在理论学习中心组领导干部如何落实好“一岗 双责”研讨会上的交流发言 今天，我们党委理论学习中心组围绕“国有企业领导干部如 何落实好‘一岗双责’”这个主题进行专题学习研讨。刚才，大 家学习了相关文件，几位同志结合分管工作作了很好的发言。借 这个机会，我也和大家作一次交流。 习近平总书记多次强调，全面从严治党首先要从政治上看， 必须压实管党治党责任。对国有企业领导干部来说，“一岗双责” 不是一句空话，而是必须扛在肩上、抓在手上的政治责任。“一 岗”指的是领导干部所担任的职务，“双责”指的是既要抓好业 务工作，也要抓好分管领域的党风廉政建设。通俗讲，就是管业 务必须管党建、管市场开拓必须管廉政、管项目必须管队伍。结 合企业的特点，我讲三个方面的意见。 一、深刻认识“一岗双责”的极端重要性——为什么必须扛 起这个责任？ 思想是行动的先导。只有真正从思想上认识到“一岗双责” 的极端重要性，才能在工作中自觉履行、主动担当。 1.这是党章党规的明确要求。党章明确规定，党员领导干部 要“正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁， 勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众 路线，自觉地接受党和群众的批评和监督”。《中国共产党廉洁自 律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，都对领导干 部履行“一岗双责”提出了具体要求。《党委（党组）落实全面 从严治党主体责任规定》明确指出，党委（党组）领导班子成员 应当强化责任担当，狠抓责任落实，在全面从严治党中发挥示范 表率作用。这里说的“领导班子成员”，就是在座的各位。 2.这是国有企业的重要特征。坚持党的领导、加强党的建设， 是国有企业的“根”和“魂”。如果只抓业务不抓党建，只讲经 济效益不讲政治责任，那就背离了国企的根本属性。咱们是国央 企，国企首先是“企”，但更是“国”。这个“国”字，就决定了 我们必须把政治建设摆在首位，必须把管党治党责任扛在肩上。 如果党风廉政建设出了问题，不仅影响个人前途，更会损害企业 声誉、影响发展大局。 3.这是应对风险挑战的现实需要。市场开拓工作常年在外， 面对各种诱惑，稍有不慎就可能出问题。从近年来查处的违纪违 法案件看，很多干部出问题，都与监管缺失、责任落实不到位有 关。有的领导干部只重视业务指标，忽视对下属的教育管理；有 的只考虑怎么拿项目，不考虑项目背后的廉洁风险；有的对苗头 性问题睁只眼闭只眼，等到出了问题才后悔莫及。我们单位以市 场开拓为主业，市场开拓口的同志常年和甲方打交道、和市场打 交道，面临的诱惑多、风险大。如果分管领导不履行好“一岗双 责”，对下属疏于教育、疏于管理、疏于监督，就可能埋下隐患。 4.这是推动高质量发展的重要保障。高质量发展，首先要有 高素质的干部队伍，要有风清气正的政治生态。如果一个单位风 气不正，干部心思不在工作上，整天琢磨怎么捞好处、怎么钻 空子，怎么可能把市场开拓搞好？怎么可能把项目建设好？只有 每个领导干部都把“一岗双责”落实到位，管好自己的人、看好 自己的门，才能形成心齐气顺、风清气正的良好氛围，才能把大 家的精力凝聚到干事创业上来，才能为企业高质量发展提供坚强 保障。 二、清醒认识当前存在的突出问题——我们离“一岗双责” 的要求还有多大差距？ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对照“一岗双责” 的要求，还存在不少差距和问题。 1.思想认识上存在“偏差”。有的同志认为，抓党风廉政建 设是书记的事、是纪检部门的事，自己是搞市场开拓的、搞技术 的，只要把业务工作抓好就行了。这种“重业务、轻党建”的思 想，是“一岗双责”落实不到位的重要根源。有的同志觉得，党 风廉政建设是“软任务”，看不见、摸不着，不如市场开拓指标 实在。在这种思想支配下，对分管领域的思想动态不管不问，对 廉政风险排查应付了事，对下属的教育提醒流于形式。有的同志 存在“好人主义”，怕得罪人、怕伤和气，对下属存在的问题不 敢说、不敢管，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不 制止。 2.责任传导上存在“衰减”。全面从严治党压力层层递减的 问题，在我们单位也不同程度存在。有些工作，上级部署了、党 委研究了、会议开了，但到了分管领导那里，就变成了“传达一 下”“安排一下”，没有真正落到实处。有的分管领导对分管部门 的党风廉政建设，满足于开会提要求、签字定责任，对具体怎么 抓、抓得怎么样，很少过问。责任书签了就算完事，责任制成了 “纸老虎”。有的分管领导对下属的情况不掌握，对哪些岗位风 险高、哪些人员需要重点关注，心中无数。结果往往是，不出事 没人管，出了事才着急。 3.日常监督上存在“盲区”。一线同志常年在外，监管难度 大。有的分管领导觉得，人不在身边，管也管不了，就放任不管。 对他们在外面干什么、和什么人交往、有什么风险，一概不知。 有的分管领导对下属的监督停留在“看报告”“听汇报”层面， 很少深入一线了解真实情况。对苗头性、倾向性问题，发现不及 时、提醒不到位，往往是等到问题严重了才去处理。有的分管领 导对“八小时之外”的情况更是不闻不问，认为那是个人私事。 殊不知，很多违纪违法问题都发生在“八小时之外”。 4.制度执行上存在“弹性”。制度制定了，但执行不