领导干部查摆问题清单汇编(290页)领 导干部学习教育查摆问题清单 一、关于立党为公 （一）政治站位方面存在的问题 理论学习不深不透：对习近平新时代中国特色社会主义思 想和党中央重大决策部署学习存在 “急用急学、现用现学” 的现象，存在学用脱节问题。对 “十五五” 规划等长远性、 战略性工作谋划不足，缺乏系统深入研究，导致工作开展缺乏 长远布局。 政策执行机械僵化：在落实上级决策部署时，存在 “一刀 切” 的简单化执行问题，缺乏结合本地实际的灵活变通。例如 在XX乡农业产业发展中，未结合当地实际情况调整政策，导致 部分项目推进缓慢，甚至出现 “烂尾” 情况，未能实现惠民 政策的预期效果。 对群众诉求重视不够：对群众反映的问题缺乏深入调 研，存在 “走过场” 现象。对上级交办事项存在拖延、推诿 现象，对群众反映的 “急难愁盼” 问题解决不及时，导致小 问题演变成大矛盾。 （二）履职尽责方面存在的问题 工作部署落实不力：对分管工作存在 “重部署、轻落实” 现象，任务分解不细、责任压实不严，导致部分工作推进缓 慢。例如在XX项重点工作推进中，部分任务未按计划完成，存 在 “半截子工程”，影响了整体工作成效。 大局意识不强：存在本位主义思想，处理问题时只考虑本 部门、本辖区利益，缺乏全局观念。在推进跨区域、跨部门工 作时，协同配合不够主动，导致工作推进效率低下。 基层调研不深入：下基层调研存在 “走马观花” 现 象，未能真正深入了解基层实际和群众需求。对群众反映的共 性问题、个性问题掌握不全面，导致制定的政策缺乏针对性和 可操作性。 二、关于为民造福 （一）宗旨意识方面存在的问题 群众观念淡薄：对 “以人民为中心” 的发展思想践行不 到位，存在 “官僚主义” 倾向。在推进民生项目时，过于追 求工程进度和形象，忽视了群众的实际感受和长远利益。 工作作风不扎实：在处理群众诉求时，存在 “冷硬横推” 现象，对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责。对群众反映 强烈的突出问题，如XX小区物业管理混乱、XX村道路积水等问 题，解决不及时、不彻底。 服务意识不强：对群众的 “急难愁盼” 问题排查不全 面，对群众的合理诉求回应不及时。在推进民生工程时，存在 “重形式、轻内容” 的问题，工程质量不达标，未能真正惠及 群众。 （二）具体工作方面存在的问题 惠民政策落实不到位：对上级惠民政策宣传解读不深 入，部分政策在执行过程中存在 “中梗阻”。例如在 XX项惠 民补贴发放中，存在漏发、错发现象，群众意见较大。 民生工程质量不高：部分民生工程存在 “重建设、轻管 理” 问题，工程完工后维护不到位。如XX村文化广场、XX社区 健身器材等设施，因维护不善导致损坏严重，影响了群众使用 体验。 公共服务供给不足：对群众的公共服务需求掌握不精 准，公共服务资源配置不均衡。在推进教育、医疗、养老等公 共服务改革时，缺乏系统规划，导致部分群众 “看病难、上学 难” 问题依然存在。 三、关于科学决策 （一）决策机制方面存在的问题 民主决策落实不到位：在重大事项决策过程中，存在 “一 言堂” 现象，听取群众意见不充分。对涉及群众切身利益的重 大项目，如XX工业园区扩建、XX河道整治等，未充分征求群众 意见，导致决策缺乏群众基础。 决策缺乏前瞻性：制定政策、推进项目时，缺乏长远规划 和系统思维。对可能出现的风险预判不足，导致项目推进过程 中出现 “烂尾” 或 “后遗症”。 决策执行不严格：对已作出的决策，存在 “朝令夕改” 现象，执行过程中随意性大。在推进XX项重点工作时，因决策 调整频繁，导致基层工作难以开展。 （二）工作推进方面存在的问题 盲目跟风决策：在推进产业发展、城市建设等工作时，存 在照搬照抄、盲目跟风现象。未结合本地资源禀赋和发展实 际，导致项目投入大、效益低。 风险防控意识薄弱：对重大决策的风险评估不充分，缺乏 应急预案。在推进XX项重大改革时，因风险预判不足，引发了 一系列社会问题。 决策评估机制缺失：对决策实施效果缺乏科学评估和跟踪 问效，对决策失误的责任追究不到位。例如在XX项政策实施 后，未及时开展效果评估，导致错误决策未能及时纠正。 四、关于真抓实干 （一）工作作风方面存在的问题 形式主义、官僚主义依然存在：工作中存在 “重痕迹、轻 实效” 现象，把 “开会、发文、留痕” 当作工作完成的标 准。对上级部署的工作，存在 “走过场、搞变通” 问题，落 实不到位。 担当精神不足：面对复杂矛盾和棘手问题时，存在 “畏 难怕担责” 现象，不敢动真碰硬。在处理XX村集体资产纠 纷、XX小区物业矛盾等问题时，存在推诿扯皮、久拖不决的情 况。 工作落实不彻底：对分管工作存在 “虎头蛇尾” 现 象，前期推进积极，后期松懈懈怠。在推进XX项重点工作 时，存在 “半途而废” 问题，影响了工作整体成效。 （二）具体工作方面存在的问题 工作标准不高：满足于 “完成任务”，缺乏 “精益求 精” 的工匠精神。在推进XX项具体工作时，存在标准不高、要 求不严的问题，导致工作质量不达标。 创新意识不强：习惯于按部就班、墨守成规，面对新形 势、新任务，缺乏创新思路和有效举措。在推进数字化、智能 化等工作时，进展缓慢。 督促检查不力：对分管工作的督促检查不经常、不深 入，对发现的问题整改不彻底。在推进XX项工作时，存在 “重 安排、轻督查” 现象，导致工作推进缓慢。 国企领导班子和主要负责同志学习教育查摆问题清单 一、领导班子问题清单 （一）关于立党为公 1.落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面 存在问题： 政策传导存在“温差”“落差”，学习贯彻存在“上热中 温下冷”现象，班子层面学习多、研讨多，但指导系统、督促 基层单位结合实际创造性落实力度不够，重要指示批示精神未 能完全穿透到“最后一公里”。 战略谋划和创新发展研究不够透彻，有时未能第一时间将 其完整、精准地转化为推动企业高质量发展的具体行动方案和 有效举措。 对新产业、新业态、新模式研究不深，抢抓机遇实现转型 升级的行动迟缓，未能主动抢抓机遇实现转型突破。 具体表现： 学习关于发展新质生产力的重要论述后，仅停留在理论学 习和会议传达，未及时组织力量深入研究如何将传统产业与人 工智能、大数据等新技术深度融合，错失了培育新增长点的最 佳时机。 2.树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面 存在问题： 本位主义思想较重，处理局部利益和全局利益关系时，优 先考虑本单位经济效益和发展速度，对需要企业牺牲局部利 益、服从全局利益的任务，主动性和积极性有待加强。 班子成员之间协同作战能力有待提升，存在“部门壁 垒”现象，对跨部门、跨领域的复杂问题响应不及时，合力不 足，有时出现推诿扯皮现象。 具体表现： 参与区域产业协同发展规划时，对需要将部分优势资源 向兄弟单位倾斜、打造全省产业链集群的部署，内部存在顾 虑，担心削弱自身市场竞争力，推进过程配合不够紧密、反应 迟缓。 推进数字化转型项目时，技术、业务、财务等部门间系统 割裂、流程重复，导致项目推进滞后，未形成高效决策、一体 推进的工作格局。 （二）关于为民造福 3.坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面 存在问题： 政绩观存在偏差，对上负责和对下负责的统一性做得不 够，习惯关注上级部署和经营业绩，对职工群众内在需求、急 难愁盼问题重视程度不足、回应不及时。 具体表现： 决策上马新项目时，主要论证市场前景和利润贡献，对可 能带来的员工强度增大、工作环境变化等问题考虑不周，未同 步制定配套的员工关怀和保障措施。 4.深入基层、联系服务群众方面 存在问题： 下基层调研存在“流”“浅”问题，看“门面”和“亮 点”多，深入车间班组、问题现场“解剖麻雀”少，导致对基 层真实情况和员工急难愁盼掌握不全面、不精准。 具体表现： 年度安全生产大检查中，班子成员主要走预先安排的示范 车间、高分分厂，错过发现和解决深层次安全隐患的机会。 5.推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面 存在问题： 对需要多部门协调的遗留问题，缺乏一抓到底的韧劲，部 分职工反映多年的合理诉求未能得到根本性解决。 具体表现： 部分职工反映的生活区物业管理混乱、基础设施陈旧问 题，虽多次开会研究形成方案，但因属地协调难、资金落实 慢，迟迟没有实质性进展。 （三）关于科学决策 6.贯彻执行民主集中制方面 存在问题： 执行不够规范，会前酝酿和沟通不充分，部分成员对议题 不甚了解，讨论质量不高；有时主要领导意见表达过早，存 在“先定调、后讨论”现象，影响集体智慧充分发挥。 具体表现： 讨论子公司重组方案时，仅在会前简短通知，会上才看到 具体内容，未能深入思考研究，最终讨论流于形式、仓促通 过。 7.政策规划“翻烧饼”问题 存在问题： 对市场变化反应过于敏感，部分营销策略、产业布局调整 频繁，缺乏战略定力，给基层单位和职工带来困扰，影响政策 执行的稳定性和连续性。 具体表现： 一年内将核心业务从“加油返利”调整为“免费洗 车”，再变为“高速通行费折扣”，频繁变动让一线客户经理 难以长期培育客户，也影响老用户黏性。 8.违反群众意愿不切实际决策的问题 存在问题： 推出新产品/新功能时，过度依赖内部评估和数据分析，对 目标客户真实使用习惯和接受度调研不够深入，导致产品/功能 使用率低、不接地气。 具体表现： 在手机银行APP开发复杂线上财务规划工具，初衷是帮助客 户资产配置，但上线后使用率极低，客户反馈功能太专业、操 作太复杂。 （四）关于真抓实干 9.新官不理旧账方面 存在问题： 对前任启动的周期长、见效慢的项目，虽未中止，但推 进力度和资源投入减弱，存在“另起炉灶”思想，影响工作连 续性和政府公信力。 具体表现： 接手“大学生金融素养培育计划”公益项目后，认为短期 内无法转化为业务收益，将主要精力转向校园信用卡推广，对 该计划仅维持层面推进。 10.急功近利、盲目蛮干、违规新增地方政府隐性债务的问 题 存在问题： 存在“规模情结”“速度情结”，推动业务发展时过于看 重贷款规模、发卡量等显性指标，对业务质量和潜在风险把控 不够严格。 汇报工作时存在“报喜不报忧”，对问题和不足进行“包 装”“美化”，总结时讲成绩、讲亮点多，谈问题、谈差距 少，未能做到实事求是、客观全面。 搞“形象工程”“政绩工程”，注重短期效应和对外形 象，对打基础、利长远但不易出彩的“潜绩”投入不够，存在 将有限资金用于建设非生产性“门面”工程的倾向。 具体表现： 为完成个人消费贷款投放任务，督促业务部门加快审批速 度、简化部分非核心资料审核要求，虽业绩数据好看，但事后 发现该批次贷款早期逾期率高于平均水平。 向上级汇报重点项目进展时，重点突出已完成投资额和形 象进度，对项目中遇到的关键技术瓶颈、市场准入风险等实质 性困难避而不谈，让上级对项目风险判断失真。 在生产经营资金紧张的情况下，斥资对办公大楼进行高标 准外立面装修，而对一线职工期盼改善的倒班宿舍和食堂条件 则以资金不足为由迟迟未解决。 11.畏难避事、斗争精神不强的问题 存在问题： 面对改革发展中的深层次矛盾和“硬骨头”问题，存在畏 难情绪和稳慎心态，对需要动真碰硬的改革举措，习惯于“绕 开走”，攻坚的勇气和斗争精神有所减弱。 具体表现： 对公司内部长期存在的部门利益壁垒、利益分配不均问 题，虽多次下定义但未进行大刀阔斧的改革，影响了企业整体 运营效率。 12.工作方法简单、搞“一刀切”的问题 存在问题： 部署和推动工作时，习惯于下发统一文件、进行分类指导 和差异化考核，导致部分政策在基层执行时出现偏差甚至产生 负面效应。 具体表现： 集团为控制成本下达“一刀切”的营销拓展客户指标，未 考虑到基层市场开发工作受到较大影响，挫伤了一线人员的积 极性。 二、班子成员个人问题清单（以党委书记为例） （一）关于立党为公 1.落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面 存在问题： 作为党委书记，在组织推动中央大政方针在企业落地 时，满足于上传下达，部署多、跟踪问效少，有时满足于“传 达了、部署了”，但在如何结合企业个性化、差异化的实 际，推动创新和落实上用力不够。 学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神存在“学 用脱节”，学习时很受触动，但落实到具体工作中不够坚决有 力。 具体表现： 推动国企深化改革行动中，主要完成规定动作的传达部 署，但在结合公司特殊性、完善公司治理、激发科技创新活力 等关键环节上，缺乏个性化的探索和顶层设计。 学习关于安全生产的重要指示后，虽在多个会议上反复强 调，但入脑入心、对照查摆、狠抓整改不够，导致安全隐患仍 有发生。 2.树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面 存在问题： 个人站位有时不够高，考虑问题、推动工作时，会不自觉 地把企业局部利益放在优先位置，在向上级争取资源时强调本 单位困难多、诉求多，对需要企业牺牲局部利益、服从全局利 益的任务，主动性不足。 具体表现： 参与全市重点基础设施项目建设时，需额外投入一定人 力和资金，班子成员沟通时强调困难多、积极争取上级支持 少，一定程度上影响了项目的统一调度和推进。 3.对照岗位职责履职方面 存在问题： 作为班长，在统筹协调、凝聚合力上还有提升空间，有时 过于关注分管领域，对其他班子成员分管的工作过问少、指导 少，导致整体工作推进不够均衡。 具体表现： 一段时间里，公司经营班子在重点项目投资决策上存在分 歧，虽多次开会研究，但未及时引导大家统一思想、凝聚共 识，导致决策效率偏低，影响了项目推进。 （二）关于为民造福 4.坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面 存在问题： 宗旨意识有所淡化，与职工群众的直接交流少，更多通过 书面汇报、数据报表了解情况，未能真正沉到一线、坐在车间 里、走进职工中间，面对面倾听诉求、掌握实情。 具体表现： 子公司“三供一业”分离移交后，部分职工反映物业服 务质量下降、水电暖保障不稳，但因协调层级多、处理流程 长，问题久拖未决，直到职工集体上访才引起重视。 5.深入基层、联系服务群众方面 存在问题： 下基层调研“走马观花”，听汇报多、看现场少，与职工 面对面交流少，对一线真实困难和诉求了解不深不透。 具体表现： 年度职代会前强调要“过紧日子”，但在调研时仅到提前 准备好的示范车间，未真正走进倒班宿舍、职工食堂，对职工 期盼改善的住宿、餐饮条件了解不全面。 6.推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面 存在问题： 对信访积案和历史遗留问题，存在“怕麻烦”“怕担 责”思想，习惯于转办、交办，缺乏一抓到底的韧劲，导致部 分问题久拖不决。 具体表现： 部分职工反映的生活区物业管理混乱问题，虽多次开会研 究形成方案，但因属地协调难、资金落实慢，迟迟没有实质性 进展。 （三）关于科学决策 7.贯彻执行民主集中制方面 存在问题： 作为“一把手”，有时发扬民主不够充分，为了提高效 率，对自己比较熟悉的领域，在听取意见时就急于表达倾 向，影响了其他班子成员畅所欲言，一定程度上削弱了集体决 策的科学性。 具体表现： 在研究重大投资项目时，提前与相关部门沟通形成初步意 见，会上先表达倾向性看法，导致其他成员附和多、提出不同 意见少，影响了决策的全面性和科学性。 8.政策规划“翻烧饼”问题 存在问题： 对市场变化反应过于敏感，部分营销策略、产业布局调整 频繁，缺乏战略定力，给基层单位和职工带来困扰，影响政策 执行的稳定性和连续性。 具体表现： 一年内将核心业务从“加油返利”调整为“免费洗 车”，再变为“高速通行费折扣”，频繁变动让一线客户经理 难以长期培育客户，也影响老用户黏性。 9.违反群众意愿不切实际决策的问题 存在问题： 推出新产品/新功能时，过度依赖内部评估和数据分析，对 目标客户真实使用习惯和接受度调研不够深入，导致产品/功能 使用率低、不接地气。 具体表现： 在手机银行APP开发复杂线上财务规划工具，初衷是帮助客 户资产配置，但上线后使用率极低，客户反馈功能太专业、操 作太复杂。 （四）关于真抓实干 10.新官不理旧账方面 存在问题： 对前任启动的周期长、见效慢的项目，虽未中止，但推 进力度和资源投入减弱，存在“另起炉灶”思想，影响工作连 续性和政府公信力。 具体表现： 接手“大学生金融素养培育计划”公益项目后，认为短期 内无法转化为业务收益，将主要精力转向校园信用卡推广，对 该计划仅维持层面推进。 11.急功近利、盲目蛮干、违规新增地方政府隐性债务的问 题 存在问题： 存在“规模情结”“速度情结”，推动业务发展时过于看 重贷款规模、发卡量等显性指标，对业务质量和潜在风险把控 不够严格。 汇报工作时存在“报喜不报忧”，对问题和不足进行“包 装”“美化”，总结时讲成绩、讲亮点多，谈问题、谈差距 少，未能做到实事求是、客观全面。 搞“形象工程”“政绩工程”，注重短期效应和对外形 象，对打基础、利长远但不易出彩的“潜绩”投入不够，存在 将有限资金用于建设非生产性“门面”工程的倾向。 具体表现： 为完成个人消费贷款投放任务，督促业务部门加快审批速 度、简化部分非核心资料审核要求，虽业绩数据好看，但事后 发现该批次贷款早期逾期率高于平均水平。 向上级汇报重点项目进展时，重点突出已完成投资额和形 象进度，对项目中遇到的关键技术瓶颈、市场准入风险等实质 性困难避而不谈，让上级对项目风险判断失真。 在生产经营资金紧张的情况下，斥资对办公大楼进行高标 准外立面装修，而对一线职工期盼改善的倒班宿舍和食堂条件 则以资金不足为由迟迟未解决。 12.畏难避事、斗争精神不强的问题 存在问题： 面对改革发展中的深层次矛盾和“硬骨头”问题，存在畏 难情绪和稳慎心态，对需要动真碰硬的改革举措，习惯于“绕 开走”，攻坚的勇气和斗争精神有所减弱。 具体表现： 对公司内部长期存在的部门利益壁垒、利益分配不均问 题，虽多次下定义但未进行大刀阔斧的改革，影响了企业整体 运营效率。 13.工作方法简单、搞“一刀切”的问题 存在问题： 部署和推动工作时，习惯于下发统一文件、进行分类指导 和差异化考核，导致部分政策在基层执行时出现偏差甚至产生 负面效应。 具体表现： 集团为控制成本下达“一刀切”的营销拓展客户指标，未 考虑到基层市场开发工作受到较大影响，挫伤了一线人员的积 极性。 XX副县长树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及 整改措施 一、落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的 差距和问题 具体表现1 对党中央关于宣传思想、教育发展、文旅融合等领域的 大政方针，存在“标签式”落实倾向，表面上按要求部署推 进，但结合县域实际深化落地的思考不深、举措不实，未能真 正把政策要求转化为推动工作的具体行动，存在水过地皮湿的 问题。 比如：落实党中央关于全民阅读、建设书香社会的决策 部署时，仅在世界读书日期间组织开展3场集中活动，发放图 书200余册，未结合县域内乡镇、学校、社区实际制定常态化阅 读推广方案，全县全年常态化阅读阵地仅开放4个，占规划建设 数量的30%，政策落实效果大打折扣。 整改措施：1.制定《XX县书香社会建设常态化实施方 案》，结合乡镇、学校、社区不同特点分类设计阅读推广活 动，每月至少组织1场县域性主题阅读活动；2.加快推进13个常 态化阅读阵地建设，年底前实现全覆盖，明确各阵地管理责任 和开放要求，纳入年度工作考核。 具体表现2 落实党中央决策部署时存在重部署、轻落实的问题，对部 署后的跟踪问效、督查督办力度不足，对工作推进中出现的困 难和问题缺乏主动研究解决的意识，导致部分决策部署落地进 度滞后。 比如：落实党中央关于加强新时代学校思想政治工作的决 策部署，虽召开专题会议进行部署，但后续仅开展1次专项督 查，对全县28所中小学思政课师资配备、课程开设情况未进行 全面排查，截至目前，仍有6所乡村小学未按要求配齐专职思政 课教师，思政课每周开设课时不足的问题未得到有效解决。 整改措施：1.建立党中央决策部署落实台账，实行“部 署-推进-督查-整改-销号”闭环管理，每月开展1次专项督 查，每季度进行1次全面复盘；2.联合教育部门开展中小学思 政课工作专项排查，8月底前为6所乡村小学配齐专职思政课教 师，出台《XX县中小学思政课教学质量提升办法》，严格落实 课程开设要求。 二、落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面 存在的差距和问题 具体表现1 对习近平总书记关于宣传思想工作、教育工作、文化和旅 游工作的重要讲话和重要指示批示精神，学习领会不够系统 深入，存在学用脱节现象，未能结合分管工作实际创造性落 实，存在上下一般粗的问题。 比如：学习贯彻习近平总书记关于“推进文旅融合发 展”的重要指示批示精神时，仅照搬上级文旅融合发展思 路，未深入挖掘本县红色文化、民俗文化资源，全县文旅融合 项目仅打造2个，且以观光游览为主，缺乏文化体验、研学旅行 等融合业态，未能形成具有县域特色的文旅融合发展模式。 整改措施：1.制定专题学习计划，每月开展1次习近平总书 记相关重要讲话和指示批示精神专题研讨，结合分管工作谈体 会、定举措；2.深入开展县域文化和旅游资源普查，挖掘红色 文化、民俗文化内涵，年底前打造3个集观光、体验、研学于 一体的文旅融合特色项目，编制《XX县文旅融合发展中长期规 划》。 具体表现2 贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神时，存在做选 择、打折扣的问题，对难度大、见效慢的工作推进积极性不 高，对上级关注、见效快的工作用力较多，未能做到一抓到 底、全面落实。 比如：落实习近平总书记关于“保障和改善教育民生”的 重要指示批示精神，对城区学校改扩建等见效快的工作推进 力度大，而对乡村学校办学条件改善等难度大的工作重视不 足，全县15所乡村小学中，仍有8所存在教学设施陈旧、运动场 地不完善等问题，未按时间节点完成改造提升任务。 整改措施：1.树立正确的工作导向，摒弃重显绩、轻潜绩 的思想，对习近平总书记重要指示批示精神涉及的工作同等重 视、同步推进；2.制定乡村学校办学条件改善攻坚计划，设立 专项改造资金，年底前完成8所乡村小学教学设施和运动场地改 造提升，建立乡村教育发展长效保障机制。 三、树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的 差距和问题 具体表现1 工作中存在本位主义思想，过多关注分管的宣传、教 育、文旅广电工作，对全县经济社会发展大局的统筹衔接思考 不足，未能主动将分管工作与全县重点工作深度融合，存在各 干各的现象。 比如：在推进全县乡村振兴工作中，仅聚焦文旅产业振兴 单一领域，未将宣传部门的乡村形象宣传、教育部门的乡村 人才培养与文旅产业发展结合起来，全县乡村振兴宣传仅发布 短视频20余条，乡村人才培养仅开展2期培训班，与文旅产业发 展缺乏联动，未能形成乡村振兴工作合力。 整改措施：1.强化大局意识，定期围绕全县重点工作研究 分管工作融合举措，每季度向县委、县政府汇报分管工作与 大局工作衔接推进情况；2.制定《XX县乡村振兴宣传+教育+文 旅融合推进方案》，整合宣传、教育、文旅资源，全年发布乡 村振兴主题宣传作品100余条，开展乡村人才培训班10期，打 造5个乡村振兴文旅示范村。 具体表现2 在落实跨部门、跨领域工作任务时，存在推诿扯皮现 象，缺乏主动配合、协同推进的意识，未能发挥集中力量办大 事的制度优势，影响了全县整体工作推进效率。 比如：在推进全县文明城市创建工作中，作为分管宣传部 门的副县长，未主动协调教育、文旅广电等部门开展联动创 建，仅由宣传部门单独推进，教育部门未将文明创建融入校 园教育，文旅广电部门未在景区、广播媒体开展文明创建宣 传，导致文明城市创建工作推进缓慢，部分创建指标未达到要 求。 整改措施：1.树立“一盘棋”思想，建立跨部门协同工作 机制，对跨领域工作任务主动牵头、积极协调；2.制定文明城 市创建跨部门联动方案，明确宣传、教育、文旅广电等部门职 责，教育部门将文明创建纳入校园德育课程，文旅广电部门在 景区、广播、电视等平台持续开展文明创建宣传，每月开展1次 联合督查，确保创建指标全部达标。 四、对照岗位职责履职方面存在的差距和问题 具体表现1 履行分管岗位职责时，存在能力不足的问题，面对新媒体 时代宣传工作的新要求、教育高质量发展的新挑战、文旅融 合发展的新趋势，缺乏系统的专业知识和解决复杂问题的能 力，工作推进成效不佳。 比如：在推进县域宣传工作新媒体转型中，因缺乏新媒体 运营专业知识，全县官方新媒体账号仅3个，内容更新频率低、 形式单一，单条内容最高阅读量仅500余次，未能有效利用新媒 体平台讲好XX故事，宣传效果远落后于周边县区；在教育高质 量发展推进中，对新课程改革政策理解不深，未能有效指导学 校开展课改工作，全县课改示范校仅创建2所。 整改措施：1.加强专业知识学习，报名参加新媒体运营、 教育课改、文旅融合等专业培训，每月至少阅读1本专业书 籍，邀请专家学者到县开展专题讲座4次；2.组建县域新媒体运 营团队，优化官方新媒体账号内容和形式，力争单条内容最高 阅读量突破1万次，年底前创建5所新课程改革示范校，以点带 面推动全县课改工作。 具体表现2 履职过程中存在不思进取、为官不为的问题，满足于完成 上级交办的基本工作任务，缺乏开拓创新、争创一流的工作劲 头，分管工作长期处于中等水平，未形成具有县域特色的工作 亮点。 比如：分管文化旅游广播工作以来，仅维持景区日常运 营、广播电视台正常播出等基本工作，未主动谋划文旅品牌打 造、广播节目创新等工作，全县文旅品牌在市域内知名度较 低，年接待游客量仅增长5%，远低于市域平均12%的增长率；广 播电视台自办节目仅3档，形式和内容多年未更新，听众满意度 仅65%。 整改措施：1.树立争创一流的工作目标，制定分管工作年 度亮点打造计划，每项工作至少打造1个市域内有影响力的亮 点；2.打造“XX文旅”特色品牌，策划举办民俗文化节、红色 旅游节等特色活动，力争全年接待游客量增长15%以上；对广播 电视台自办节目进行全面改版，新增4档贴近群众、贴近生活的 节目，开展听众满意度调查，确保满意度提升至90%以上。 五、坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存 在的差距和问题 具体表现1 践行全心全意为人民服务宗旨不够到位，工作中存在重上 级评价、轻群众感受的问题，部分工作开展未充分考虑群众实 际需求，导致群众获得感、满意度不高。 比如：在推进城区公办幼儿园建设工作中，未充分调研群 众对幼儿园位置、规模的实际需求，仅按上级指标规划建设2所 公办幼儿园，且均位于城区东部，城区西部群众子女入园难问 题未得到解决，群众投诉达30余件；在文旅景区建设中，未考 虑老年、儿童等群体的需求，景区内无无障碍设施、儿童游乐 设施，全年收到群众相关意见建议20余条。 整改措施：1.树立以人民为中心的工作理念，每项工作开 展前均组织开展群众需求调研，形成调研报告并作为工作推 进的重要依据；2.启动城区西部公办幼儿园建设项目，年底前 完成主体工程，新增学位500个；对全县文旅景区进行改造提 升，8月底前完成无障碍设施、儿童游乐设施配套建设，切实解 决群众急难愁盼问题。 具体表现2 对群众的利益诉求重视不够，存在麻木不仁的现象，对群 众反映的问题回应不及时、解决不到位，未能真正做到想群众 之所想、急群众之所急。 比如：针对群众反映的“校外培训机构乱象”问题，虽安 排教育部门进行整治，但未跟踪整治成效，全县仍有12所无证 校外培训机构违规办学，群众多次投诉后问题仍未得到彻底解 决；针对群众反映的“乡村广播信号差、内容单一”问题，未 及时协调广电部门进行排查整改，全县10个乡镇中有6个乡镇存 在乡村广播信号中断、内容更新不及时等问题。 整改措施：1.建立群众诉求办理台账，实行“接诉即办、 限时办结、回访确认”制度，对群众反映的问题1个工作日内回 应、7个工作日内办结，办结后及时开展回访；2.开展校外培训 机构专项整治“回头看”，8月底前依法取缔所有无证校外培训 机构，建立校外培训机构常态化监管机制；协调广电部门对全 县乡村广播进行全面排查整改，9月底前解决信号差、内容单一 问题，实现乡村广播信号全覆盖、内容常态化更新。 六、深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题 具体表现1 深入基层、联系群众不够经常，存在“跑上面多、跑基层 少”的问题，下基层调研时存在形式主义，走马观花、蜻蜓点 水，未能真正深入群众了解实际情况、听取真实意见。 比如：2025年以来，深入分管领域基层单位调研仅8次，其 中深入乡村学校、乡村文旅点、乡村广播站等基层一线调研 仅3次；下基层调研时多为听汇报、看亮点，未深入课堂、景 区现场、群众家中了解实际问题，在调研教育工作时，仅走访 了4所城区学校，未走访乡村小学，对乡村教育发展的实际困难 掌握不全面。 整改措施：1.制定基层调研计划，每月深入分管领域基层 单位调研不少于4次，其中乡村基层一线调研不少于2次，全年 走访乡村学校、文旅点、广播站等基层单位全覆盖；2.转变调 研作风，坚持“四不两直”调研方式，不提前打招呼、不层层 陪同，直接深入基层一线、群众家中，听真话、察实情，每次 调研形成问题清单和整改建议。 具体表现2 不会做、不愿做群众工作，与群众之间存在“心墙”，缺 乏与群众沟通交流的技巧和耐心，面对群众的疑问和诉求，不 能耐心解释、积极回应，导致与群众关系疏远。 比如：在推进文旅景区征地工作中，面对群众对征地补偿 的疑问，未能耐心细致做好政策解释工作，仅简单宣读补偿标 准，导致10余户群众拒绝签字，征地工作推进受阻；在接待群 众关于教育招生政策的咨询时，因缺乏耐心，未能全面解答群 众疑问，导致群众多次到县教育局上访，影响了干群关系。 整改措施：1.加强群众工作能力学习，学习与群众沟通交 流的技巧和方法，树立耐心、细心、热心的工作态度，面对 群众的疑问和诉求，做到耐心解释、全面解答；2.针对文旅 景区征地工作，重新组织工作人员与群众沟通，逐户做好征 地补偿政策解释，妥善解决群众合理诉求，确保征地工作顺利 推进；建立教育招生政策专项咨询机制，安排专人负责政策解 答，开通咨询热线，确保群众疑问得到及时、全面解答。 七、推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的 差距和不足 具体表现1 以人民为中心的发展思想树得不牢，对群众急难愁盼问 题重视不足，解决力度不够，存在久拖不办的问题，部分民生 问题成为“顽疾”，影响了群众生活质量。 比如：针对群众反映的“城区部分学校大班额”问题，虽 列入年度民生工作任务，但因推进力度不足，全县仍有6所城 区小学存在大班额现象，平均班额达55人，远超45人的标准班 额，问题已拖延1年未得到解决；针对群众反映的“文旅景区周 边停车难”问题，未及时规划建设停车场，景区周边乱停车现 象严重，群众投诉不断。 整改措施：1.强化民生优先意识，将群众急难愁盼问题作 为工作的重中之重，建立民生问题攻坚台账，明确整改时限、 责任单位和责任人；2.启动城区小学大班额化解攻坚行动，通 过改扩建学校、分流学生等方式，年底前彻底解决6所城区小 学大班额问题；在文旅景区周边规划建设3个停车场，新增停车 位500个，9月底前完成建设并投入使用，规范景区周边停车秩 序。 具体表现2 面对群众信访问题，存在不愿打交道、怕惹事上身的思 想，对信访问题化解不力，存在“重程序、轻实质”的现 象，部分信访问题未能实现“案结事了、事心双解”。 比如：2025年以来，分管领域共收到群众信访件45件，其 中关于教育招生、文旅服务、广播信号等方面的信访 件30件，截至目前，仅18件实现实质性化解，其余12件仅完成 程序性回复，未解决群众实际问题；如群众反映的“乡村教师 待遇偏低”信访问题，仅简单回复将逐步解决，未制定具体的 解决措施，导致群众重复信访。 整改措施：1.摒弃怕惹事的思想，主动直面群众信访问 题，落实信访包保责任制，对分管领域信访件实行领导包 保、专人办理；2.对未实质性化解的12件信访件进行“回头 看”，逐件制定具体化解措施，8月底前全部实现实质性化 解；针对乡村教师待遇偏低问题，联合人社、财政等部门制 定《XX县乡村教师待遇提升实施方案》，提高乡村教师生活补 助、职称评定等待遇，切实解决群众合理诉求。 八、贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题 具体表现1 贯彻执行民主集中制不够严格，在分管工作决策中，存在 独断专行、“一言堂”的倾向，未能充分听取分管部门、基层 单位和群众的意见建议，决策的科学性、民主性不足。 比如：在确定全县中小学暑期研学旅行基地时，未充分听 取教育部门、学校、家长和学生的意见，仅由个人和少数人 研究确定3个研学旅行基地，因基地内容单一、收费偏高，遭 到学校和家长的反对，研学旅行活动未能顺利开展；在规划县 域文旅宣传推广方案时，未听取文旅部门和基层文旅工作者的 意见，方案实施后效果不佳，宣传费用投入与宣传效果不成正 比。 整改措施：1.严格执行民主集中制，完善分管工作决策机 制，凡涉及重大工作决策、项目建设、资金使用等事项，均 充分听取分管部门、基层单位、群众和专家的意见建议，进行 集体研究讨论；2.重新组织开展中小学暑期研学旅行基地评选 工作，邀请教育部门、学校代表、家长代表、学生代表参与评 选，确定5个内容丰富、收费合理的研学旅行基地；对县域文旅 宣传推广方案进行修订完善，充分吸纳文旅部门和基层文旅工 作者的意见，提高方案的科学性和可操作性。 具体表现2 在班子成员协作配合中，存在沟通不畅的问题，对分管工 作以外的事项，缺乏主动沟通、配合支持的意识，未能与其他 班子成员形成工作合力，影响了全县整体工作推进。 比如：在推进全县招商引资工作中，作为分管文旅工作的 副县长，未主动与分管招商工作的班子成员沟通对接，未将 文旅招商项目纳入全县招商计划，导致全县文旅招商项目仅引 进1个，远低于年度招商目标；在推进全县城市建设工作中，未 主动与分管城建工作的班子成员协调，文旅景区周边基础设施 建设与城市建设规划脱节，景区周边道路、绿化等设施不完 善。 整改措施：1.加强与班子成员的沟通协作，定期与其他班 子成员交流工作情况，对涉及跨分管领域的工作，主动沟通、 积极配合，形成工作合力；2.梳理县域文旅招商项目，纳入全 县招商计划，主动与分管招商工作的班子成员对接，全年引进 文旅招商项目不少于3个；与分管城建工作的班子成员协调，将 文旅景区周边基础设施建设纳入城市建设规划，年底前完成景 区周边道路、绿化等设施建设。 九、政策规划“翻烧饼”的问题 具体表现1 在分管工作政策规划制定中，存在统筹不够、规划过多过 滥的问题，部分规划缺乏科学论证，盲目制定，且与上级规 划、县域整体规划衔接不畅，导致规划实施难度大、效果不 佳。 比如：在教育工作中，一年内制定了《XX县中小学师资队 伍建设规划》《XX县义务教育均衡发展规划》等5个规划，部 分规划内容重复，且未与上级教育发展规划有效衔接，其中 《XX县乡村教育振兴规划》因缺乏科学论证，未考虑县域财政 实际情况，规划中的部分项目无法落地；在文旅工作中，制定 的《XX县文旅产业发展三年规划》与全县国民经济和社会发展 规划脱节，部分文旅项目规划与国土空间规划冲突。 整改措施：1.规范政策规划制定流程，制定规划前进行充 分的调研和科学论证，加强与上级规划、县域整体规划的衔 接，避免规划过多过滥、内容重复；2.对已制定的教育、文旅 领域规划进行梳理整合，取消内容重复、无法落地的规划，修 订完善与上级规划、县域整体规划脱节的规划；建立规划制定 审核机制，所有分管领域规划均报县委、县政府审核通过后再 实施。 具体表现2 政策规划编制与执行脱节，存在“编用脱节”的问题，规 划制定后未严格按照规划推进工作，随意调整规划目标和重点 任务，导致规划失去严肃性和指导性，影响了工作的连续性和 稳定性。 比如：2024年制定的《XX县学前教育发展三年规划》，明 确提出2025年新增公办幼儿园3所、新增学位600个，但实 际工作中未按规划推进，仅新增公办幼儿园1所、新增学 位200个，且随意调整规划重点，将学前教育资金部分用于其他 教育工作；2024年制定的《XX县景区提升改造规划》，规划中 的5个景区提升改造项目，仅完成2个，其余3个项目因工作重点 调整而停滞。 整改措施：1.强化规划执行意识，规划制定后严格按照规 划目标、重点任务和时间节点推进工作，确需调整规划的，按 程序进行集体研究和审批，维护规划的严肃性和指导性；2.对 《XX县学前教育发展三年规划》未完成任务进行攻坚，年底前 完成2所公办幼儿园建设，补齐学位缺口，追回挪用的学前教育 资金；重启《XX县景区提升改造规划》中停滞的3个项目，明确 推进时限和责任，确保2026年底前全部完成。 十、违反群众意愿不切实际决策的问题 具体表现1 在分管工作决策中，存在盲目依赖个人经验和主观判断的 问题，未充分调研群众意愿和实际情况，决策脱离实际、脱离 群众，导致群众热切期待落空，工作推进受阻。 比如：在推进乡村文旅综合体建设项目时，未充分调研群 众意愿，仅根据个人经验选定在某村建设文旅综合体，因该村 交通不便、缺乏文旅资源，群众参与积极性不高，且项目建设 占用部分村民耕地，遭到村民反对，项目开工后被迫停工，造 成资金损失200余万元；在决定全县中小学统一更换校服时，未 征求家长和学生的意见，选定的校服款式单一、价格偏高，家 长和学生普遍不满，校服更换工作未能顺利开展。 整改措施：1.树立科学决策、民主决策意识，决策前充分 开展群众意愿调研和实际情况摸排，将群众意见作为决策的重 要依据，杜绝凭个人经验和主观判断决策；2.对乡村文旅综合 体建设项目进行重新论证，结合县域文旅资源和群众意愿，另 选合适地点建设，对已造成的资金损失进行追责；取消全县中 小学统一更换校服的决定，重新组织家长代表、学生代表参与 校服款式选择和价格协商，根据群众意见推进校服更换工作。 具体表现2 存在打造“领导可视范围”内项目工程的问题，为迎合上 级关注，热衷于在城区、主干道周边打造亮点项目，而对乡 村、偏远地区的工作关注不足，未能做到统筹兼顾、均衡发 展。 比如：在推进文旅景区打造工作中，将大部分资金和精力 投入到城区周边的2个景区打造中，打造成为上级检查的“亮点 景区”，而对乡村偏远地区的3个景区仅进行简单修缮，基础设 施不完善、服务水平低，游客接待量少；在推进教育信息化建 设工作中，仅在城区8所学校建设了高标准的信息化教室，而乡 村20所学校仅配备了基础的电脑设备，教育信息化建设城乡差 距较大。 整改措施：1.摒弃迎合上级的错误思想，树立统筹兼顾、 均衡发展的工作理念，将工作重心向乡村、偏远地区倾斜，实 现分管工作全域协调发展；2.加大对乡村偏远地区3个景区的投 入，完善基础设施、提升服务水平，年底前将其打造为乡村特 色文旅景区；制定乡村教育信息化建设攻坚计划，2026年底前 为乡村20所学校建设高标准信息化教室，实现全县教育信息化 建设城乡一体化。 十一、新官不理旧账方面存在的具体问题 具体表现1 对前任领导在分管工作中遗留的问题，存在消极回避、推 卸责任的思想，缺乏主动解决的担当和意识，导致部分历史遗 留问题久拖不决，影响了工作的连续性和群众的利益。 比如：前任领导分管期间，遗留了某文旅项目工程款拖欠 问题，涉及工程款500余万元，施工单位多次讨要，本人接任 后未主动协调财政、文旅等部门解决，以“非本人经手”为 由推卸责任，导致施工单位到县信访局上访，影响了政府公信 力；前任领导遗留的乡村学校校舍维修问题，涉及10所乡村小 学，本人接任后未及时推进维修工作，部分校舍存在安全隐 患。 整改措施：1.树立担当意识，摒弃“新官不理旧账”的 错误思想，对前任领导遗留的问题主动认领、积极解决，建 立历史遗留问题台账，明确整改时限和责任；2.主动协调财 政、文旅等部门，制定工程款支付计划，年底前付清某文旅项 目拖欠的500余万元工程款；立即启动10所乡村小学校舍维修 工作，9月底前完成全部维修，消除安全隐患，确保师生人身安 全。 具体表现2 在分管工作中存在换届换思路、“一任一个想法”的问 题，对前任领导制定的合理工作规划和举措，未继续坚持推 进，而是随意调整，导致工作缺乏连续性，造成资源浪费。 比如：前任领导制定的《XX县校园文化建设五年规 划》，实施仅2年，本人接任后未继续推进，而是重新制定了校 园文化建设方案，导致前期投入的100余万元校园文化建设资金 浪费，校园文化建设工作停滞；前任领导推进的县域民俗文化 传承项目，本人接任后因思路调整，减少了项目资金投入，项 目推进缓慢，民俗文化传承工作受到影响。 整改措施：1.树立工作连续性意识，对前任领导制定的合 理工作规划和举措，继续坚持推进，确需调整的，进行充分 论证并按程序审批；2.恢复执行《XX县校园文化建设五年规 划》，追加投入校园文化建设资金，确保规划按时完成；加大 县域民俗文化传承项目资金投入，重新制定项目推进计划，年 底前完成项目核心任务，推动民俗文化传承发展。 十二、急功近利、盲目蛮干、违规新增地方政府隐性债务 的问题 具体表现1 在分管工作中存在急功近利、重显绩轻潜绩的问题，为追 求短期工作成效，盲目上马一些见效快的项目，而对周期长、 见效慢的打基础、利长远的工作重视不足，导致工作发展缺乏 后劲。 比如：在文旅工作中，为追求年度游客接待量增长，盲目 上马2个文旅观光项目，投入资金800余万元，因项目缺乏文化 内涵和特色，游客体验感差，运营后客流量持续低迷，难以实 现盈利；而对县域文旅资源挖掘、文旅品牌培育等打基础、利 长远的工作，未安排足够的资金和精力，导致县域文旅产业发 展缺乏核心竞争力。 整改措施：1.树立正确的政绩观，摒弃急功近利的思 想，兼顾短期成效和长远发展，将更多的资金和精力投入到 打基础、利长远的工作中；2.对盲目上马的2个文旅观光项目 进行升级改造，挖掘文化内涵、打造特色业态，提升游客体验 感；制定县域文旅资源挖掘和品牌培育中长期计划，每年安排 专项资金用于资源挖掘和品牌培育，打造具有核心竞争力的县 域文旅品牌。 具体表现2 在项目建设中存在盲目蛮干、不尊重实际的问题，未充 分考虑县域财政承受能力和资源禀赋，盲目扩大项目建设 规模，导致项目建设资金紧张，部分项目成为“半拉子”工 程，未形成有效资产。 比如：在推进县文化艺术中心建设项目时，未充分考虑县 域财政承受能力，盲目扩大建设规模，将项目建筑面积从原 规划的5000平方米扩大至8000平方米，导致项目建设资金缺 口300余万元，项目建设工期延误，成为“半拉子”工程；在推 进乡村旅游示范村建设时，未考虑乡村资源禀赋，盲目要求全 县10个村全部按照同一标准建设，部分村因缺乏旅游资源，建 设后未能吸引游客，造成资源浪费。 整改措施：1.强化项目建设科学论证，充分考虑县域财政 承受能力和资源禀赋，合理确定项目建设规模和标准，杜绝盲 目蛮干；2.积极争取上级资金、引入社会资本，弥补县文化艺 术中心建设项目资金缺口，加快项目建设进度，年底前完成项 目建设并投入使用；对乡村旅游示范村建设工作进行调整，根 据各村资源禀赋分类打造，对缺乏旅游资源的村，转为打造乡 村宜居示范点，避免资源浪费。 十三、弄虚作假方面存在的具体问题 具体表现1 在分管工作考核和汇报中，存在报虚假政绩、玩数字游戏 的问题，为追求考核排名，故意夸大工作成效，虚报工作数 据，未能如实反映工作实际情况。 比如：在教育工作年度考核汇报中，虚报乡村学校师资配 备达标率，实际达标率仅70%