在全市传达学习贯彻 2026 年全国两会精神会 议上的总结讲话 同志们： 十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议已于今 日下午胜利闭幕。本次会议会风务实、成果丰硕，审议通过了一 系列重要文件和决议，为 2026 年及“十五五”时期经济社会发 展指明了方向、提供了遵循。刚才，**同志传达了全国两会主要 精神，**同志就贯彻落实工作作了具体部署，讲得很全面、很到 位，我完全同意。下面，我再强调几点意见。 一、深刻领会全国两会精神的核心要义，切实把思想和行动 统一到党中央决策部署上来 这次全国两会是在“十五五”规划开局之年召开的一次重要 会议。会议期间，习近平总书记参加江苏代表团审议并发表重要 讲话，强调完成“十五五”经济社会发展目标任务需要应对更加 复杂的环境、解决更多深层次矛盾，江苏等经济大省处在改革开 放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。总书 记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为江苏发展指明 了方向、提供了根本遵循。全市上下要把学习宣传贯彻全国两会 精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与深入学习贯彻 党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合起来，迅速掀起学习 热潮，确保入脑入心、见行见效。 会议审议批准了政府工作报告、2026 年国民经济和社会发 展计划、中央和地方预算等重要文件，表决通过了国民经济和社 会发展第十五个五年规划纲要，这标志着国家发展蓝图与政策框 架正式敲定。“十五五”规划强调高质量发展、科技自立自强、 碳达峰、绿色发展等战略方向，2026 年 GDP 目标安排在 4.5% 至 5%区间，政策基调保持连续性，重点聚焦科技创新和基础设 施建设，对消费和房地产支持相对温和。财政政策保持稳定，赤 字率维持在 4%左右。这些决策部署体现了党中央对当前形势的 科学判断和对未来发展的战略谋划，我们必须深刻理解、准确把 握、坚决落实。 学习领会全国两会精神，关键是要把握好以下几个方面：一 是要深刻领会过去一年我国经济社会发展取得的重大成就，坚定 发展信心；二是要深刻领会党中央对当前国内外形势的科学判断， 增强风险意识；三是要深刻领会“十五五”时期经济社会发展的 总体目标和重点任务，明确努力方向；四是要深刻领会 2026 年 工作的主要部署，抓好贯彻落实。 二、准确把握“十五五”开局之年面临的新形势新任务，增 强做好工作的责任感和紧迫感 2026 年是“十五五”规划的开局之年，是承上启下的关键 攻坚期，具有承前启后的重要地位。从宏观形势看，当前外部环 境更加复杂严峻，发展面临的风险挑战明显增多，但我国经济韧 性强、潜力大、活力足的基本面没有改变，长期向好的发展态 势没有改变。从全省大局看，江苏省 2026 年地区生产总值按增 长 5%安排，一般公共预算收入增长 2%，城镇新增就业 120 万 人，城镇调查失业率 5%左右，居民消费价格涨幅 2%左右，居 民收入增长与经济增长同步，社会消费品零售总额增长 5%左右， 全社会研发投入强度达到 3.35%左右，这些指标体现了稳中求进 的工作总基调。从我市实际看，近年来全市上下深入推进“532” 发展战略，在新能源产业、科技创新、民生改善等方面取得了显 著成效，但也要清醒认识到发展中还存在不平衡不充分的问题， 产业转型升级任务艰巨，民生领域还有不少短板。 面对新形势新任务，全市各级各部门要进一步增强忧患意识 和底线思维，既要看到成绩、坚定信心，又要正视问题、补齐短 板，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风推动各项任务 落实。要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面 贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹发展和安全，确保 “十五五”开好局、起好步。