XX 市卫生健康委员会在 2026 年爱国卫生运 动动员部署会暨健康县城建设工作部署会上的 讲话稿 各位领导、同志们： 今天，我们在这里隆重召开 XX 市 2026 年爱国卫生运动动 员部署会暨健康县城建设工作部署会。此次会议的主要任务是深 入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神，全 面落实党中央、国务院和省委、省政府关于卫生健康工作的决策 部署，总结回顾 2025 年工作成效，分析研判当前形势任务，安 排部署 2026 年爱国卫生运动和健康县城建设各项工作，动员全 市上下凝心聚力、真抓实干，奋力开创我市卫生健康事业和健康 县城建设工作新局面。根据会议安排，我就全市爱国卫生运动和 健康县城建设工作讲如下意见。 一、深刻认识新时代爱国卫生运动的重大意义，切实增强做 好工作的责任感和紧迫感 爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的 伟大创举，是保障广大人民群众生命安全和身体健康的重要法宝。 在新的历史起点上，我们必须从全局和战略的高度，充分认识深 入开展爱国卫生运动的重大意义。 （一）深入开展爱国卫生运动是贯彻落实健康中国战略的必 然要求 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民健康 放在优先发展的战略地位，作出全面推进健康中国建设的重大决 策部署。爱国卫生运动作为健康中国建设的重要载体和有力抓手， 承担着改善城乡环境卫生、提升居民健康素养、控制疾病传播风 险的重要使命。我市作为西双版纳州州府所在地，承担着州级卫 生城市创建的重任，标准更高、压力更大，必须以更高的政治站 位、更强的责任担当，扎实推进各项工作落地见效。当前，对照 国家卫生城市和云南省健康县城 67 项评价指标，我市在部分领 域还存在差距和短板，需要我们通过“一年提质达标、三年提档 升级”的努力，不断提升城市健康治理水平。 （二）深入开展爱国卫生运动是保障人民群众生命安全和身 体健康的重要举措 当前，全球公共卫生安全形势依然复杂严峻，新发突发传染 病风险持续存在。我市地处边境地区，登革热等蚊媒传染病防控 压力较大。2026 年 3 月以来，市疾控中心对我市蚊媒传染病防 控形势进行了专题分析研判，省寄生虫病防治所专家亲临指导， 对防控工作提出了明确要求。深入开展爱国卫生运动，加强环境 卫生治理是预防传染病传播风险、保护人民群众身体健康的治本 之策。我们必须始终坚持预防为主、防治结合的方针，把爱国卫 生运动与传染病防控工作深度融合、一体推进，切实筑牢公共卫 生安全防线。 （三）深入开展爱国卫生运动是推进健康县城建设的有效途 径 健康县城建设是健康中国战略在县域层面的具体实践，是提 升城市综合竞争力的重要载体。XX 市积极落实省州关于健康县 城建设的工作要求，将健康融入所有政策，推进健康教育、健康 促进工作，提升居民健康素养。通过深入开展爱国卫生运动，我 们可以有效改善城市环境卫生状况，完善公共卫生基础设施，提 升城市健康治理能力，为健康县城建设奠定坚实基础。同时，健 康县城建设的深入推进，也为爱国卫生运动提供了更广阔的平台 和更有力的支撑，二者相辅相成、相互促进。 二、准确把握工作成效与存在问题，科学谋划 2026 年重点 工作任务 2025 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系 统坚持以人民健康为中心，统筹推进爱国卫生运动和健康县城建 设各项工作，取得了积极成效。但我们也清醒地认识到，工作中 还存在一些薄弱环节和突出问题，需要我们高度重视、认真研究、 切实解决。 （一）2025年工作成效值得充分肯定 城乡环境卫生状况持续改善：居民健康素养稳步提升，据监 测数据显示，2023 年我市居民健康素养水平达到 19.34%，呈现 出逐年上升的良好态势。 病媒生物防制工作扎实推进：登革热等蚊媒传染病得到有效 控制。 健康促进工作深入开展：我市曾接受省级健康促进市创建工 作评估并取得积极成效。 医疗卫生基础设施不断完善：XX 市城区卫生服务中心能力 提升项目、嘎洒卫生服务中心改建项目稳步推进，市疾病预防控 制中心搬迁项目有序实施，全民健康信息化平台建设取得阶段性 成果。 爱国卫生组织管理体系进一步健全：网格化管理机制不断完 善，公众参与度持续提升。 （二）当前存在的突出问题不容忽视 城乡环境卫生双管理机制不够健全：部分区域存在卫生死角， 农村人居环境整治任务依然艰巨。 病媒生物防制工作存在薄弱环节：市疾控技术部分时段、部 分区域仍处于较高水平，蚊媒传染病防控压力较大。 健康县城建设推进不够均衡：对照云南省健康县城评价指标 体系，我市在健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康 文化等方面还存在差距。 部门协同联动机制有待加强：部分成员单位工作主动性、积 极性不够高，责任落实不够到位。 公众健康素养水平与发达地区相比仍有较大差距：健康教育 与健康促进工作的针对性、实效性有待增强。 （三）2026年工作总体思路和主要目标要清晰明确 2026 年是“十四五”规划收官之年，也是承上启下谋划“十 五五”发展的关键之年。做好 2026 年爱国卫生运动和健康县城 建设工作，意义重大、责任重大。总体要求是：坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十 届三中全会精神，认真落实全国、全省卫生健康工作会议部署， 以人民健康为中心，以健康县城建设为统领，以爱国卫生运动为 抓手，突出病媒传染病防控重点，强化问题导向、目标导向、结 果导向，不断提升城市健康治理能