在传达学习2026年全国两 会精神专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开市委专题会议，主要任务是深入学习贯彻习 近平总书记在十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次 会议期间的重要讲话和全国两会精神，紧密结合我市实际，部 署全市学习宣传贯彻工作，引导全市上下真抓实干、埋头苦 干，奋力谱写我市高质量发展新篇章，以实际行动为强国建 设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。 刚刚闭幕的2026年全国两会，是在我国全面推进强国建设、 民族复兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议高举中 国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想，深入落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚 焦“十五五”开好局、起好步，凝聚共识、明确方向、部署任 务，取得了一系列重大政治成果、理论成果、实践成果。这次 两会，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央驾驭复杂局 面、引领中国发展的卓越能力，为我们做好当前和今后一个时 期的工作提供了根本遵循、注入了强大动力。 两会期间，我市出席全国两会的代表、委员，带着全市人民 的殷切期盼，以饱满的政治热情、强烈的责任担当，认真履行 宪法和法律赋予的职责，积极建言献策、主动发声发力，共提 交议案建议、提案28件，涵盖文旅融合、产业升级、区域一体 化、民生保障等多个领域，其中8件被列为重点督办事项，充分 展现了我市干部群众牢记嘱托、感恩奋进、务实担当的良好精 神风貌，有效传递了我市声音、彰显了我市作为。全市各级各 部门要提高政治站位，深刻认识全国两会的重大意义，切实把 思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国两会部署 上来，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维 护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以更加坚定的信心、 更加有力的举措、更加务实的作风，推动全国两会精神在我市 落地生根、开花结果。 一、深刻领会全国两会精神的核心要义，切实增强学习贯彻 的思想自觉和行动自觉 学习贯彻全国两会精神，首要任务是深入学习领会习近平总 书记在两会期间发表的一系列重要讲话精神。总书记的重要讲 话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富、催人奋进，立足“两个 大局”交织的时代背景，围绕高质量发展、新质生产力培育、 共同富裕、全面从严治党等重大问题作出深刻阐述，是习近平 新时代中国特色社会主义思想的最新成果，为我们指明了前进 方向、提供了根本遵循。结合我市实际，我们要重点把握五个 方面的核心要义：。 （一）深刻领会总书记关于国内国际形势的重大判断，坚定 高质量发展的信心决心。习近平总书记在两会期间深刻分析了 当前国内国际形势，强调“我国发展仍处于重要战略机遇 期，机遇大于挑战”，要求我们“坚定发展信心、保持战略定 力，坚定不移办好自己的事，以自身工作的确定性应对外部环 境的不确定性”。这一重要论述，为我们应对风险挑战、推动 高质量发展提供了科学指引。近年来，我们始终坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决 策部署和省委工作要求，按照“16136”总体工作思路，全力以 赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，2025年全市地 区生产总值达到3000亿元，同比增长6.2%，固定资产投资增 长8.5%，社会消费品零售总额增长7.3%，进出口总值突破220亿 元，经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。当 前，我市正处于区域一体化发展的黄金机遇期、产业转型升级 的关键突破期、文旅融合发展的提质增效期，虽然面临着产业 结构不优、创新能力不足、城乡发展不平衡等挑战，但更拥有 国家中原城市群建设、区域一体化示范区建设等多重政策机 遇，拥有深厚的文化底蕴、优越的区位优势、坚实的发展基 础。我们要深刻领会总书记的重大判断，既要看到困难挑 战，更要看到机遇优势，坚定发展信心、保持战略定 力，把“研究新情况、解决新问题”贯穿高质量发展全过程、 各方面，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有 我”的历史担当，扎扎实实办好我市自己的事，奋力在高质量 发展的赛道上争先进位。 （二）深刻领会总书记关于培育新质生产力的重要要求，激 活高质量发展的强劲动能。习近平总书记强调，“要因地制宜 发展新质生产力，加快推进科技创新和产业创新深度融合，着 力推动产业转型升级”。新质生产力是高质量发展的重要引 擎，也是我市实现弯道超车、跨越发展的关键抓手。作为八朝 古都，我们既要守护好历史文化根脉，更要主动拥抱新科技、 培育新动能，推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。结 合我市实际，培育新质生产力，就是要立足“3+1”现代化产业 体系，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。一方面，要推 动传统优势产业提质升级，加快中联重科我市工业园智能化改 造、奇瑞汽车技改等项目建设，推动汽车制造、现代食品、化 工新材料三大千亿级产业链集群发展，2026年力争三大产业链 产值突破2000亿元，其中现代食品产业产值突破800亿元，汽车 制造产业产值突破700亿元。另一方面，要抢抓新一轮科技革命 和产业变革机遇，重点培育新能源（储能）装备、新一代信息 技术、生物医药等新兴产业，加快核芯微电子芯片封装测试及 算力中心、我市时代3GW全钒液流电池等项目建设，推动数字经 济与实体经济深度融合，2026年力争战略性新兴产业增加值增 长12%以上，高新技术产业占规上工业增加值比重达到55%以 上，新增省级以上专精特新企业50家以上。同时，要强化科技 创新支撑，完善科技创新体系，支持国家文化和科技融合示范 基地等平台建设，推动规上工业企业研发活动覆盖率达到85%以 上，让创新成为我市高质量发展的最强动力。 （三）深刻领会总书记关于增强经济韧性的重要要求，构建 高质量发展的坚实支撑。习近平总书记指出，“要在增强经济 韧性上持续发力，以苦练内功应对外部挑战，以扩大开放拓展 发展空间，加快打造国内国际双循环的重要枢纽”。对于我市 而言，增强经济韧性，就是要立足区位优势，深化改革开 放，推动内需潜力充分释放、开放水平持续提升，构建内外联 动、双向互济的发展格局。一是持续扩大有效投资，聚焦产业 升级、基础设施、民生改善等重点领域，2026年遴选实施通许 特色淀粉产业园、中欧班列铁路东线工程等566个省市重点项 目，年度计划投资1766亿元，实行“一项目一专班一机制、周 调度月分析季讲评”制度，确保项目签约、开工、投产各环节 无缝衔接，全年固定资产投资增长8.5%以上。二是着力释放消 费潜力，深入实施消费升级行动，加快创建国家级文旅消费示 范城市，创新培育低空旅游、户外旅游等新消费场景，完 善“吃住行游购娱”全要素服务体系，抓好一刻钟便民生活圈 全国试点建设，2026年力争社会消费品零售总额增长7.5%以 上，文旅接待量突破1.2亿人次，文旅综合收入突破900亿元。 三是持续扩大对外开放，深化自贸区我市片区制度创新，加快 我市国际陆港铁路专用线项目收尾，加大以商招商、产业链招 商力度，2026年力争引进亿元以上主导产业链项目120个以 上，实际使用外资增长15%以上，进出口总值增长18%以上。 （四）深刻领会总书记关于推进共同富裕的重要要求，践行 高质量发展的根本立场。习近平总书记强调，“要在推进全体 人民共同富裕上积极探索，顺应新趋势、把握新变化，更好满 足人民群众对美好生活的新期待”。共同富裕是社会主义的本 质要求，也是我们一切工作的出发点和落脚点。我市作为中原 地区重要城市，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把增 进民生福祉作为最大的政绩，让发展成果更多更公平惠及全体 人民。近年来，我们持续加大民生投入，2025年全市民生支出 占一般公共预算支出比重达到78%以上，新增城镇就业6.74万 人，建成中小学、幼儿园10所，市传染病医院迁建等6个医疗卫 生项目建成投用，民生福祉持续改善。2026年，我们要继续聚 焦群众急难愁盼问题，扎实办好民生实事：一是着力稳定就业 增收，实施就业优先战略，开展职业技能培训2万人次以上，新 增城镇就业6万人以上，确保城镇调查失业率控制在5.5%以 内，推动城乡居民收入增长与经济增长同步。二是优化公共服 务供给，加快推进黄河水利职业技术学院升本后续建设，新增 普惠性幼儿园学位2000个，推进市中医院新院区、市妇幼保健 院扩建等项目建设，完善养老服务体系，实现老年食堂乡 镇（街道）全覆盖。三是推进城乡融合发展，加快推进区域一 体化发展，推动105项高频便民惠企事项异地通办，实施乡村振 兴战略，确保粮食产量稳定在60亿斤左右，推动巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让城乡居民共享发展成果。 （五）深刻领会总书记关于全面从严治党的重要部署，筑牢 高质量发展的政治保障。习近平总书记强调，“要坚定不移全 面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，持续营 造风清气正的政治生态”。全面从严治党永远在路上，党的自 我革命永远在路上。2026年，党中央部署在全党开展树立和践 行正确政绩观学习教育，这是全面从严治党的重要举措，也是 我们加强干部队伍建设、推动高质量发展的重要契机。我们要 深刻领会总书记关于全面从严治党的重要部署，以开展树立和 践行正确政绩观学习教育为抓手，压紧压实管党治党政治责 任，不断巩固正气充盈、干事创业的良好局面。 二、坚持学用结合，切实把学习贯彻全国两会精神转化为推 动我市高质量发展实际成效 学习贯彻全国两会精神，关键在行动，核心在落实。全市各 级各部门要坚持学用结合、知行合一，把全国两会精神与我市 实际紧密结合起来，与2026年重点工作紧密结合起来，以树立 和践行正确政绩观学习教育为引领，聚焦重点任务、细化工作 举措，切实把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效，确 保完成全年各项目标任务。 （一）坚持政治引领，锻造过硬干部队伍。严格按照中办 《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要 求，坚持学查改一体推进，扎实开展树立和践行正确政绩观学 习教育。一是深化理论学习，筑牢思想根基。组织各级党组织 和广大党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政 绩观的重要论述，深入学习全国两会精神和“十五五”规划建 议，深入学习习近平总书记关于我省工作的重要论述，通过党 委（党组）理论学习中心组学习、专题研讨、党课宣讲等形 式，开展集中学习研讨不少于4次，引导广大干部深刻把握正确 政绩观的核心要义，树立“以人民为中心”的政绩理念，坚决 摒弃“形象工程”“政绩工程”，始终把群众满意作为衡量工 作的根本标准。二是深入查摆问题，狠抓整改落实。县处级以 上领导班子及其成员要通过督促检查、调查研究、群众反馈等 途径，深入查找政绩观方面存在的突出问题，重点查摆是否存 在急功近利、急于求成，是否存在重发展、轻民生，是否存在 形式主义、官僚主义等问题，建立问题清单、责任清单、整改 清单，实行销号管理，边查边改、立行立改。要坚持把学习教 育与中央巡视反馈问题整改、深入贯彻中央八项规定精神学