在 2026 年镇村干部履职能力提升专题培训会 议上的讲话 同志们： 大家好！ 今天，我们在这里隆重召开全镇村干部履职能力提升专题培 训会议。这次会议，是镇党委、政府着眼于新时代乡村振兴的宏 伟蓝图，立足于我镇发展的关键阶段，为进一步锻造我们基层干 部队伍而精心组织的一次重要学习和思想交流。首先，我代表镇 党委、政府，向在座的各位村党组织书记、村委会主任以及所有 奋战在农村工作一线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢！ 乡村振兴，关键在人，关键在干部。村干部队伍是我们党在 农村工作的执政根基，是连接党和政府与亿万农民群众的桥梁纽 带，是推动各项政策在基层落地生根的“最后一公里”执行者。 你们的履职能力强不强、工作作风实不实、服务群众优不优，直 接关系到乡村振兴战略的实施成效，直接关系到广大群众的切身 利益和幸福感、获得感。过去的一年，在大家的共同努力下，我 镇的各项事业取得了长足的进步。特别是在“拆违治乱优环境” 等专项行动中，我们啃下了不少“硬骨头”，成功拆除了大量历 史遗留的违法建筑和围挡，不仅有效释放了宝贵的土地空间用于 建设停车场和公共绿地，更极大地提升了我们乡村的人居环境和 整体面貌。这些成绩的取得，离不开在座每一位同志的辛勤付出 和无私奉献。你们顶着压力、冒着酷暑、走村入户，做了大量艰 苦细致的工作，用实际行动诠释了基层干部的责任与担当。 然而，我们也要清醒地认识到，随着我国发展进入新的历史 方位，乡村振兴战略的全面推进对我们的工作提出了更高、更严 的要求。当前，我镇农村工作中依然存在一些亟待解决的突出问 题和薄弱环节。比如，在农宅新建翻建审批上，有的同志对政策 流程理解不深、把握不准，导致审批效率不高，甚至出现错批、 漏批现象；在违法占地、违法建设的整治上，一些地方还存在发 现不及时、整治不彻底、常态化巡查机制不健全的问题，守住耕 地红线和生态红线的压力依然巨大；在农村财务管理上，少数村 庄的财务公开不够透明、票据管理不够规范、资金使用决策不够 民主，这些问题不仅损害了集体利益，也侵蚀了干群关系。这些 问题，既是当前工作的难点、痛点，也是群众反映强烈的焦点。 举办这次培训，就是要聚焦这些核心问题，为大家拧紧“安全 阀”、备好“必修课”，帮助大家精准地补齐能力短板、消除知识 盲区、提升履职效能。 下面，结合本次培训的主题，我讲三点意见。 一、聚焦核心业务，在精准履职中彰显“硬核”担当，筑牢 乡村振兴的坚实基础 本次培训的核心内容涵盖了农宅审批、违建整治和财务管理 三大板块，这既是当前我镇农村工作的重中之重，也是考验我们 村干部治理能力和水平的“试金石”。大家必须高度重视，学深 悟透，并将其转化为推动工作的强大动力。 第一，要当好农村宅基地管理的“明白人”和“守护人”。 宅基地管理工作，一头连着农民安居乐业的朴素愿望，一头连着 国家粮食安全和土地管理的基本国策，政策性、法律性、程序性 都极强。我们必须以对历史、对人民高度负责的态度，严格依法 依规办事。首先，要吃透政策法规。要深入学习《中华人民共和 国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等核心法律，精 准掌握“一户一宅”、面积法定、规划先行等基本原则。对于上 级部门下发的《关于规范农村宅基地审批管理的通知》等文件精 神，要逐条学习、逐项领会，确保在执行中不走样、不变通。其 次，要严把审批流程。从村民小组讨论、村级审查公示，到报镇 政府联合审核批准，每一个环节都必须做到公开、公平、公正。 要指导村民规范填写申请材料，确保权属清晰、四至明确。对于 涉及占用农用地的情况，必须严格履行法定的转用审批手续，坚 决杜绝“未批先建”“边批边建”等违规行为。我们村干部是第 一道关口，必须守土有责、守土尽责，绝不能在原则问题上开 “口子”、留“后门”。 第二，要亮出违法建设整治的“利剑”，坚决守住耕地保护 的“红线”。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的 根基。近年来，中央三令五申，对乱占耕地建房问题采取“零容 忍”态度，划定了“八不准”的明确红线。我们必须深刻认识到， 违建整治不是一道“选择题”，而是一道必须答好的“必答题”。 一是要有敢于碰硬的勇气。违建问题往往牵涉复杂的利益关系和 人情世故，整治起来阻力很大。这就要求我们的村干部必须挺直 腰杆，敢于较真、敢于斗争，决不能因为怕得罪人就当“老好 人”，对违建行为视而不见、听之任之。要学习我们之前在环境 整治中表现出的攻坚克难精神，依法依规，坚决拆除新生违建， 稳妥有序消化存量违建。二是要有善于作为的智慧。整治工作不 能搞“一刀切”，要坚持法理情的有机统一。在坚决执法的同时， 要深入细致地做好群众的思想工作，把政策讲清楚、把道理说明 白、把利害关系分析透，争取群众的理解和支持。要建立常态化 的动态巡查机制，做到早发现、早制止、早处理，将违法行为遏 制在萌芽状态，真正实现从“被动拆”到“主动防”的转变。 第三，要当好集体资产的“红色管家”，确保村级财务在阳 光下运行。村级财务管理是农村基层党风廉政建设的“晴雨表”。 管不好“钱袋子”，就稳不住“人心”，更谈不上发展。我们