在2025年市场监管局2026年市场监 管工作暨党风廉政建设会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开2026年市场监管工作暨党风廉政建设会议，主要任务是深入学 习贯彻全市市场监管工作会议精神，全面总结2025年及“十四五”时期工作成效，研究 部署2026年重点任务。区纪委监委第六派驻纪检监察组亲临指导，充分体现了对市 场监管工作的高度重视和大力支持。刚才，特种设备科、综合执法大队等单位作了 交流发言，讲得很好，希望大家相互学习借鉴。 一、回顾2025年及“十四五”时期工作，市场监管事业迈上新台阶 “十四五”时期是市场监管体制改革纵深推进、监管效能全面提升的关键阶段。 五年来，全局上下紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以人民为中心的发展思 想，统筹推进市场监管领域各项工作，为全区经济社会高质量发展作出了积极贡 献。 2025年是“十四五”收官之年，也是市场监管工作成效显著的一年。全局坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三 中、四中全会精神，各项工作取得新进展、新成效。 一是要充分肯定安全监管成效。食品安全监管持续加强，深入开展食品安全示 范城市创建工作，食品安全监督抽检合格率稳定在98%以上，群众食品安全满意度 稳步提升。药械化安全监管不断强化，完成药品、医疗器械、化妆品专项整治任 务，保障了群众用药用械安全。特种设备安全监察深入开展，电梯、锅炉、压力容 器等特种设备定期检验率达100%，全年未发生重特大安全事故。产品质量安全监管 有力有效，工业产品、重要消费品质量安全水平持续提升。 二是要充分肯定营商环境优化成果。持续深化“放管服”改革，市场主体准入便利 化程度显著提高。全年新增市场主体数量保持稳定增长，市场主体活力有效激发。 事中事后监管不断加强，“双随机、一公开”监管全面推行，监管效能明显提升。知识 产权保护和运用工作取得新进展，专利申请量和授权量稳步增长，商标品牌建设成 效明显。 三要充分肯定执法办案成效。坚持依法行政，严厉打击各类市场监管领域违法 行为。全年查办各类违法案件数量同比上升，罚没金额实现增长，执法震慑作用有 效发挥。聚焦群众反映强烈的突出问题，深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，查 办了一批有影响力的典型案件，有力维护了公平竞争的市场秩序和消费者合法权 益。 四要充分肯定队伍建设成果。扎实开展党纪学习教育，干部队伍政治素质和业 务能力明显提升。持续推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精 神，干部作风明显好转。基层基础建设不断加强，监管执法条件持续改善。 二、准确把握形势任务，增强做好2026年市场监管工作的责任感和紧迫感 2026年是“十五五”规划开局之年，也是市场监管事业高质量发展的关键之年。 当前，市场监管工作面临新形势、新任务、新挑战。从宏观层面看，构建新发展格 局、推动高质量发展对市场监管工作提出更高要求，需要我们在优化营商环境、激 发市场活力方面发挥更大作用。从群众期待看，人民群众对食品安全、消费维权等 方面的需求日益增长，需要我们在保障民生、维护权益方面持续发力。从监管实践 看，新产业、新业态、新模式层出不穷，传统监管方式面临严峻挑战，需要我们在 监管理念、监管方式、监管手段方面加快创新。 与此同时，也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。一是安全风险隐患仍然 存在。部分领域安全基础不够牢固，农村地区、城乡结合部食品安全监管存在薄弱 环节，小作坊、小餐饮、小摊贩“三小”业态监管难度较大。二是监管能力有待提升。 基层监管力量相对薄弱，专业人才缺乏，监管装备和信息化水平有待提高。三是执 法规范化建设需进一步加强。个别执法行为不够规范，执法文书制作不够严谨，执 法程序意识需进一步增强。四是作风建设仍需持续用力。少数干部服务意识不够 强，工作作风不够扎实，庸懒散拖现象仍然存在。对此，必须高度重视，采取有力 措施加以解决。 三、聚焦重点任务，全力做好2026年市场监管工作 做好2026年市场监管工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作 总基调，统筹发展和安全，强化监管和服务，奋力开创市场监管工作新局面。 （一）坚持党建引领，筑牢政治忠诚根基 坚持把党的政治建设摆在首位，把加强党的全面领导贯穿市场监管工作全过程 各方面。 一是要严格落实“第一议题”制度。坚持把学习习近平总书记重要讲话和重要指 示批示精神作为党委会、党委理论学习中心组学习的重要内容，及时跟进学、深入 思考学、联系实际学，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。建立健全学习 台账，确保学习内容、学习时间、学习人员、学习效果“四落实”。 二是要抓实“小个专”党建工作。加强小微企业、个体工商户、专业市场党建工作 指导，推动建立党组织、发展党员、开展党组织活动，扩大党组织和党的工作覆盖 面。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导“小个专”市场主体诚信 守法经营，推动党建工作与市场监管业务深度融合。 三是要强化意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，加强市场监管领域 舆情监测研判处置，及时回应社会关切。加强门户网站、微信等宣传阵地管理，讲 好市场监管故事，传播市场监管声音。 （二）坚守安全底线，守护群众饮食用药安全 安全是市场监管工作的重中之重，必须把保障人民群众生命财产安全放在第一 位。 一是要严守食品安全底线。深入实施食品安全战略，持续深化“互联网+AI监 管”模式，推进“明厨亮灶”智慧化升级，实现学校食堂、大