国企领导在公司干部作风建设大会上的讲话 同志们： 刚才，我们通报了近期几起在项目履约、市场拓展、风险 防控等方面暴露出的不担当、不作为典型问题。问题查得很 准，剖析也很深刻。但今天这个会，我不想只停留在“通报几 件事、处理几个人”的层面。我想借着这个机会，跟同志们聊 一个更根本的话题——在我们企业改革发展到了今天这个关 口，什么样的干部才是我们真正需要的干部？干部最重要的特 质应该是什么？答案其实不复杂，就是四个字：担当作为。这 看似是老话题，但我越来越觉得，对我们这样的综合性建业来 说，“担当作为”这四个字的分量，从来没有像今天这么重。 一、为什么要把担当作为提到这样的高度来强调 先看大局。2025年 12月，习近平总书记对国有企业工作 作出重要指示，明确要求国有企业“充分认识肩负的职责使 命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展， 服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡 献更大力量”。总书记还特别强调，要“加强企业领导班子建 设，压实管党治党责任”。2026年是“十五五”开局之年，国 务院国资委党委也明确要求“让忠诚干净担当的干部得重用、 有发展”。这些信号告诉我们什么？告诉我们，在国家层面， 对国企干部担当作为的要求已经提到了前所未有的高度。 再看行业。本行业正在经历深度洗牌，增量时代结束了， 存量竞争的时代来了。过去那种靠规模扩张、靠铺摊子就能过 日子的模式已经走不通了。现在拼的是什么？拼的是谁能把项 目干得更精、把成本控得更细、把客户维护得更好、把区域扎 得更深。这种竞争模式下，干部光有业务能力是不够的，必须 得有担当精神——遇到难题敢啃硬骨头，面对风险敢扛责任， 碰到矛盾敢往前冲。如果没有这股劲，再好的战略也落不了 地。 再看我们自己。我不止一次在会上说过，我们最大的敌人 不是竞争对手，是我们自己。我们一些干部身上存在的问题， 已经到了不能不重视的程度。有的干部在“怕”字当头。怕得 罪人、怕担责任、怕出差错，遇到矛盾绕着走，碰到问题往上 推，能拖则拖、能躲则躲。一个项目出了问题，层层上报、层 层批示，就是没人拍板决策。有的干部在“推”字为先。明明 是自己的责任田，非要踢皮球。部门之间推、上下级之间推、 项目部和机关之间推，推来推去，把市场机遇推没了，把业主 耐心推光了，把企业信誉推掉了。有的干部在“混”字当道。 不求有功但求无过，当一天和尚撞一天钟。项目出了状况，他 不是第一时间赶到一线解决问题，而是先琢磨怎么写汇报材料 把责任撇清。区域市场打不开局面，他不是想办法深耕细作， 而是等着总部给资源、给政策、给项目。还有的干部在“看” 字为主。改革创新的任务布置下去，他先看别人怎么做，等经 验、等模式、等现成。别人蹚出路来了他跟着走，别人摔跟头 了他庆幸“幸好我没冲在前”。这些问题的根子在哪里？说到 底是政绩观出了问题，是精神状态出了问题，是责任心出了问 题。如果任由这些现象蔓延，我们的队伍就会失去战斗力，企 业就会在竞争中掉队。 二、正确认识担当作为的时代内涵 到底什么叫担当作为？是不是什么事都往上冲就叫担当？ 是不是加班加点就叫作为？我看未必。担当作为有它的时代内 涵，有它具体的要求。 第一，担当是一种政治品格。国企的干部首先是党的干 部，是为党和国家工作的干部。我们干项目、搞市场拓展，不 只是为了完成几个指标，更是为国家基础设施建设出力，为经 济社会发展作贡献。这就是总书记强调的“服务经济社会高质 量发展”的要求。没有这个政治站位，担当就容易变成“蛮 干”，作为就容易变成“乱作为”。真正的担当，是心怀“国 之大者”，把企业的发展放在国家大局中来考量的担当。 第二，担当是一种责任意识。在其位、谋其政、尽其责， 这是对干部最基本的要求。你坐在这个位置上，就得扛起这个 位置的责任。项目经理要对项目负责，区域主任要对区域市场 负责，部门负责人要对部门工作负责。该你拍板的不能层层请 示，该你协调的不能甩给别人，该你承担的风险不能往下推。 这就是担当。 第三，担当是一种斗争精神。企业发展不可能一帆风顺， 肯定会遇到困难和挑战。市场竞争激烈、项目履约艰难、改革 阻力重重，这些都是常态。真正的担当，是在困难面前不退 缩，在矛盾面前不回避，在风险面前不畏惧。有问题解决问 题，有矛盾化解矛盾，有风险管控风险，这才叫担当。而不是 一遇到困难就喊“这个做不了”“那个不可能”。 第四，担当是一种能力素养。担当不是喊口号，不是拍胸 脯，而是要有真本事。市场拓展要有开拓能力，项目管理要有 履约能力，风险防控要有预判能力，团队管理要有带队伍的能 力。没有能力支撑的担当是蛮干，没有能力支撑的作为是乱作 为。我们强调担当作为，绝不是鼓励“傻大胆”，而是要求干 部在提升能力的基础上敢于担当、善于担当。 总书记在《求是》杂志发表的重要文章中深刻阐释了担当 作为的核心要义、实践要求和时代内涵。归结起来就是“愿担 当、敢担当、善担当”——“愿担当”解决的是思想问题， “敢担当”解决的是胆识问题，“善担当”解决的是能力问 题。三者缺一不可。 三、当前干部队伍在担当作为方面存在的主要问题 找准问题才能对症下药。从近期调研和巡察反馈的情况 看，当前我们干部队伍在担当作为方面主要存在以下几个突出 问题。 一是“等靠要”思想严重，主动作为不够。有的干部习惯 性地等上级指示、等政策文件、等现成经验，缺乏主动谋划、 主动出击的意识。区域市场拓展工作中，一些同志不是主动去 研究市场、对接客户、捕捉信息，而是等着总部给项目、给资 源。项目遇到困难了，不是主动想办法解决问题，而是等着上 级来协调、来“救火”。这种被动型干部，在激烈的市场竞争 中只能步步落后。 二是“只求不出事”心态普遍，攻坚克难不够。有些人把 “不出事”当成最高标准，只要不出安全事故、不被通报批 评，就算完成任务。至于项目盈利不盈利、业主满意不满意、 市场能不能持续拓展，那都是次要的。这种“安全第一”变成 “保底思维”的现象，在一些干部身上非常突出。我们领域确 实风险大，但不能因为怕风险就不敢干事、不愿干事。 三是“不敢得罪人”倾向明显，较真