在2026年全县安全稳定工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县安全稳定工作会议，主要任务是深入学 习贯彻习近平总书记关于安全稳定工作的重要论述，认真落实 中央和省市关于安全稳定工作的决策部署，动员全县上下统一 思想、认清形势，坚决扛起安全稳定重大政治责任，深入开展 安全隐患大排查大整治，全力维护人民群众生命财产安全和社 会大局和谐稳定。参加今天会议的有自治县委、县政府相关领 导同志，县直有关部门负责同志，会议以视频形式开至各乡 镇（街道）。借此机会，我代表县委、县政府向长期以来奋战 在安全稳定工作一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的 敬意。 当前，正值全县经济社会高质量发展的关键时期，安全稳定 工作面临着新形势、新挑战、新要求。全县上下必须充分认识 做好安全稳定工作的极端重要性和现实紧迫性，以更高的站 位、更实的举措、更严的作风，推动各项安全稳定措施落地见 效。 一、深刻认识安全稳定工作的重大意义切实增强责任感使命 感紧迫感 安全稳定是发展的前提和基石，事关人民群众切身利益，事 关经济社会发展全局。全县上下要从讲政治的高度深刻认识安 全稳定工作的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、国 务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来。 第一，安全稳定是践行以人民为中心的发展思想最直接、最 具体的体现。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了满 足人民对美好生活的向往，而安全与稳定正是构成这种美好生 活的基石，是人民群众最基础、最朴素的诉求。倘若失去了安 全稳定的环境，人民群众的生命财产安全将面临威胁，安居乐 业便失去了根本保障，一切关于幸福的愿景都将成为空中楼 阁。因此，全县各级各部门必须将安全发展的理念深植于心、 践之于行，在任何时候、任何情况下，都要坚持人民至上、生 命至上，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条 不可逾越的红线，以实际行动维护好、实现好、发展好人民群 众最根本的利益。 第二，安全稳定是推动经济社会实现更高质量、更可持续发 展的根本前提和坚实保障。发展是我们追求的目标，而安全则 是实现这一目标必须完成好的底线任务。回顾过去，我县经济 社会发展成绩斐然，地区生产总值保持稳健增长，产业结构调 整优化步伐加快，各项民生事业也得到了长足进步。这些成就 的取得，一个至关重要的基础就在于我们拥有一个总体平稳、 有序的社会环境。当前，我县发展正处于关键的战略机遇 期，各类重大项目集中上马，生产经营活动空前活跃，与之相 伴的是各类安全风险隐患交织叠加、有所增多。我们必须深刻 认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障，要科学统筹 好发展与安全这两件大事，以高水平安全为全县经济社会的高 质量发展保驾护航。 第三，安全稳定是检验各级领导干部政治素养、能力水平和 务实作风的试金石与重要标尺。安全稳定工作涉及面广、系统 性强、责任重于泰山，它全面考验着干部的政治判断力、责任 担当意识、应急处突能力和真挚的为民情怀。从我们过往的经 验教训来看，那些安全形势持续向好的地区和单位，其领导干 部普遍表现出高度的政治敏锐性、强烈的责任感和深入扎实的 工作作风；反之，出现问题的地方，往往能在思想松懈、责任 虚化、监管乏力等方面找到根源。全县广大干部务必以对党和 人民事业极端负责的态度，将安全稳定工作视为锤炼党性、磨 砺本领、检验作风的重要考场，以更加过硬的能力和更加务实 的举措，将各项安全责任和措施落到实处。 二、清醒认识当前安全稳定工作面临的形势和问题 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前全县安全稳 定工作仍然存在不少问题和薄弱环节，形势不容乐观。从全国 来看，2025年全国共发生各类生产安全事故19884起、死 亡18261人，虽然同比分别下降8.7%、7%，但事故总量依然较 大，重大事故时有发生，教训十分深刻。从我县情况看，安全 隐患排查整治还不够深入彻底，部分领域安全风险较为突出。 一是道路交通安全形势依然严峻。全县道路总里程持续增 加，机动车保有量保持快速增长态势，然而道路安全防护设 施、交通标志标线等基础建设未能同步完善，部分临水临崖、 急弯陡坡路段安全隐患较为突出。农村地区道路交通安全管理 体系相对薄弱，农用车非法载人、客运车辆超员超载、货车超 限运输等违法违规现象时有发生。今年以来，全县虽查处各类 交通违法行为数量较大，但部分驾驶员安全意识淡薄，违法违 规行为易反弹、难根治，道路交通安全风险隐患仍未得到根本 性消除。 二是煤矿及非煤矿山安全压力较大。我县煤矿企业数量较 多，不同企业之间安全生产基础条件和管理水平参差不齐。部 分生产矿井存在安全设施设备老化、更新不及时的问题，安全 生产责任制、风险防控措施等制度在基层现场落实不够到 位，对风险隐患的排查、评估、治理闭环管理不够彻底。此 外，烟花爆竹生产、经营企业的安全隐患系统性排查与专项整 治任务依然繁重，在产品的储存、运输、销售乃至燃放等多个 环节，安全监管的覆盖面和精细度仍有待进一步加强。 三是校园及周边安全存在薄弱环节。当前对学生上下学出行 方式的管理还不够精细化，对学生采用步行、骑行、乘坐私家 车或校车等不同出行方式的底数掌握不够全面清晰。校园周边 环境综合治理仍需持续深入推进，流动食品摊贩、占道经营、 上下学时段交通拥堵混乱等问题在不同学校周边仍不同程度存 在。在未成年人保护方面，关爱服务体系与具体措施的落实还 不够到位，需要针对不同年龄阶段和群体特点，进一步在施策 精准性和部门协同性上综合发力。 四是矛盾纠纷化解和社会治安管控任务艰巨。伴随经济社会 快速发展，涉及土地、劳资、邻里、婚姻家庭等领域的矛盾纠 纷日益呈现主体多元、成因复杂、易激化等特点。部分信访问 题由于历史原因与现实因素交织，化解难度较大，新旧矛盾叠 加并存。社会治安整体管控需要在精准研判、动态防控上进一 步下功夫，对重点人群、特殊群体的服务管理措施也需进一步 细化落实，以提升源头治理效能。 五是责任落实和工作作风有待加强。个别乡镇和部门对安全 稳定工作的极端重要性认识不足，存在一定的侥幸心理和麻痹 松懈思想。在安全隐患排查整治工作中，有时存在排查范围不 全面、问题识别不深入、整改措施不彻底、跟踪问效不到位等 情况。跨部门、跨层级的协同联动机制运行不够顺畅，信息共 享与行动配合有待加强，未能完全形成高效的工作合力。少数 干部在工作中作风不够扎实深入，存在以会议落实会议、以文 件落实文件等形式主义、官僚主义倾向，影响了工作实效。 三、聚焦重点领域关键环节全面筑牢安全稳定防线 做好安全稳定工作，必须坚持问题导向、强化精准施策，聚 焦重点领域和关键环节，全面排查整治各类风险隐患，堵塞监 管漏洞，有效防范化解各类风险。 （一）坚决守住道路交通安全底线红线。道路交通安全是安 全生产工作的重中之重。全县上下要把道路交通安全摆在突出 位置，强化综合治理、源头治理，坚决遏制道路交通事故多发 态势。一是要强化道路安全隐患排查治理。组织对全县道路进 行全面排查，重点排查临水临崖、急弯陡坡、交叉路口、学校 周边等危险路段，建立隐患台账，明确整改责任和时限，实行 销号管理。要加快推进公路安全生命防护工程建设，完善道路 交通安全设施，提升道路本质安全水平。二是要强化道路交通 安全执法监管。公安交警、交通运输等部门要加大联合执法力 度，严厉打击酒驾醉驾、超员超载、超速行驶、无证驾驶、疲 劳驾驶等严重交通违法行为。要加强农村道路交通安全管 理，发挥农村交通安全劝导站作用，强化农村客运安全监 管，坚决遏制农用车违