XX 市委常委、副市长在全市“高效办成一件 事”工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们专题召开全市“高效办成一件事”工作推进会议， 这是一次承前启后、加压奋进的部署会，更是一次聚焦问题、攻 坚突破的动员会。会议的主要任务是：深入传达学习全省“高效 办成一件事”推进会议精神，全面复盘我市改革工作推进成效， 精准查摆当前存在的短板弱项，系统部署下一阶段重点任务，进 一步统一思想、压实责任、凝聚合力，推动我市“高效办成一件 事”改革向更广领域、更深层次、更高水平迈进，以政务服务的 提质增效，赋能全市经济社会高质量发展，切实增强企业群众的 获得感、幸福感和满意度。 刚才，相关牵头单位通报了全市“高效办成一件事”工作推 进情况，客观总结了成绩，如实反映了问题，提出的思路举措务 实可行。下面，我结合市委、市政府工作要求，讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识“高效办成一件事”改革的重 大意义 “高效办成一件事”是党中央、国务院深化“放管服”改革、 优化营商环境的重大部署，是省委、省政府推进政务服务标准化、 规范化、便利化的核心抓手，更是我市践行以人民为中心发展思 想、提升政府治理能力、服务高质量发展的关键举措。全市各 级各部门必须从政治、全局、战略的高度，深刻把握这项改革 的核心要义，切实增强推进改革的思想自觉、政治自觉和行动 自觉。 （一）推进“高效办成一件事”，是贯彻落实上级决策部署 的政治责任 近年来，国家层面持续推进政务服务转型升级，明确要求以 “一件事一次办”为核心，整合办事流程、打通数据壁垒、提升 服务效能。省委、省政府将“高效办成一件事”作为全省深化改 革的“一号工程”，密集部署、强力推进，出台一系列政策措施， 树立了“对标全国最优、争创全省一流”的改革目标。作为市域 治理的重要组成部分，我市推进“高效办成一件事”改革，不是 可选项、而是必答题，不是慢功夫、而是硬任务。我们必须坚决 扛起政治责任，不折不扣落实国家、省各项改革要求，确保上级 决策部署在我市落地生根、开花结果，绝不打折扣、绝不搞变通、 绝不做选择。 （二）推进“高效办成一件事”，是践行以人民为中心发展 思想的民生工程 政务服务直接面向企业、直通群众，是党和政府联系服务市 场主体和人民群众的“最后一公里”。过去，企业群众办事存在 “多头跑、反复跑、来回找”的痛点，办事流程繁琐、材料重复 提交、部门协同不畅等问题，成为困扰市场主体发展、影响群众 生活品质的堵点。“高效办成一件事”改革的核心，就是从企业 群众的实际需求出发，把“多个事项”整合为“一件事”，把“多 次办理”优化为“一次办结”，从根本上破解办事难、办事慢、 办事繁的问题。这既是回应群众期盼的民生实事，更是检验政府 宗旨意识的试金石。我们必须始终把企业群众的满意度作为衡量 改革成效的唯一标准，用政务服务的“减法”换取企业发展的 “加法”、群众幸福的“乘法”。 （三）推进“高效办成一件事”，是优化营商环境、赋能高 质量发展的关键举措 营商环境是区域发展的核心竞争力，而政务服务是营商环境 的“晴雨表”。当前，区域竞争日趋激烈，各地都在以改革优环 境、以环境引项目、以项目促发展。企业投资兴业、项目落地建 设，最看重的是政务服务的效率、公平和便利度。推进“高效办 成一件事”改革，就是通过流程再造、系统重构、数据共享，为 企业提供全周期、一站式、链条式服务，降低制度性交易成本， 激发市场主体活力。无论是项目开工、企业开办，还是科技成果 转化、用林用地审批，高效的政务服务都能为项目建设提速、为 企业发展松绑、为产业升级赋能。我市要实现经济社会高质量发 展，必须把“高效办成一件事”作为优化营商环境的突破口，以 一流政务服务打造一流发展环境，吸引更多资源要素集聚，为全 市发展注入强劲动力。 （四）推进“高效办成一件事”，是提升政府治理能力现代 化的必然要求 传统政务服务以部门为中心，条块分割、各自为战，难以适 应数字化、智能化时代的治理需求。“高效办成一件事”改革， 打破部门壁垒、重构业务流程、整合服务资源，推动政务服务从 “部门分割”向“协同联动”、从“线下为主”向“线上线下融 合”、从“被动服务”向“主动服务”转变。这既是对政府行政 流程的革命性重塑，也是对政府治理理念、治理方式、治理能力 的全方位提升。通过这项改革，能够倒逼各级各部门转变职能、 改进作风、提升效能，加快建设人民满意的服务型政府，推动政 府治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。 二、客观总结成效，清醒正视改革推进中的问题与不足 今年以来，全市各级各部门认真贯彻市委、市政府决策部署， 把“高效办成一件事”摆在突出位置，攻坚克难、扎实推进，改 革取得阶段性成效，为后续工作奠定了坚实基础。同时，我们也 要清醒看到，对照全国全省先进水平、对照企业群众期盼、对照 高质量发展要求，我市改革还存在不少短板和弱项，必须直面问 题、立行立改。 （一）改革取得的阶段性成效 一是服务体系基本成型。年初部署的第一批“一件事”事项 全部落地实施，聚焦企业从开办到注销、个人从出生到身后两个 全生命周期，梳理整合高频办事场景，构建起覆盖全面、衔接顺 畅的“一件事”服务体系，企业群众办事的便捷度显著提升。 二是典型案例亮点纷呈。在改革实践中，我市大胆探索、 勇于创新，打造了用林用地、建设项目开工、科技成果转化等 一批特色亮点事项，相关经验做法获得全国、全省推广，形成 了可复制、可借鉴的“XX 模式”，彰显了我市改革的创新力和 执行力。 三是服务效能持续提升。通过流程重塑、材料精简、数据共 享，一大批事项实现“一网通办、一窗受理、一次办结”，办事 时限大幅压缩、办事环节大幅减少、办事成本大幅降低，企业群 众办事的时间成本、精力成本显著下降。 四是推进格局初步形成。各级各部门分工协作、上下联动， 牵头单位主动担责、配合单位积极发力，政务服务大