巡察组组长在巡察市人力资源和社会保障局党
组工作动员会上的讲话
同志们:
根据市委统一部署和七届市委第十轮巡察工作安排,从今天
开始,市委第一巡察组将对市人力资源和社会保障局党组开展为
期两个半月的“回头看”巡察。这次动员会的主要任务是,统一
思想、明确任务、提出要求,确保巡察工作顺利进行并取得实效。
下面,我代表市委第一巡察组,讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代巡察工作的重大意义,
切实增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性
制度安排,是全面从严治党向基层延伸的“利剑”。对市人社局
党组开展巡察,是市委交给巡察组和市人社局党组的共同政治任
务。
第一,这是坚决做到“两个维护”,保障党中央及省、市、
市委重大决策部署落地生根的重要举措。
人社工作关系国计民生,连接千家万户,是落实“稳就业、
保民生”政治责任的关键部门。党的二十大及历次全会对健全社
会保障体系、实施就业优先战略、构建和谐劳动关系等作出了一
系列新部署新要求。市委也明确了全市经济社会发展的目标任务。
巡察就是要聚焦“国之大者”,深入检查市人社局党组是否真正
把思想和行动统一到中央精神和省市委要求上来,是否不折不扣
地将就业优先政策、社保惠民政策、人才支撑政策等执行到位,
是否存在有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通等问题,确保党
中央和上级党委的决策部署在人社领域得到最坚决、最有效的贯
彻执行,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维
护”。
第二,这是坚持以人民为中心,着力发现和推动解决群众身
边腐败问题与不正之风的有力抓手。
人社部门主管着社保基金、就业补助资金等巨额民生资金,
行使着职称评审、工伤认定、劳动监察、事业单位招聘等重要权
力,社会关注度高,廉政风险点多。巡察必须坚持人民群众反对
什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么。我们将紧盯群众
反映强烈的“急难愁盼”问题,深入查找在社保经办、资金管理、
行政审批、执法检查等环节是否存在吃拿卡要、优亲厚友、虚报
冒领、截留挪用等侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”问题;是否存在
服务群众“冷硬横推”、效率低下等形式主义、官僚主义问题。
通过巡察监督,推动解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人
民群众的获得感、幸福感、安全感。
第三,这是落实全面从严治党战略方针,持续净化基层政治
生态的迫切需要。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。巡察
是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,
本质是政治体检。对市人社局党组开展巡察,就是要深入检查党
组落实全面从严治党主体责任情况,检查“一把手”履行第一责
任人责任和班子成员履行“一岗双责”情况;检查党的组织路线
和选人用人政策执行情况,是否存在任人唯亲、“近亲繁殖”、违
规进人等问题;检查基层党组织建设是否坚强有力,战斗堡垒作
用是否有效发挥。通过深入细致的“政治扫描”,着力发现和推
动解决管党治党宽松软问题,督促市人社局党组把严的基调、严
的措施、严的氛围长期坚持下去,营造风清气正、干事创业的良
好政治生态。
第四,这是强化巡察整改和成果运用,推动人社事业高质量
发展的有效途径。
巡察发现问题是生命线,推动解决问题是落脚点。本次巡察
不仅要发现问题,更要关注以往巡察、审计、主题教育等监督检
查发现问题的整改落实情况。我们将重点检查整改主体责任是否
压实,是真改实改还是敷衍应付、纸上整改;是否举一反三、建
章立制,达到了“巡察一批、带动一片”的效果。通过高质量的
巡察监督,帮助市人社局党组找准病灶、开出良方,补齐短板、
堵塞漏洞,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动人社领域治理
体系和治理能力现代化,为我市经济社会高质量发展贡献更强的
人社力量。
二、聚焦监督重点,精准把握本轮巡察的任务要求和方式方
法,扎实开展好政治监督
市委巡察组将坚决贯彻中央巡视工作方针,坚守政治巡察定
位,牢牢把握“两个维护”根本任务,对照习近平总书记重要指
示要求,对照党章党规党纪,对照被巡察党组织的职能责任和
“三定”规定,聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚
焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦
基层党组织建设情况、聚焦巡察整改落实情况,深入查找政治偏
差。具体将围绕以下四个方面开展监督检查:
(一)聚焦党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部
署、省市委工作要求在基层贯彻落实情况。
重点了解:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和
党的二十大精神,特别是习近平总书记关于人社工作的重要论述
和指示批示精神是否深入扎实,是否存在学用脱节、形式主义问
题;党组是否充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,是
否紧紧围绕全市中心工作履职尽责;在落实“稳就业”“保就业”
决策部署、健全覆盖全民的社会保障体系、加强人才队伍建设、
构建和谐劳动关系等方面,是否存在措施不实、推进不力、效果
不佳等问题;在防范化解社保基金支付风险、就业资金安全风险
等方面,是