在区群众身边不正之风和腐败问题集 中整治2026年动员部署会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治2026年动员部署会 议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题 的重要指示精神，全面落实中央纪委国家监委和省、市纪委监委部署要求，总结回 顾2025年工作成效，对2026年集中整治工作进行动员部署，进一步统一思想、凝聚 共识、压实责任，推动我区集中整治工作向纵深发展，以实际行动回应人民群众期 盼。 刚才，**同志传达了中央和省市有关会议精神，**同志就整治工作方案作了说 明，几位分管区领导分别就各自领域整治工作作了具体安排，讲得很全面、很具 体、很有针对性，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意 见。 一、充分肯定成绩，清醒认识形势，切实增强深化整治工作的责任感和紧迫感 2025年，全区上下坚决贯彻党中央决策部署和省市工作要求，把群众身边不 正之风和腐败问题集中整治作为重要政治任务，高位推动、持续发力，取得了阶 段性成效。全年共立案查处群众身边不正之风和腐败问题285件，给予党纪政务处 分203人，移送司法机关15人，为群众挽回直接经济损失超过2800万元。围绕农村 集体“三资”管理、医保基金监管、养老服务等领域开展专项治理，排查整改问题隐 患467个，推动解决群众急难愁盼问题367个。扎实推进中小学“校园餐”专项整治，规 范资金使用管理，保障学生饮食安全。深化殡葬领域乱象治理，查处违规违纪问 题23件。通过一系列有力举措，有效遏制了基层“微腐败”蔓延势头，群众获得感、幸 福感、安全感持续提升，全区基层党风廉政建设群众满意度达到93.5%。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，整治工作还存在不少差距和不 足。一是思想认识仍有偏差。少数部门和乡镇对整治工作的重要性认识不够到 位，存在“上热下冷”“外紧内松”现象，有的认为整治工作是一阵风、走过场，缺乏 久久为功的韧劲。二是责任落实仍有差距。有的分管领导靠前指挥不够，对分管领 域问题研究不深、督促不力；有的牵头部门主责意识不强，工作推进停留在发文开 会层面，实际成效不明显；有的乡镇街道属地责任压得不实，对辖区内问题底数不 清、情况不明。三是重点领域问题仍然突出。农村集体“三资”管理不规范问题在一 些地方依然存在，资金使用、资产处置、资源发包等方面漏洞较多；医保基金欺诈 骗保行为屡禁不止，违规开药、虚假诊疗等问题时有发生；惠民政策落实中的“微腐 败”问题尚未根除，有的截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要。四是长效机制建设仍需加 强。有的单位重整治轻建设，案件查办与制度建设脱节，同类问题反复出现；有的 制度执行不严格，形同虚设，没有真正发挥约束作用。 2026年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚之年、深化之年。中央 纪委国家监委明确要求，要保持力度不减、尺度不松、标准不降，持续深化整治 工作。全区各级各部门要从政治和全局的高度，深刻认识深化整治工作的重大意 义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更加坚定的决心、更加有力 的举措、更加务实的作风，推动整治工作取得更大成效。 二、精准聚焦重点，打好三个突击战，坚决啃下“硬骨头”整治工作必须聚焦重 点、精准发力。今年要在巩固去年成果基础上，集中力量打好三个突击战。 第一，打好医保基金管理专项整治突击战。医保基金是人民群众的“看病钱”“救 命钱”，欺诈骗保行为性质恶劣、影响极坏。国家医保局去年部署开展了医保基金管 理突出问题专项整治“百日行动”，今年持续深化这一工作。要紧盯定点医疗机构、 定点零售药店、参保人员等重点主体，聚焦虚假诊疗、虚假住院、虚假购药、违规 开药、倒卖医保回流药品等突出问题，开展拉网式排查、全覆盖检查。要充分运用 大数据手段，建立智能监控模型，对住院率畸高、费用异常增长、药品消耗异常的 机构和个人实施精准打击。要加强与公安、卫健、市场监管等部门协作配合，健全 信息共享、线索移送、联合执法机制，形成监管合力。要严肃查处党员干部和公职 人员在医保基金监管中的失职渎职、以权谋私等问题，斩断利益链条，净化行业生 态。 第二，打好民生领域信访问题集中治理突击战。民生领域信访问题是群众诉求 的集中反映，也是检验基层治理能力的试金石。要深入开展重复信访集中治理和信 访积案化解工作，对群众反映强烈、长期得不到解决的信访问题，逐一建立台账、 明确责任、限期化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把问题化解在基层、解决在 萌芽状态。要注重从信访举报中发现问题线索，对信访问题背后可能隐藏的腐败问 题深挖细查，做到有访必查、查必有果。要健全信访工作责任制，对因工作不力、 处置不当引发群体性事件或造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。 第三，打好困难群众救助不到位问题纠治突击战。困难群众救助是兜底线、保 民生的重要工作，任何截留挪用、虚报冒领救助资金的行为都是对困难群众的二 次伤害。要全面排查城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助政策落实情况，严 查“关系保”“人情保”“错保”“漏保”等问题。要加强对救助资金使用全流程监管，确保每 一分钱都用在困难群众身上。要优化救助程序、简化审批流程，让困难群众求助有 门、受助及时。要健全救助对象动态管理机制，做到应保尽保、应退尽退。 三、深化拓展五个专项整治，持续扩大整治成果 在打好突击战的同时，要深化拓展五个专项整治，进一步扩大整治覆盖面和实 效性。 深化农村集体“三资”管理专项整治。农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的重 要物质基础，也是基层腐败问题易发多发领域。2025年全国查处农村集体“三资”管 理领域腐败和作风问题16.1万件，处分11.2万人，追回资金12.79亿元，这说明了整 治成效，也反映出问题依然突出。要全面推广应用全国农村集体资产监管平台，实 现“三资”底数清、情况明、管得住。要重点整治集体资产处置不规范、资源发包暗箱 操作、财务管理制度不健全等问题，坚决查处贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要等违 纪违法行为。要充分发挥村务监督委员会作用，健全村级小微权力清单制度，让权 力在阳光下运行。 深化高标准农田建设专项整治。高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要举 措，项目资金量大、涉及环节多、廉政风险高。要严格