党课:把全会精神种进社区 让幸福扎根家门
口
同志们:
春风浩荡,万物勃发。在全市上下深入学习贯彻党的二十届
四中全会精神的热潮中,我们今天齐聚一堂,共同研读全会精神,
共谋社区发展良策。党的二十届四中全会是在全面建设社会主义
现代化国家关键时期召开的一次十分重要的会议,全会通过的
《决定》为新时代基层治理指明了前进方向、提供了根本遵循。
社区作为国家治理体系的“神经末梢”,是政策落地、服务群众
的“最后一公里”,我们必须学深悟透全会精神,找准“国之大
者”与“家之要事”的交汇点,把宏伟蓝图细化为解决居民操心
事、烦心事、揪心事的生动实践。今天,我围绕“把全会精神种
进社区,让幸福扎根家门口”这一主题,与大家交流几点认识和
思考。
一、深刻领会全会精神核心要义,把牢基层治理正确方向
党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代
化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一
次具有里程碑意义的重要会议。全会专题研究坚持和完善中国特
色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,这
是党中央从政治上、全局上、战略上全面考量作出的重大决策,
充分体现了以人民为中心的发展思想,充分彰显了我们党治国理
政的高度自觉和历史担当。
全会明确指出,坚持人民至上是党领导人民进行伟大奋斗积
累的宝贵历史经验,完善社会治理体系是推进国家治理体系和治
理能力现代化的重要内容。这一重要论述深刻揭示了基层治理的
本质属性和价值取向。我们社区工作者必须深刻认识到,社区虽
小,连着千家万户;岗位平凡,肩负重要使命。社区是党和政府
联系群众、服务群众的桥梁纽带,是落实党的路线方针政策的
“最后一公里”,是把党的主张转化为群众自觉行动的关键节点。
全会强调加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕,
加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,这为我们做好社区工作
提供了明确指引。
全会对党建引领基层治理作出了系统部署,强调要发挥社区
党组织的领导核心作用,加强社区党组织建设,提高居民参与社
区治理的积极性和主动性。这一要求切中肯綮、抓住了关键。历
史和实践反复证明,党建引领是基层治理的核心密码,只有把党
组织建设得更加坚强有力,才能有效整合各类资源、凝聚各方力
量,形成共建共治共享的治理格局。当前,我们 XX 社区共有党
员 XX 名,下设 XX 个党支部、XX 个党小组,这是我们开展工
作的最大优势和最强底气。我们要把全会精神转化为加强党组织
自身建设的实际行动,让党旗在基层一线高高飘扬。
全会还提出了系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的
理念,强调社区治理不能“头痛医头、脚痛医脚”,要从全局和
长远角度谋划推进。这一方法论指导我们要树立系统思维,统筹
兼顾、综合施策,既要解决眼前问题,更要建立长效机制;既要
抓硬件建设,更要抓软件提升;既要发挥政府主导作用,更要激
发居民主体作用。我们要深入领会全会精神中蕴含的战略思维、
辩证思维、系统思维,用以指导社区治理实践,不断提升治理的
科学性、预见性、主动性。
二、筑牢党建引领主心骨,凝聚基层治理强大合力
党建引领是基层治理的核心密码,是确保社区治理正确方向
的根本保证。我们必须把加强党的全面领导贯穿社区治理各领域
各方面各环节,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作
用,让党旗在基层一线高高飘扬,让党员成为服务群众的“红色
先锋队”。
健全组织体系,织密党建引领“一张网”。组织建设是党的
建设的重要基础。我们坚持把党组织建在网格上、把党小组设在
楼栋里,构建起“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党
小组”四级组织架构,实现了党的组织和工作全覆盖。目前,社
区共划分 XX 个网格,配备 XX 名专职网格员、XX 名兼职网格
员,每个网格都建立了党支部或党小组,形成了“网格党支部统
筹、党小组联建、党员中心户带头”的工作格局。XX 小区过去
环境脏乱、矛盾频发,自从建立了网格党支部,党员带头整治环
境、调解纠纷,小区面貌焕然一新,居民满意度从 XX%提升至
XX%。实践证明,把党组织建设得更加坚强有力,基层治理就
有了“主心骨”,居民群众就有了“主事人”。
建强骨干队伍,激活先锋力量“一盘棋”。党员是党的肌体
的细胞,是党的战斗力的基础。我们深入实施党员“亮身份、亮
承诺、亮业绩”工程,建立党员积分管理、设岗定责、联系群众
等制度,激励引导党员在社区治理中当先锋、作表率。社区设立
了 XX 个党员先锋岗、XX 个党员责任区,组建了由 XX 名党员
组成的“红色先锋队”,常态化开展政策宣传、民情收集、矛盾
调解、志愿服务等活动。去年以来,党员先锋队累计走访居民
XX 户次,收集社情民意 XX 条,帮助解决实际问题 XX 个,调
解矛盾纠纷 XX 起,真正做到了“一名党员一面旗,为民服务我
在前”。老党员 XX 同志,年过七旬仍坚守在调解一线,累计化
解邻里纠纷 XX 余起,被居民亲切称为“和事佬”。青年党员 XX
同志主动请缨担任网格员,每天巡查走访、服务群众,成为居民
眼中的“贴心人”。这些先进典型用实际行动诠释了共产党员的
初心使命,是我们学习的榜样。
整合各方资源,形成协同治理“一股劲”。社区治理是一项
系统工程,需要整合各方资源、凝聚各方力量。我们充分发挥社
区党组织“轴心”作用,建立“社区党委+辖区单位+社会组织+
居民群众”四方联动机制,推动共建共治共享。社区与 XX 个辖
区单位签订共建协议,整合资源、共享阵地,实现了“组织共建、
资源共享、活动共办、事务共商”。与 XX 医院合作设立“健康
驿站”,每周开展义诊服务,累计服务居民 XX 人次;与 XX 学
校共建“四点半课堂”,解决了 XX 个双职工家庭孩子放学无人
看管的问题;引进 XX 家社会组织,开展助老、助残、助困等服
务项目 XX 个,惠及居民 XX 人。同时,我们大力培育社区社会
组织,发展志愿者队伍,目前社区共有注册志愿者 XX 人,各类
志愿队伍 XX 支,形成了“人人参与、人人尽力、人人共享”的
良好局面。
创新工作机制,畅通为民服务“一条线”。机制建设是党建
引领基层治理的重要保障。我们积极探索创新,形成了“三会解
三事”工作机制,即通过“议事会”议定公共事务、“协调会”
解决矛盾纠纷、“评议会”评判服务质量,有效厘清了政府、社
区、群众的权责边界,推动各类问题得到及时妥善解决。同时,
建立“居民点单、社区接单、志愿者派单、群众评单”闭环服务
机制,精准对接居民需求,提供个性化、差异化服务。XX 小区
加