民政 2026 年清明期间安全文明祭扫工作会上 的讲话稿 同志们： 2026年清明节即将来临。经市政府研究决定，今天我们召 开全市清明期间安全文明祭扫工作会议，主要任务是深入贯彻 落实上级关于做好清明祭扫工作的重要部署，安排全市清明期 间安全文明祭扫工作，确保清明节期间群众祭扫活动安全、文 明、有序开展。 刚才，市民政局、市林业局负责同志分别就文明祭扫、森 林防火工作作出具体安排，讲得都很到位，我完全同意。下 面，我就做好今年清明期间安全文明祭扫工作讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好清明祭扫工作的重大意 义 清明节是中华民族慎终追远、缅怀先人的传统节日，承载 着丰富的文化内涵和精神价值。做好清明祭扫工作，事关人民 群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关生态文明建设大局。 一是要深刻认识到做好清明祭扫工作是践行以人民为中心 发展思想的具体体现。清明祭扫是群众寄托哀思、缅怀故人的 重要方式，涉及千家万户、关乎群众情感寄托。我们必须坚持 以人民为中心的发展思想，把群众的期盼作为工作的出发点和 落脚点，用心用情用力做好服务保障工作，让群众在祭扫活动 中感受到党和政府的温暖关怀。 二是要深刻认识到做好清明祭扫工作是维护社会安全稳定 的重要任务。清明节期间人员流动大、车辆集中、祭扫活动频 繁，安全生产和森林防火压力剧增。据统计，近年来清明节期 间是森林火灾的高发期，违规用火、野外祭祀引发的火情时有 发生，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。我们必须牢固 树立安全发展理念，时刻绷紧安全这根弦，坚决防范各类安全 事故发生。 三是要深刻认识到做好清明祭扫工作是推进移风易俗、深 化殡葬改革的重要契机。清明节是推进殡葬改革、倡导移风易 俗的重要时间节点。当前，我市殡葬改革正处于攻坚克难的关 键时期，传统的祭祀方式与现代文明理念仍有差距，一些陈规 陋习仍然存在。我们要抓住清明节这一重要时间节点，大力倡 导文明、绿色、生态的祭扫方式，引导群众转变观念、破除陋 习，推动形成文明祭祀新风尚。 二、强化底线思维，全面筑牢清明祭扫安全防线 安全是清明祭扫工作的生命线，是一切工作的前提和基 础。各级各部门要把安全防范放在首位，坚决守住安全底线， 确保不发生重大安全事故。 一是要严控野外用火，强化火源管控。清明节期间是森林 防火的关键时期，野外祭祀用火是引发森林火灾的主要因素。 各级各部门要严格落实森林防火责任制，强化野外火源管控， 在林区入口、墓地集中区等重点部位设立检查站，安排专人值 守，严禁携带火种进山入林。要加强对祭祀用火的监管，严禁 在林区、墓地、陵园等区域违规用火，从源头上消除火灾隐 患。据会议部署，要依托森林防火卡点开展鲜花换纸钱、塑料 花换鲜花活动，严禁塑料花进山，坚决杜绝因祭祀用火引发的 森林火灾。 二是要加强应急演练，提升应急处置能力。各级各部门要 制定完善清明祭扫突发事件应急预案，明确应急响应程序和处 置措施，做好应急物资储备和人员准备。要组织开展应急演 练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。殡葬 服务机构要加强消防安全检查，配齐配足消防设施设备，畅通 消防通道，确保一旦发生险情能够快速响应、有效处置。要建 立健全信息报送机制，遇到突发情况要第一时间报告、第一时 间处置，最大限度减少损失。 三是要科学应对高峰，做好人流车流疏导。会议明确清明 “前三后四”为祭扫高峰防控期，各级各部门要提前研判祭扫 人流车流情况，制定分流疏导方案。公安交警部门要加强交通 组织和秩序维护，在重点路段、重点时段增派警力，做好交通 疏导和停车管理工作，防止发生大面积拥堵和交通事故。殡葬 服务机构要实行预约限流、分时错峰祭扫等措施，合理控制现 场祭扫人数，避免人员过度聚集。要加强现场秩序维护，设置 明显的引导标识，安排专人引导群众有序祭扫，防止发生拥挤 踩踏等安全事故。 三、优化服务保障，不断提升清明祭扫服务水平 为民服务是民政工作的根本宗旨，提升服务质量是做好清 明祭扫工作的关键环节。各级各部门要坚持问题导向和需求导 向，不断优化服务流程，提升服务效能，让群众祭扫更加便 捷、舒心。 一是要完善便民设施，提供人性化服务。各殡葬服务机构 要结合实际完善便民服务设施，设置便民服务点，免费提供饮 用水、急救药品、雨具等物品，为群众提供便利。要关注老年 人、残疾人等特殊群体的祭扫需求，开通绿色通道，提供必要 帮助。要优化祭扫环境，做好墓地周边的卫生保洁和绿化美化 工作，营造庄重肃穆的祭扫氛围。会议强调要优化便民服务， 把群众的“小事”当作我们的“大事”来办，让群众感受到实 实在在的便利和温暖。 二是要畅通信息渠道，引导错峰祭扫。各级各部门要充分 利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，及时发布祭扫服务 信息，包括开放时间、预约方式、交通线路、天气情况等，方 便群众合理安排祭扫行程。要大力倡导错峰祭扫、