干部群众深刻吸
取教训、引以为戒。要针对不同行业、不同群体开展差异化警示教育,提高教育
的针对性和实效性。街道将建立安全生产警示教育资源库,收录典型事故案例不少
于50个,各社区、各部门每月至少组织一次集中警示教育活动。
三是要加强安全培训教育工作。要严格落实安全培训制度,确保从业人员持证
上岗、培训合格后上岗。要重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人
员的安全培训,提高安全管理能力和操作技能。要组织开展全员安全培训,确保
培训覆盖率达到100%。街道全年计划组织安全培训班不少于12期,培训人员不少
于3000人次,其中企业负责人和安全管理人员培训不少于800人次,特种作业人员培
训不少于500人次,社区安全管理人员培训不少于400人次。
四是要推进安全文化建设。要把安全文化建设纳入精神文明建设的重要内
容,积极开展安全社区、安全企业、安全校园等创建活动。要加强安全文化阵地建
设,打造安全文化长廊、安全文化广场等宣传阵地。要培育和选树安全生产先进典
型,发挥示范引领作用,营造人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。
四、突出重点、强化措施,深入开展高层建筑及人员密集场所专项治理
高层建筑及人员密集场所是消防安全工作的重中之重,一旦发生火灾事故,极
易造成重大人员伤亡和财产损失。我们要以“铁腕”手段深入开展专项治理,坚决消除
各类安全隐患。
一是要全面排查摸清底数。要建立健全高层建筑和人员密集场所基础信息台
账,做到底数清、情况明。要对辖区内所有高层建筑和人员密集场所进行全面排
查,逐一登记造册,建立“一楼一档”、“一场一档”。要重点排查建筑消防设施运行
情况、疏散通道和安全出口畅通情况、消防器材配备情况、电动自行车停放充电
情况、用火用电用气安全情况等内容。街道已完成高层建筑底数排查,共登记高
层住宅小区67个、高层公共建筑23栋,建筑面积总计456万平方米;人员密集场
所412家,其中商场市场86家、宾馆饭店124家、娱乐场所67家、学校医院38家、养
老服务机构12家、其他场所85家。
二是要建立问题隐患和整改责任清单。对排查发现的问题隐患,要逐一建立
问题清单、责任清单、整改清单,明确整改责任人、整改措施、整改时限,实
行销号管理。要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实行业监管责任;按照“属地管
理”原则,落实社区管理责任;按照“主体责任”原则,落实产权单位和使用单位整改
责任。对重大安全隐患,要实行挂牌督办,明确整改期限和责任人,确保整改到
位。目前,街道已建立问题隐患清单315项,整改责任清单315项,其中重大隐患清
单12项,已落实整改责任人89人。
三是要强力推进隐患整改落实。要严格按照整改清单和时间节点推进整改工
作,实行周调度、月通报制度,对整改进展缓慢的要进行约谈提醒,对拒不整改
的要依法依规严肃处理。要建立隐患整改“回头看”机制,对已整改完成的隐患进行
复查验收,防止问题反弹。要加大对消防违法行为的查处力度,对存在重大火灾
隐患的单位,依法采取临时查封、责令停产停业等强制措施;对消防设施严重损
坏不能正常运行的,要督促限期修复;对疏散通道堵塞、安全出口封堵的,要责令
立即整改。今年以来,街道已对21家消防职责履行不到位的物业服务企业实施行政
处罚,罚款金额14.8万元;下发责令改正通知书1125份,临时查封决定书26份,责
令“三停”单位44家。
四是要落实消防安全主体责任。要督促高层建筑和人员密集场所管理单位严格
落实消防安全主体责任,明确消防安全责任人、管理人,建立健全消防安全管理制
度,落实日常防火巡查检查,定期开展消防安全培训和应急演练。要推行高层建筑
消防安全“楼长”制度,明确每栋建筑的消防安全楼长,负责日常消防安全管理。要加
强微型消防站建设,确保高层建筑和人员密集场所微型消防站建成率达到100%,实
现“三分钟到场”扑救初起火灾目标。
五是要强化电动自行车消防安全管理。要加快推进电动自行车集中充电设施建
设,满足居民群众充电需求。要严格规范电动自行车停放充电管理,严禁在疏散
通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为其充电。要加大执法检查力度,对
违规停放充电行为依法依规进行处理。街道计划年内新增电动自行车集中充电点
位200处、充电接口4000个,目前已建成点位136处、接口2720个,完成率68%。
六是要加强消防设施维护保养。要督促高层建筑管理单位定期对建筑消防设施
进行检测维护,确保消防设施完好有效。要建立健全消防设施维护保养档案,记
录检测维护情况。对消防设施故障问题,要及时组织维修,确保消防设施正常运
行。要加大对消