在传达学习全国两会精神专题会议上的讲话 同志们： 今天我们召开专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总 书记在十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议期间 的重要讲话精神，认真传达学习全国两会精神，动员全市上下切 实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到全国两会确 定的目标任务上来，凝心聚力、真抓实干，奋力开创我市高质量 发展新局面，为全省全国发展大局作出我市应有的贡献。 刚刚胜利闭幕的全国两会，是在“十四五”规划圆满收官和 “十五五”规划开篇布局的关键一年召开的一次高举旗帜、民主 团结、求实奋进、继往开来的重要会议。会议期间，习近平总书 记发表了一系列重要讲话，思想深邃、内涵丰富、指向明确，为 推进中国式现代化进一步指明了前进方向、注入了强大动力。大 会审议通过的各项报告、议案、草案，作出的一系列重大部署， 对于动员和激励全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志 为核心的党中央周围，坚定信心、团结奋斗，扎实推进高质量发 展，具有重大而深远的意义。会议期间，我省代表团全体代表， 以高度的政治责任感和饱满的履职热情，认真审议讨论，积极建 言献策，严守会风会纪，展现了良好的精神风貌和责任担当。全 市上下要深刻认识全国两会取得的丰硕成果，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把学习宣传贯 彻全国两会精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓实。下面，我 就抓好贯彻落实工作讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻领会习近平总书记重要讲话和全国 两会精神的丰富内涵与核心要义 这次全国两会精神内涵极为丰富，特别是习近平总书记的重 要讲话，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。我 们要全面系统学、深入思考学、联系实际学，准确把握精神实质 和实践要求。 （一）深刻领会和把握总书记关于国内外发展形势的重大战 略判断。习近平总书记深刻分析了当前国际国内环境的深刻变化， 强调要看到我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向 好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。我们要深刻理解 这一重大判断，既要清醒认识前进道路上的风险挑战，更要看到 我们拥有的制度优势、市场优势、产业体系优势和社会大局稳定 优势。一是要始终坚持稳中求进工作总基调，把“研究新情况、 解决新问题”贯穿我市经济社会发展全过程，保持战略定力，增 强发展信心。二是要集中精力办好自己的事情，牢牢把握发展主 动权，以我市自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性， 在应对变局中开创新局。 （二）深刻领会和把握总书记关于因地制宜发展新质生产力 的重大要求。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重 要着力点。总书记强调，各地要坚持从实际出发，先立后破、因 地制宜、分类指导，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。这 为我们加快构建现代化产业体系指明了方向。一是要深刻认识新 质生产力“高科技、高效能、高质量”的特征，抢抓新一轮科技 革命和产业变革历史机遇。二是要紧密结合我市“4+4+X”产业 体系布局，找准发展新质生产力的切入点和发力点。三是要强化 科技创新引领，发挥市内高校、科研院所集聚优势，推动创新链 产业链资金链人才链深度融合，力争在数字经济、低空经济、未 来制造、未来信息等关键领域实现新突破。初步估计，力争到 2026 年底，全市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重提 升至 48%左右，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 12% 左右。 （三）深刻领会和把握总书记关于全面深化改革开放、增强 发展内生动力的重大部署。改革开放是决定当代中国命运的关键 一招。两会围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进制度型 开放作出系列部署。我们要勇于突破思维定势和路径依赖。一是 要以更深层次改革破解发展难题，聚焦要素市场化配置、营商环 境优化、国资国企改革、开发区管理体制等重点领域，谋划推出 一批牵引性、标志性改革举措，努力打造一流营商环境，力争 2026 年全市营商环境评价进入全国省会城市第一方阵前列。二 是要以更高水平开放拓展发展空间，深度融入共建“一带一路”、 长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略，积极参与我省内陆 开放型经济试验区建设，加快建设国际航空枢纽、国家物流枢纽， 把区位优势、交通优势转化为开放优势、发展胜势。 （四）深刻领会和把握总书记关于促进区域协调发展、提升 城市功能品质的重要指示。政府工作报告对深入实施区域协调发 展战略、新型城镇化战略作出具体安排。我市作为省会城市，必 须在推动全省高质量跨越式发展中强化核心引领、辐射带动作用。 一是要深入实施强省会战略，持续提升城市发展能级和综合竞争 力，加快打造“一枢纽四中心”。二是要扎实推进城市更新行动， 统筹好规划、建设、治理三大环节，着力解决“城市病”等突出 问题，2026 年计划完成老旧小区改造不少于 200 个，新增城市 公共停车泊位 3 万个以上，不断提升城市人居环境质量。三是要 全面推进乡村振兴，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进 乡村“五大振兴”，促进城乡融合发展。 （五）深刻领会和把握总书记关于切实保障和改善民生、扎 实推进共同富裕的重要要求。人民幸福安康是推动高质量发展的 最终目的。两会部署了一系列惠民生、暖民心的政策举措。我们 要始终坚持以人民为中心的发展思想。一是要聚焦“一老一小”、 教育医疗、就业社保、住房保障、养老托育等人民群众急难愁盼 问题，持续加大投入力度，2026 年计划筹集保障性租赁住房 2.5 万套（间），新增城镇就业 6.8 万人以上。二是要探索共同富裕 有效路径，在高质量发展中促进更加充分、更高质量的就业，着 力拓宽居民增收渠道，健全多层次社会保障体系，让发展成果更 多更公平惠及全体人民。三是要繁荣发展文化事业和文化产业， 保护传承好我市丰富的历史文化资源，擦亮“物华天宝、人杰地 灵”品牌。 （六）深刻领会和把握总书记关于统筹发展和安全、防范化 解重大风险的重要论述。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。 我们必须增强忧患意识，做到居安思危。一是要贯彻总体国家安 全观，有效防范化解经济金融、地方政府债务、房地产、社会稳 定等各领域风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。二是 要提升公共安全治理水平，深入开展安全生产治本攻坚三年行动， 坚决遏制重特大事故发生，力争 2026 年生产安全事故起数、死 亡人数持续下降。三是要完善社会治理体系，坚持和发展新时代 “枫桥经验”，深化“红色治理”等模式，建设更高水平的平安 我市、法治我市，确保社会大局