在 2026 年市民政局机关干部意识形态专题党 课上的讲稿 同志们： 2026 年是“十五五”规划的开局之年，也是我们迈向全面 建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。在刚刚闭幕的全国 宣传部长会议上，蔡奇同志强调，要坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，着力深化党的创新理论学习和宣传教育， 着力提高主流舆论引导能力，为以中国式现代化全面推进强国建 设、民族复兴伟业提供坚强思想保证。意识形态工作，是为国家 立心、为民族立魂的工作，其本质就是做人的思想工作。对于我 们民政部门而言，每一位民政干部都是党的惠民政策的“代言人” 和“执行者”，我们与群众面对面、心连心，我们的思想觉悟、 政治立场、言行举止，直接关系着党在群众心中的形象和威信。 因此，上好这堂党课，就是要引导大家深刻认识到，民政工作不 仅是业务工作，更是政治工作；我们必须时刻绷紧意识形态这根 弦，将“民政为民、民政爱民”的工作理念内化于心、外化于行， 坚决守住守好意识形态阵地，确保民政事业始终沿着正确的政治 方向行稳致远。 一、固本培元，在深化理论武装中筑牢意识形态“主阵地” （一）理论上清醒，政治上才能坚定。意识形态领域的较量， 本质上是信仰信念的较量。习近平总书记深刻指出，“理论上的 成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒”。 民政工作千头万绪，涉及社会救助、养老服务、基层治理等多 个领域，每一项工作都带有鲜明的政治属性。如果不注重理论武 装，思想就容易“跑偏”，工作就容易“走样”。因此，我们必须 把学习党的创新理论作为首要政治任务，以理论上的清醒确保政 治上的坚定，从根本上筑牢意识形态的思想根基。具体而言，要 在以下三个维度上持续发力。一是坚持“第一议题”制度，在深 学细悟中提升政治站位。我们要将学习习近平新时代中国特色社 会主义思想，特别是关于民政工作的重要论述，作为局党组会、 理论中心组学习、支部“三会一课”的“第一议题”，形成制度 化、常态化机制。要在读原著、学原文、悟原理上下功夫，不仅 要知其然，更要知其所以然，深刻领会蕴含其中的马克思主义立 场观点方法。要紧密结合 2026 年最新形势，将习近平文化思想 的学习引向深入，确保我们的思想认知跟上党中央要求、跟上时 代步伐。我们要深刻理解“两个确立”的决定性意义，把讲政治 的要求落实到民政工作的全过程，无论是制定政策、分配资金， 还是开展服务、回应诉求，都要首先对标对表党中央决策部署， 确保执行不偏向、不走样。二是强化“知行合一”导向，在履职 尽责中检验学习成效。理论学习的落脚点在于指导实践、推动工 作。我们要坚决反对“学习归学习、工作归工作”的“两张皮” 现象。要把意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子和领导干 部年度考核，与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。 例如，在制定社会救助政策时，我们是否充分考虑了如何既保障 困难群众基本生活，又有效激发其内生动力，避免产生“等靠要” 的消极思想？在推进移风易俗、殡葬改革时，我们是否做到了既 依法依规推进，又注重方式方法，避免因简单粗暴引发负面舆情？ 这些都需要我们用党的创新理论来审视、来指导，确保业务工作 的政治效果、社会效果相统一。三是拓展“多元载体”覆盖，在 潜移默化中凝聚思想共识。意识形态工作不能空对空，必须依托 有效的载体。我们要用好“学习强国”“干部网络学院”等线上 平台，鼓励干部利用碎片化时间学习；要组织好线下研讨、现场 教学，依托本地红色资源开展党性教育，让干部在“行走的党课” 中感悟思想伟力。我们要在局机关内部打造“党建文化墙”“民 政故事角”，展示优秀党员干部风采，传播民政正能量。特别是 针对年轻干部，要注重运用他们喜闻乐见的方式，开展“青年理 论学习小组”活动，围绕“新时代民政青年的使命担当”等主题 开展交流研讨，引导他们在思想碰撞中筑牢信仰之基，将个人的 理想融入党和人民的事业之中。 （二）思想上对标，行动上才能看齐。在意识形态领域，只 有经常对标对表，才能及时校准偏差。习近平总书记强调，“意 识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大 局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势 而谋、应势而动、顺势而为”。民政工作点多线长面广，直接面 对城乡低保对象、特困人员、老年人、残疾人、困境儿童等特殊 群体，这些群体思想活跃、利益诉求多样，是意识形态工作需 要重点关注的领域。我们必须主动将工作融入全市发展大局，在 服务大局中找准定位、发挥作用，确保行动始终与党的要求同频 共振。一是要在大局大势中找准定位。当前，我们面临着推动高 质量发展、实现共同富裕的艰巨任务。民政作为保障和改善民生 的重要部门，承担着“兜底线、保基本、促公平”的重要职能。 我们要深刻认识到，做好民生保障工作，本身就是最直接、最有 效的意识形态工作。当困难群众的基本生活得到妥善安排，当老 年人的养老服务需求得到满足，当残疾人的合法权益得到保障， 他们感受到的是党和政府的温暖，巩固的是党执政的群众基础。 因此，我们要把落实中央“十五五”规划建议中关于民政工作的 部署要求，作为检验我们政治执行力的试金石，以实实在在的工 作成效赢得群众的信任和支持。二是要在风险研判中保持敏锐。 民政领域也是意识形态风险易发多发的领域。比如，社会救助的 公平性问题，养老服务的质量问题，殡葬服务的价格问题等，都 极易成为网络舆论关注的焦点。我们要建立健全意识形态风险研 判机制，定期排查各业务领域的风险隐患点，特别是要关注网络 舆情，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早处置。要 加强对网络平台、微信工作群、等新媒体的管理，严格落实“三 审三校”制度，确保发布信息的准确性、权威性和严肃性，坚决 防止“低级红”“高级黑”。三是要在阵地建设中凝聚人心。意识 形态阵地，我们不去占领，别人就会去占领。我们要建好用好 民政系统的宣传阵地，主动发声，讲好民政故事。要深入挖掘 宣传“最美民政人”“优秀社工”“孝亲敬老楷模”等先进典型， 用身边事教育身边人，弘扬主旋律，传播正能量。要结合“中华 慈善日”“敬老月”等重要时间节点，策划开展形式多样的主题 宣传活动，深入宣传党的惠民政策，展示民政事业发展成就，讲 好党和政府关心关爱困难群众的生动故事，引导社会各界理解民 政、支持民政、参与民政，在全社会营造向上向善的浓厚氛围。 （三）信仰上坚定，立场上才能稳固。理想信念是共产党人 精神上的“钙”。习近平总书记反复告诫我们，“理想信念动摇是 最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。民政干部处在 服务群众的第一线，直接面对各种社会矛盾和利益诉求，如果理 想信念不坚定，就可能在复杂局面面前迷失方向，在各种诱惑面 前败下阵来。我