在 2026 年度全市高质量发展推进会议上的讲 话 同志们: 今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总 书记关于正确政绩观的重要讲话精神，全面落实党的二十大及省、 市部署要求，以正确政绩观引领推动全市高质量发展，确保十五 五规划开好局、起好步。 一、深刻领会习近平总书记关于正确政绩观重要论述的核心 要义，筑牢推动高质量发展的思想根基 习近平总书记围绕政绩观发表的一系列重要论述，形成了内 涵丰富、科学系统的理论体系，为新时代党员干部履职尽责提供 了根本遵循。正确政绩观的核心要义，集中体现为为民造福是最 大政绩的根本立场和功成不必在我、功成必定有我的境界担当。 为民造福是最大政绩，这深刻体现了马克思主义群众史观， 彰显了我们党人民至上的价值理念。习近平总书记强调，要把人 民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持全心全意为人民服务的 根本宗旨。这一重要论述，揭示了政绩观的本质属性，明确了创 造政绩的根本目的。回顾我们党百年奋斗历程，始终把为民造福 作为不变追求，推动革命、建设、改革事业不断从胜利走向胜利。 新时代新征程，我们必须把人民放在心中最高位置，把人民满意 作为检验工作成效的根本标准，用心用情用力解决好群众急难愁 盼问题。 “功成不必在我、功成必定有我”，这是习近平总书记倡导 的一种崇高境界和担当精神。强调要做铺垫性工作，注重长远利 益，不追求短期、表面政绩。这一重要论述，深刻阐明了“显绩” 与“潜绩”的辩证关系，纠正了现实中存在的急功近利、好大喜 功等错误倾向。实践证明，真正经得起历史和人民检验的政绩， 往往需要一届接着一届干、一张蓝图绘到底。我们必须树立正确 的事业观、政绩观、发展观，既要做让人民看得见、摸得着的实 事，更要做打基础、利长远的好事。 习近平总书记明确指出，要坚决反对形式主义、官僚主义、 急功近利、虚假政绩工程，杜绝“形象工程”、“政绩工程”、弄 虚作假、盲目蛮干等行为。强调要实事求是、求真务实、按规律 办事，追求实实在在、没有水分的发展。这些重要论述，直击当 前政绩观方面存在的突出问题，为我们划出了红线、明确了底线。 必须深刻认识到，华而不实的“面子工程”损害群众利益，投机 取巧的“数字政绩”贻误发展时机，我们必须以对历史和人民高 度负责的态度，出实招、求实效，不搞空泛表态、脱离实际。 真抓实干、担当作为，是正确政绩观的实践要求。习近平总 书记强调，要杜绝口号式、表态式、包装式落实，要求党员干部 担当作为，解决实际问题。当前，我市正处于转型发展的关键时 期，面临诸多困难和挑战，更需要广大党员干部以实干担当的精 神状态，直面问题、破解难题，用实际行动诠释对党和人民的 忠诚。 二、锚定“十五五”开局目标，奋力谱写高质量发展新篇章 2026 年是“十五五”规划的开局之年，做好今年工作意义 重大、责任重大。根据我市“十五五”规划纲要和 2026 年政府 工作报告，今年全市经济社会发展的主要预期目标是，地区生产 总值增长 5.5%左右，一般公共预算收入增长 3%左右，固定资产 投资增长 6%左右，社会消费品零售总额增长 5%左右，居民人 均可支配收入与经济增长基本同步，城镇调查失业率控制在 5.5% 以内。这些目标的设定，既体现了“跳起来摘桃子”的进取精神， 又坚持了量力而行的科学态度，是经过综合研判、反复论证确定 的。 从第一季度经济运行情况看，全市经济呈现稳中有进、进中 提质的良好态势。初步核算，一季度地区生产总值同比增长 5.2%，一般公共预算收入增长 2.8%，固定资产投资增长 5.8%， 主要经济指标运行在合理区间。但也要清醒看到，经济发展面临 的外部环境依然复杂严峻，需求不足、预期转弱等问题仍然突出， 部分行业和企业生产经营困难较多，完成全年目标任务仍需付出 艰苦努力。 推动高质量发展，必须把科技创新作为第一动力。近年来， 我市深入实施创新驱动发展战略，出台《关于加快科技创新的若 干意见》《关于促进制造业高质量发展的实施意见》等政策文件， 持续加大研发投入力度，全社会研发经费投入强度稳步提升。要 继续发挥科技创新的支撑引领作用，聚焦智能物联、生物医药、 高端装备、新材料、绿色能源等产业生态圈，推动传统产业向 高端化、智能化、绿色化转型。要深化产学研协同创新，支持企 业牵头组建创新联合体，突破一批关键核心技术，培育壮大新质 生产力。 推动高质量发展，必须把产业升级作为主攻方向。当前，我 市正处于产业转型升级的关键期，必须坚持存量变革与增量崛起 并重，加快构建现代产业体系。要大力发展先进制造业，推动传 统优势产业技术改造和设备更新，培育壮大战略性新兴产业，前 瞻布局未来产业。要深入实施产业链链长制，推动产业链上下游 协同发展，提升产业基础能力和产业链现代化水平。2025 年， 我市规模以上工业增加值增长 4.8%，今年要力争实现 6%以上的 增长目标。 推动高质量发展，必须把绿色转型作为必由之路。绿水青山 就是金山银山，绿色低碳发展是实现高质量发展的内在要求。近 年来，我市扎实推进生态文明建设，能耗强度和主要污染物排放 持续下降，生态环境质量明显改善。要坚定不移走生态优先、绿 色发展之路，加快能源体系绿色重塑，推动经济社会发展全面绿 色转型。要大力发展绿色低碳产业，推进传统产业绿色化改造， 探索生态资源价值化实现路径，让绿色成为高质量发展最鲜明的 底色。 推动高质量发展，必须把项目建设作为重要抓手。项目是发