2026年市直机关党建工作要点 2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”规划开 局之年。市直机关党建工作的总体思路是：坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二 十届历次全会精神，认真落实市委要求，聚焦“围绕中心、建 设队伍、服务群众”，以深入贯彻习近平总书记关于机关党建 的重要讲话和重要指示精神为主线，以高质量机关党建促进高 质量发展为主题，以落实机关党建主体责任为牵引，坚持“四 个带头”，践行“三个表率”，持续提升机关党建质量，为实 现“十五五”良好开局，加快建设现代化、国际化美丽省会城 市提供坚强保证。 一、持续深化党的政治建设，坚定不移当好践行“两个维 护”的排头兵 1.深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。持续深入 抓好党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于机关党建的 重要讲话和重要指示批示精神、省委十届九次全会和市委十一 届十次全会精神的学习贯彻，通过集中培训、理论宣讲、专题 党课、主题党日等形式，引导机关党组织和党员干部进一步增 进共识、增强信心、增添干劲。开展“学习党的二十届四中全 会精神奋进‘十五五’新征程”线上学习活动和竞赛，把学习 贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话、重要 指示批示精神作为机关党建督查重要内容，加强督促指导，推 动落地落实。 2.加强政治机关建设。把带头做到“两个维护”作为最高 政治原则和根本政治责任，落实“立党为公、为民造福、科 学决策、真抓实干”总要求，在市直机关各级党组织开展树立 和践行正确政绩观学习教育。充分利用西柏坡等红色资源，用 好xx党员干部警示教育基地，深化理想信念教育、对党忠诚教 育和政治机关意识教育。进一步完善并落实好“第一议题”机 制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近 平总书记重要讲话精神，不断提高贯彻落实党中央重大决策部 署的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照“讲政治、 守纪律、负责任、有效率”要求，深化模范机关建设，积极开 展创建模范机关试点培育，适时召开模范机关建设推进会。 3.实施党员干部政治能力提升行动。严格执行民主集中 制，遵守议事决策规则，自觉按制度规矩办事。认真落实重 大事项请示报告制度。严肃党内政治生活，抓好党员领导干 部双重组织生活制度落实。加强政治训练和政治历练，坚决纠 治“低级红”“高级黑”。加强对市直机关各级党组织、党员 领导干部贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，遵守政治 纪律和政治规矩，以及落实机关党建重点工作、重要制度情况 的督导检查。 二、持续深化理论武装，在坚持不懈学懂弄通做实上走在 前、作示范 4.持续加强党的创新理论武装。坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想凝心铸魂，不断在深化内化转化上下功夫。 认真落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规 则》，深化列席旁听工作机制，落实“一学一报”制度，发 挥“关键少数”领学促学作用。适时组织理论学习中心组学 习秘书和理论骨干培训。持续办好“石直党建大讲堂”，邀请 高层次专家学者、各行业骨干精英授课辅导，打造高水平理论 学习平台。建强基层理论宣讲员队伍，开展理论宣讲进机关活 动，推进党的创新理论在市直机关落地生根。 5.严格落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平总 书记关于意识形态工作的重要论述。把机关基层党组织落实意 识形态工作责任制作为党组织书记抓党建工作述职评议重点内 容，加强督查指导，层层压实责任。落实主管主办责任，加强 对本单位所属刊物、网站、“两微一端”等意识形态阵地的建 设和管理。用好党员网络文明志愿者队伍，积极参与网上正能 量内容建设。落实《中国共产党思想政治工作条例》，用好谈 心谈话、榜样示范、关怀服务等方式，增强机关思想政治工作 亲和力、感染力。组织开展思想政治工作课题调研和优秀案例 推荐工作。做好市直机关政工专业职务评定工作。 6.推进机关精神文明建设走深走实。把机关精神文明建设 深度融入城市发展全局，持续开展“双争”活动，挖掘选树 市直机关道德模范、文明市民、身边好人等，激发崇德向善力 量。认真落实文明城市创建工作常态化机制，深入开展“见字 如面情暖‘石’光”——“一封家书”主题实践活动，大力营 造热爱xx、建设xx的浓厚氛围。加强学习型机关建设，持续推 进全民阅读进机关、365百姓故事汇群众宣讲活动。充分发挥市 直各单位职能，积极开展岗位学雷锋、进社区为民服务等志愿 服务活动。 三、持续夯实基层基础，不断强化基层党组织政治功能和 组织功能 7.锻造坚强有力的机关党建专责机构。把加强机关党组织 建设摆在更加突出位置，严格落实设立、换届和届中调整工 作要求，加强机关党组织专职副书记、机关纪委书记等拟任 人选分析研判和审核把关，依规按程序选准配强专职党务干 部。指导市直各部门（单位）机关党组织用足用好现有编制职 数，拓宽干部来源，加大从优秀年轻干部中选拔专职党务干部 力度。将机关党组织建设情况纳入机关党建督查和述职评议考 核内容，督促各单位机关党组织进一步健全领导体制和工作机 制，充分发挥职能作用。 8.深化“四强”党支部建设。牢固树立大抓基层的鲜明导 向，按照市直机关“四强”党支部创建方案，进一步完善创 建标准和程序，“七一”前后评定命名第二批市直机关“四 强”党支部。实施“四强”党支部动态管理，对第一批市 直机关“四强”党支部进行复审，不符合要求的及时调整退 出。在xx机关党建网和xx机关党建杂志设置“支部书记讲‘四 强’”专题，并积极向中央和省级主流媒体刊物推荐宣传，立 先进标杆、树先锋形象，推动基层党组织增强活力和动力。 9.精心组织庆祝中国共产党成立105周年活动。“七一”前 夕，在市直机关表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先 进基层党组织，进一步加大宣传力度，激励各级党组织和广大 党员干部担当实干、创先争优。在基层党组织广泛开展重温入 党誓词、主题党日、党员过“政治生日”等活动，增强党员干 部责任感、使命感、荣誉感。做好颁发“光荣在党50年”纪念 章相关工作。 四、持续正风肃纪反腐，巩固深入贯彻中央八项规定精神 学习教育成果，推进作风建设常态化长效化 10.持续深化作风纪律建设。深入学习贯彻习近平总书记关 于加强党的作风建设的重要论述，以更高标准、更严举措推进 全面从严治党。坚决狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规 吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，纠治以考察、培训 等名义搞公款旅游问题。坚决整治形式主义、官僚主义，深化 为基层减负。健全经常性纪律教育机制，引导党员干部把遵规 守纪内化为日用而不觉的言行准则。加强警示教育针对性，组 织党员干部到庭审现场旁听职务违法案件审判，到xx监狱倾 听职务犯罪人员忏悔，让党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。 持续推进思想作风纪律整顿，以“四不两直”方式开展明察暗 访，抓好问题督办整改，不断提升作风建设治理效能。 11.提升监督执纪工作质量。依规依纪开展审查调查和审 理，切实保障案件质量。指导机关纪委做好处分党员的相关工 作，严格落实党纪处分备案工作有关要求，认真审核党纪处分 决定执行情况。发挥支部管到人头的作用，加强对党员干部的 全方位管理和经常性监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问 题。深化“三化”建设，通过业务培训、实践锻炼，锻造政治 过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检干部队伍。紧盯 权力集中、资金密集、资源富集领域，深化风腐同查同治，推 动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。 五、持续围绕中心抓党建，在以高质量机关党建促进高质 量发展中展现新担当、新作为 12.深化下沉服务工作机制。持续开展“千名书记联基层 万名党员下基层”活动，指导机关各级党组织在市重点项目、 重点工程中建立临时党组织，在急难险重任务中成立“党员突 击队”，在一线窗口设立“党员示范岗”，充分发挥党组织战 斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在我市产业高质量发展、 宜居宜业城市建设、持续保障和改善民生重点任务一线高高飘 扬。组织市直机关党员干部深入企业、项目一线，精准解决发 展中的堵点难点问题，推动党建和业务同频共振。 13.开展党建创新成果展示交流活动。聚焦推进机关党建 和业务工作深度融合、相互促进，持续打造更多具有xx特色 的机关党建品牌，积极构建市直机关党建品牌矩阵。创新形式 载体，组织市直机关各级党组织围绕“深度融入京津冀协同发 展大局、做大做强现代产业集群、持续提升城市宜居宜业水 平”等方面，结合职能任务亮成绩、谈经验、促发展。以党建 品牌促融合、党建引领促发展等为主要内容，举办市直机关党 建创新成果展示交流活动，选树十佳党建品牌，示范引领，激 励广大党员干部坚定信心、开拓进取，凝心聚力奋进“十五 五”新征程。 14.深化“联学共建”工作。聚焦市委十一届十次全会工 作部署，引导机关党组织在做好“横向联建”的同时，重点 做好“对上联建”，争取政策、资金、项目支持，做好“对 下联建”，主动开展指导服务和帮难解困，通过共学政策、 共享经验，促进发展改革任务落地见效。注重强化党建引 领，用好“三会一课”、主题党日等方式，进一步把准联建 着力点，畅通联建渠道。完善省、市、区机关“三级联建”机 制，及时有效应对雨雪冰冻灾害等极端天气。 六、持续凝聚奋进力量，积极推进群团统战和民兵武装工 作释放新生机、新活力 15.认真做好统战和武装工作。持续加强思想政治引领，指 导市直机关党组织做好统战工作。认真做好无党派人士政治 面貌认定工作，做好市直机关党外人士的联系、服务与管理工 作，了解思想动态，倾听意见建议。认真做好市直机关民兵组 织整顿重组工作和民兵潜力调查摸底、出入队调整编组工作。 抓好民兵专业分队军事训练和机关党员干部国防形势教育，组 织开展国防知识答题和过“军事日”活动，不断强化国防观 念。 16.发挥群团工作的桥梁纽带作用。持续加强基层工会组织 建设。做好劳模的培养、教育管理和服务工作，积极开展劳模 慰问、疗休养和困难劳模救助等工作。持续抓好扶贫帮困送温 暖工作。着眼机关实际，以干部职工喜闻乐见的方式，举办趣 味运动会、登山、球类运动培训比赛等文体活动，凝聚广大干 部职工积极向上的奋进力量。实施机关青年岗位建功行动，围 绕“修好三门课改革当先锋”，积极打造特色突出的理论学习 项目、党性锻炼品牌和基层实践课题。以“奋进‘十五五’青 年当先锋”为主题，开展“五四”青年节交流活动，凝聚奋 发向上的青春力量。制定《市直机关青年理论学习小组学习规 则》，规范学习内容、学习形式，不断夯实与党同心、跟党 奋斗的思想根基。持续抓好市直机关妇女组织建设，开展“三 八”国际妇女节纪念活动和“巾帼建功”等工作。 七、持续压实机关党建责任，努力形成履职尽责、齐抓共 管的整体合力 17.严格落实机关党建工作责任制。推动部门党组（党 委）认真履行机关党建主体责任，压紧压实党组（党委）书记 第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”，发挥机关党组 织机关党建专责机构作用，推动构建明责清晰、履责到位、督 责有力、考责精准的责任体系。加强对落实机关党建主体责任 等情况的督导检查，推动责任主体各尽其责，增强合力。开展 机关党建课题调研征集评选和研讨活动，推动调研成果转化应 用。 18.完善工委统一领导和指导督促机制。加强对机关党组织 建设的统筹谋划、工作指导和监督检查。对新任机关党组织书 记、专职副书记和机关纪委书记开展任职谈话。组织开展机关 党组织书记述职评议，集中开展机关党建专项督查，及时发现 解决机关党建存在的突出问题，总结推广好经验好做法。健全 考核评价机制，坚持年度考核与日常评价相结合，确保考实评 准，发挥好考核评价“指挥棒”作用。建立工委常务副书记与 市直部门党组（党委）主要负责同志沟通会商机关党建工作机 制，推动形成市直机关工委和部门党组（党委）、机关党组织 同题共答、同向发力的常态化工作格局。 19.锻造高素质专业化干部队伍。突出理论武装、党性教 育和履职能力培训，用好河北清华发展研究院、中共河北省委 党校等院校资源，举办机关党组织书记、专职副书记、机关纪 检干部、基层党支部书记和机关党建信息化平台管理员（信息 员）等培训班，强化专业训练，不断提升履职能力和水平。举 办全市第五届机关公文写作技能大赛，进一步创新组织形式和 评审办法，全力拓宽优秀获奖选手晋升任用渠道，健全培训、 选拔、激励体系，助力锻造高素质专业化机关干部队伍。 20.加强工委自身建设。抓好工委领导班子建设，带头做 到严于律己、严负其责、严管所辖。加强干部队伍建设，做 实平时考核和日常监督，完善担当作为激励机制。认真落实组 织生活制度，凝聚团结奋进合力。开展政治性警示教育，引导 党员干部筑牢崇廉拒腐思想防线。扎实开展宪法学习、普法 宣传，加强国家安全意识和保密教育，推进法治建设、平安建 设。做好常态化驻村帮扶和离退休老干部工作。 市直单位党支部2026年度党建工作要点 2026年是“十五五”规划开局起步的关键之年，也是党的 二十届四中全会精神深化落实的重要之年，做好全年党建工作 意义重大、责任艰巨。为深入贯彻新时代党的建设总要求，锚 定“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，推动党建工 作与业务工作深度融合、互促共进，为经济社会高质量发展提 供坚强组织保障，特制定本工作要点。 一、总体要求 坚持全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精 神，紧扣“十五五”规划开局起步战略部署，立足职能定 位，以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实管党治 党政治责任，着力补短板、强弱项、创品牌。通过系统推进政 治建设，把制度建设贯穿始终，构建“党建引领、业务赋能、 服务提质”工作格局，以高质量党建引领保障事业高质量发 展，为中国式现代化实践筑牢支部根基。结合实际开展树立和 践行正确政绩观学习教育，引导党员干部树牢正确权力观、政 绩观、事业观，把学习教育成效体现到推动发展、服务群众、 改进作风的具体实践中。 二、工作目标 （一）政治建设铸魂，忠诚担当底色更鲜明。党员干 部“政治三力”显著提升，上级决策部署落地见效率达标，纪 律规矩执行到位，党支部政治功能全面强化。 （二）思想武装强基，理论实践结合更紧密。党的创新理 论学习体系更加完善，党员对“十五五”规划、新质生产力等 核心内容知晓率达标，理论成果转化为工作实效的案例年均不 少于规定个数，思想共识进一步凝聚。 （三）组织建设提质，战斗堡垒作用更凸显。“四强”党 支部建设达标率达标，党支部换届规范有序完成，组织生活参 会率保持规定比例以上，“一支部一品牌”创建初见成效，标 准化规范化建设水平持续提升。 （四）队伍建设赋能，先锋模范作用更突出。党员全周 期管理机制健全，年度集中培训覆盖率达标，“党员先锋 岗”“责任区”示范效应明显，党员志愿服务参与率达标，干 事创业精气神全面提振。 （五）党建业务融合，服务发展效能更显著。“两张 皮”问题有效破解，党建赋能重点工作清单落地率达标，年内 解决企业群众急难愁盼问题规定件数以上，在优化营商环境、 基层治理等领域形成特色工作规定项数。 （六）作风纪律从严，政治生态环境更清朗。“四风”问 题零容忍，廉洁文化建设覆盖面达标，党员干部纪律意识、规 矩意识显著增强，风清气正的干事氛围更加浓厚。 三、重点任务及实施举措 （一）锚定政治建设首位度，筑牢对党忠诚根基 1.深化政治机关意识培育。把讲政治贯穿党建工作全过 程，结合典型案例开展对党忠诚警示教育，引导党员干部始终 在政治立场、政治方向、政治原则上与党中央保持高度一致。 坚持把政治标准和政治要求落实到履职尽责、推动发展、服 务群众各方面全过程，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做 到“两个维护”体现到实际行动上。 2.严格落实“第一议题”制度。建立“即时传达+专题研 讨+落地督办”闭环机制，第一时间学习宣传贯彻，每季度至少 开展规定次数党的二十届四中全会精神专题学习，确保入脑入 心。结合年度重点任务，统筹抓好树立和践行正确政绩观学习 教育有关内容的传达学习和贯彻落实，推动党员干部在学思践 悟中校正思想偏差、端正价值取向。 3.规范换届期间政治纪律。围绕领导班子换届工作，专题 组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，开展“换届 纪律警示教育月”活动，强化“十严禁”纪律要求，严格执行 重大事项请示报告制度，确保换届平稳有序。 4.健全决策部署落实机制。建立上级重大决策部署“清单 化分解、项目化推进、常态化督查”机制，每季度开展规定 次数落实情况“回头看”，对滞后任务挂牌督办，确保政令畅 通、执行有力。坚持闭环管理、跟踪问效，做到事事有着落、 件件有回音，切实提升贯彻执行的质量和效率。 （二）深化思想理论武装，凝聚奋进精神力量 1.构建三级联动学习体系。优化“党组领学+支部导学+党 员践学”机制，每月开展规定次数支部集中学习，每季度邀 请专家开展规定次数专题辅导，每半年组织规定次数“十五 五”规划专题研讨，推动理论学习走深走实。坚持把集中学习 与个人自学、专题辅导与研讨交流、理论学习与工作实践有机 结合起来，不断提升学习的系统性、针对性和实效性。 2.强化青年理论武装。建强青年理论学习小组，实施“青 马工程”培养计划，开展“导师带徒”“红色研学”“政策 宣讲进基层”等活动，每季度组织规定次数青年党员实践锻 炼，提升理论应用能力。注重在急难险重任务、改革攻坚一线 锤炼青年党员政治品格和履职本领，推动青年干部在实践中经 风雨、见世面、长才干。 3.推动学用转化落地。建立“学习—调研—实践”转化台 账，每名党员结合岗位制定年度学用计划，年内形成不少于规 定篇数高质量调研报告；支部书记带头讲授专题党课规定次数 以上，党员干部开展业务分享、心得交流不少于规定次数。围 绕中心工作和重点任务，把学习成果转化为破解难题的思路举 措、改进工作的具体办法和服务发展的实际成效。 4.加强思想动态研判。牢牢掌握意识形态工作主动权，定 期研判分析风险，每季度召开规定次数党员思想分析会，通过 个别谈话、问卷调研等方式，精准掌握党员思想动态，建立思 想问题“发现—疏导—解决”销号机制，及时化解苗头性、倾 向性问题。对思想波动较大、工作压力较重、生活存在困难的 党员干部，及时做好教育引导、人文关怀和帮扶疏导，确保队 伍始终保持良好状态。 （三）夯实组织建设基础，提升支部建设质效 1.规范支部换届选举工作。成立换届工作专班，制定详细 实施方案，严格按照“酝酿提名、组织考察、民主选举、报 批备案”程序推进，换届前开展全覆盖谈心谈话，充分发扬民 主，选优配强支部委员会。注重把政治素质好、工作作风实、 群众基础强、履职能力突出的党员干部选进支部班子，切实增 强班子整体功能。 2.深化标准化规范化建设。对照“四强”党支部创建标 准，建立“自查—整改—提升”工作台账，每季度开展规定次 数标准化建设自查，重点规范“三会一课”、组织生活会、民 主评议党员等制度执行，提升组织生活质量。坚持抓在经常、 严在日常，推动支部工作有章可循、有据可依，不断提升党支 部建设制度化、规范化、科学化水平。 3.打造特色党建品牌。结合单位职能，聚焦服务群众、推 动发展核心任务，打造“党建+品牌名称”特色载体（如“党 建+便民服务”“党建+项目攻坚”），每半年对品牌建设成效 进行评估优化，形成可复制、可推广的经验做法。注重把党建 品牌创建与窗口服务提质、业务流程优化、重点任务攻坚结合 起来，增强品牌的辨识度、影响力和带动力。 4.丰富组织生活形式。创新主题党日活动内容，开展“红 色教育基地研学”“岗位技能比武”“党建知识竞赛”等互动 式、体验式活动，每月确定规定个数鲜明主题，增强组织生活 的吸引力和实效性。结合重大时间节点、重点工作任务和党员 思想实际，提升组织生活的政治味、时代感和参与度。 （四）建强党员骨干队伍，激发干事创业活力 1.严把党员发展关口。坚持“控制总量、优化结构、提高 质量”原则，重点发展业务骨干、青年干部入党，每半年对入 党积极分子开展规定次数培训考核，严格执行发展党员全程纪 实制度，确保党员发展质量。坚持成熟一个、发展一个，把政 治标准放在首位，切实把好入口关、程序关、质量关。 2.完善教育培训体系。将斗争精神、斗争本领培养纳入党 员培训重点，每年组织集中培训不少于规定学时，开展应急处 突、业务技能等专题培训不少于规定次数，提升党员干部履职 能力。把党性锤炼、能力提升、作风养成贯通起来，推动党员 干部在学中干、干中学，不断增强推动发展、服务群众、防范 风险的能力本领。 3.搭建先锋示范平台。设立“党员先锋岗”“党员责任 区”，围绕重大项目、急难任务组建党员攻坚突击队，每月 收集宣传党员先进事迹，每季度开展“身边榜样”评选，年 内表彰优秀党员规定人数以上，发挥示范引领作用。引导党员 在关键岗位亮身份、在重点任务中挑重担、在服务群众中树形 象，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。 4.深化志愿服务活动。健全“在职党员到社区报到”长效 机制，创新“特长认领+精准服务”模式，组织党员参与政策 宣讲、便民服务、环境整治等志愿服务，每名党员年度志愿 服务时长不少于规定小时。注重把志愿服务与基层治理、文明 创建、民生保障结合起来，推动党员在服务群众中践行初心使 命、锤炼务实作风。 （五）推动党建业务融合，提升服务发展效能 1.实施“党建领航”攻坚行动。建立党建与业务工作同谋 划、同部署、同考核机制，围绕全县重点产业、重大项目，制 定“党建赋能业务”任务清单，每个业务科室牵头规定个数融 合项目，推动党建与业务同向发力。结合树立和践行正确政绩 观学习教育要求，引导党员干部把精力放在抓落实、促发展、 办实事、求实效上，防止重形式轻实绩、重过程轻结果。 2.深化党建联建共建。主动对接企业、社区、科研院所 开展跨领域党建联建，建立“资源共享、活动共办、难题共 解”机制，通过联合开展主题党日、专题调研、业务协同等活 动，年内至少开展规定次数联建共建活动，形成党建共同体。 通过联建共建整合资源、集聚力量、拓展平台，不断提升党支 部服务发展、服务基层、服务群众的能力水平。 3.提升民生服务质效。建立“群众需求清单、支部资源清 单、服务活动清单”三张清单，通过“民情恳谈会”“一线 办公”等方式，精准对接群众需求，推出规定项数便民利民举 措，着力解决办事流程烦琐、服务效率不高等问题。坚持从群 众最关心、最直接、最现实的问题抓起，推动服务向前一步、 效率提升一档、满意度再上一个台阶。 4.健全融合考核机制。制定党建与业务融合考核办法，将 融合成效纳入党员干部年度考核、评先评优重要内容，每半 年开展规定次数考核评估，考核结果与绩效分配、职务晋升挂 钩，倒逼责任落实。坚持定性与定量相结合、过程与结果相统 一，推动形成以实绩论成效、以实干看担当的鲜明导向。 （六）严明纪律作风建设，营造风清气正生态 1.深化作风建设整治。紧盯节假日等关键节点，开展“四 风”隐形变异问题专项督查，每季度开展规定次数作风建设 自查自纠，坚决纠治形式主义、官僚主义。xx把开展学习教育 同深化作风建设结合起来，教育引导党员干部自觉树立求真务 实、真抓实干的鲜明导向。xx坚持抓早抓小、防微杜渐，推动 作风建设常态长效。 2.加强廉洁文化建设。开展“廉洁文化建设年”活动，通 过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、签订廉洁承诺 书、开展家庭助廉活动等形式，年内组织廉政教育活动不少于 规定次数，支部书记讲授廉政党课不少于规定次数。坚持正面 引导与反面警示相结合，不断增强党员干部廉洁自律意识和拒 腐防变能力。 3.完善日常监督机制。健全“支部书记带头抓、支委分工 抓、党小组长具体抓”的监督体系，支部书记与支委、支委 与党员每年至少开展规定次数谈心谈话，及时发现纠正苗头性 问题；建立党员廉政档案，实行动态管理。加强对重点岗位、 关键环节、重要事项的日常监督，推动监督融入经常、做在平 常。 4.落实基层减负要求。优化督查考核方式，整合减少不必 要的督查检查，简化报表材料报送，避免重复劳动，让党员干 部有更多时间精力投入一线工作，提升工作实效。坚持减负不 减责、松绑不松劲，把更多资源和精力用在推动落实、解决问 题、服务群众上。 四、保障措施 （一）压实组织领导责任。成立党建工作专班，由支部书 记担任组长，支委成员分工负责，制定详细责任清单，将党 建任务分解到岗、落实到人，形成“一级抓一级、层层抓落 实”的工作格局。每月召开规定次数党建工作推进会，研究解 决工作推进中的难点问题，每季度向上级党组织汇报规定次数 党建工作开展情况，主动接受指导监督。建立党建工作责任制 考核机制，将党建工作纳入年度绩效考核体系，设置具体量化 指标，对责任落实不到位、工作推进不力的进行约谈提醒、限 期整改，确保各项任务落地见效。 （二）强化经费阵地保障。按照上级规定足额保障党建工 作经费，专项用于党员教育、品牌创建、阵地建设等工作，经 费使用公开透明，定期向党员公示，接受监督。升级改造党 员活动阵地，完善学习资料、活动设施配备，打造集学习、议 事、服务于一体的多功能党建阵地，为支部活动开展提供坚实 保障。探索建立“党建经费动态增长”机制，根据党员数量、 业务规模等因素，每两年调整一次经费标准，确保与党建工作 需求相匹配。 （三）健全督查问责机制。建立党建工作督查制度，采取 定期检查与不定期抽查相结合的方式，对重点任务落实情况 进行跟踪问效，督查结果及时通报。对工作推进不力、落实不 到位的党员干部，进行约谈提醒；对失职失责造成不良影响 的，依规依纪严肃问责，确保各项工作落地见效。针对督查中 发现的问题，建立整改台账，明确整改责任人、整改措施及整 改时限，实行销号管理，确保问题整改到位。 （四）加强典型宣传引领。挖掘总结党建工作中的先进典 型和成功经验，每季度编发党建工作简报不少于规定期数，通 过单位内部宣传栏、等平台进行宣传推广。积极向上级党组织 报送党建工作亮点做法，力争在上级媒体刊发宣传稿件，营造 比学赶超、争当先进的浓厚氛围。开展“身边的榜样”选树活 动，每半年评选一批政治素质过硬、工作实绩突出、群众认可 度高的党员标杆，通过事迹展播、经验分享等形式，发挥示范 引领作用。 2026年，市直单位党支部将以更高标准、更实举措推进党 建工作，团结带领全体党员干部锐意进取、担当实干，以高 质量党建引领高质量发展，为“十五五”规划开好局、起好 步，为经济社会发展作出新的更大贡献！ 学校2026年度党建工作要点 2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是全面贯彻 落实党的二十届四中全会精神、推进教育强国建设的关键之 年。2026年党建工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和历次全会精神，认 真围绕立德树人这个根本任务，以办人民满意学校、创素质 教育校园为目标，坚持“以人为本，以校为本”的党建工作思 路，进一步增强党支部的政治功能和组织力，进一步提高党员 队伍素质，充分发挥学校党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒 作用，在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌 子”的口号指导下，团结一切可以团结的力量，巩固开展师德 建设和精神文明建设，把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚 到学校教育改革和发展的中心工作上，为学校的改革与发展提 供坚强思想、政治与组织保证，以实际行动推动“十五五”开 局之年教育事业高质量发展。 一、加强政治理论学习，扎实打牢思想根基 1.深入推进思想建党。深化学习领会习近平新时代中国特 色社会主义思想，严格落实政治理论学习计划，重点学习《习 近平谈治国理政》（第五卷）《习近平新时代中国特色社会 主义思想学习问答》《习近平论教育》等文献，跟进学习掌握 习近平总书记最新重要讲话精神，着力抓好知行合一、学以 致用的优良学风，不断增强学习教育的针对性、层次性、实效 性，固本培元、补钙夯基，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。 2.抓好党史红色教育。结合庆祝建党105周年，开展党史、 新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学 习教育，传承红色基因，从党的光辉历程中汲取奋进力量。 3.大力抓好教师党员教育。以学习党章、遵守党章、维 护党章为总要求，以各级党组织为锻炼主阵地，以“三会一 课”为重要抓手，学习《中华人民共和国教师法》《未成年人 保护法》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新 时代中小学校教师职业行为十项准则》等文件要求以及师德 师风典型警示案例，提升广大教师职业道德修养，提高遵纪守 法、依法施教的思想认识水平。 4.学深悟透党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全 会精神。系统学习党的二十届四中全会精神、全国“两会”与 教育大会精神，深刻领会“十五五”规划建议中关于教育强 国建设的部署要求，准确把握新时代教育工作高质量发展的方 向任务。制定好学习贯彻的具体方案，认真组织实施，加强指 导督促。督促基层党支部书记要认真履责，扎实抓好党支部学 习贯彻工作。指导机关工会、共青团、家委会等要发挥自身优 势，开展形式多样的学习教育活动。 二、严肃党内政治生活，强化党的组织建设 1.坚持党中央权威和集中统一领导。加强对贯彻落实“两 个维护”情况的督促检查，推动《关于加强和维护党中央集 中统一领导的若干规定》和《重大事项请示报告条例》贯彻落 实导。完善推动重大决策落实机制，常态化开展贯彻落实情 况“回头看”，不折不扣贯彻落实各级决策部署。 2.健全完善党内制度。深化党要管党意识，建立健全党员 教育管理的长效工作机制，坚持“三会一课”制度、党内组织 生活制度。认真实施党员年度目标管理工作，要求党员结合自 己工作实际，把制定目标与学校教育教学工作有机结合，促进 党员目标责任制的落实。强化岗位职责，增强工作责任感。做 好民主评议党员工作，按时交纳党费，增强党员的组织观念。 3.创新开展基层党组织建设。在教学任务繁重的年级组和 部门，逐步完善通过“网络+”“大数据+”等方式，探索创新 基层党建工作信息化、网络化、智能化，尝试运用信息手段规 范党建工作的具体方法，推进党建工作与时俱进。 4.严格落实工作制度。把落实党内制度法规作为抓党建基 础性工作，纳入教学、行管业务性工作一并要求、一并落实。 履行“一岗双责”制度，树立抓业务抓党建、管人事管党员、 严法纪严党纪的导向，确保党建工作在正规有序的轨道下高效 运行。 三、强化党员队伍建设，切实发挥示范作用 1.抓好入党积极分子培训。定期为积极分子、团员上党 课，重视党员传帮带工作，变过去的“自然成长”为积极培 养，把思想进步、工作积极、成绩突出的一线教职工吸引到党 组织中来，形成强大的凝聚力。 2.做好党员发展和管理工作。严格落实发展党员程序、标 准和制度，高标准做好入党积极分子培训选拔，过细开展流 动党员党组织关系和档案管理，定期排查党员组织关系，完善 党员档案，推进党员管理信息化，保证党员发展、党员培养、 党员考核、党员活动等工作顺利进行。形成“把骨干发展成党 员，把党员培养成骨干”一个良性互动机制，有效促进学校教 育教学工作不断发展。今年，计划发展预备党员12名。 3.深入开展“创先争优”活动。组织党员开展主题实践活 动，围绕学校中心工作，结合教育教学实际，创新拓宽活动载 体，树立党员良好形象，充分发挥党员的先锋模范作用，让每 位党员在师德、教育、教学、方面都成为典范，营造学校积极 奋进、和融向上的氛围。 4.坚持选人用人高标准。抓好后继有人这个根本大计，始 终站在为党的教育事业选干部配班子的政治高度，落实“好 干部”标准，在干部选用、职称评定、优秀评选等方面严格 程序，抓好听取意见、任前考核、离任审计、群众评议等环 节，树立公道正派鲜明导向，把政治过硬、勤奋敬业、敢于担 当、师德优秀、专业精湛的教师干部选出来、用上去。 四、强化主体责任落实，从严落实正风肃纪 1.强化示范带动效应。严格落实民主集中制，修改完善校 党总支议事规则和决策程序，坚持按原则办事、按规矩办事、 按集体意志办事，坚持科学决策、民主决策、依法决策，维护 党的集体领导权威，防止和克服“家长制”“一言堂”。以从 严从实要求开好民主生活会、组织生活会，对有问题苗头的党 员及时提醒批评，严格落实个人重大事项报告，进一步纯正生 活圈、娱乐圈、交往圈，严格用权用钱制度约束，一体推进不 想腐、不敢腐、不能腐。 2.强化党建责任落实。把抓党建作为支部工程、校长工 程、书记工程，结合年度工作任务筹划部署，总体设计安排全 年党建工作目标规划，建立定期分析党建形势、检查党建成 效、听取党建述职、解决党建问题工作机制，确保党建工作高 标准高质量落实。对抓党建不履职不尽责的，要追究主要领导 责任，加大问责追责力度。 3.加强党内作风建设。深化拓展学习教育成果，以常抓不 懈的韧劲加固中央八项规定堤坝，锲而不舍落实中央八项规定 及其实施细则精神，推动化风成俗、形成习惯。自觉加强党的 作风建设，在服务发展、服务大局、服务师生、服务群众中履 行好职责，时时处处维护党的形象，时时处处维护师生利益。 把学校党建工作有机融入学校中心工作之中，努力提高服务 发展的水平和质量。出色完成学校改革和发展的艰巨任务。深 入开展党风党纪法规教育让每一名党员熟知党纪条规，接受教 育，增强自律意识，树立正确的人生观、价值观，大力弘扬清 政廉洁、，形成廉洁从教的良好环境。做好党员、党务公开工 作，经常性地征求和听取党内外教师、群众意见，为党内监督 创造良好的机制和氛围。 4.推进师德师风建设。积极开展教师教育活动，引导教师 认真贯彻执行《教师职业道德规范》《中华人民共和国教师 法》《未成年人保护法》《关于加强和改进新时代师德师风建 设的意见》《新时代中小学校教师职业行为十项准则》等文件 要求以及师德师风典型警示案例，提升广大教师职业道德修 养，不断提高全体教师遵纪守法、依法施教的思想认识水平。 5.持续提升服务水平。班子成员要统一思想，本着“有利 于学生的健康发展，有利于教师的切身利益，有利于学校的办 学声誉”的工作原则，甘当“人梯”，把培养高素质的教师队 伍放在首位，积极为教师搭设施展才华的舞台。 五、强化工会群团建设，营造团结和谐氛围 1.注重联动共建。把党建与群团联动起来抓，着眼党建工 作和群团活动政治性、创新性、群众性，通过主题党日、主题 团日，开展特色鲜明、主题突出、形式多样的活动，把党的建 设影响力辐射到工会、共青团等群众组织。 2.加强工会组织建设。及时了解教职工思想动态，做好换 届选举指导工作。夯实工会干部队伍建设，通过落实学校创 佳工作、“一校一品”工作、“十佳社团”评选，打造工会品 牌。组织参加教育系统羽毛球赛，丰富教职工生活。持续开 展“我为教职工办实事”活动，保障教职工的合法权益。 3.创新共青团工作途径和方法。坚持从严治团，狠抓支部 建设，树立先进典型传递榜样力量，积极动员青年教师主动参 加“双减公益课堂”活动、推进“教育公益”品牌化、志愿服 务常态化，参与上级组织的教育系统优秀志愿服务评选系列活 动。 4.做好退休教师、老党员工作。加强机关工委队伍建 设，开展“老少牵手，我和我的祖国颂唱”活动、市民文化大 合唱活动、退教和关心下一代工作先进评选活动。进一步做好 敬老爱老关爱工作，认真落实各项政策待遇，做好离退休教师 逢年过节及住院教师的慰问工作。扎实做好统战工作，发挥退 休教师、老干部的政治优势，服务未成年人思想道德建设。 六、创新党建工作形式，确保各项工作落实 1.党员生活会形式多样化。注重通过学习交流、参观、考 察活动等形式，加强理论与实践的结合，达到学以致用和提高 实效之目的。 2.启动党员学习量化考评。每月要组织一次党小组政治理 论学习，或集中，或分组，或手机党课，或网上微视频等多种 形式，将《党章》、科学发展观、党的路线、方针、政策等列 入今年的学习教育内容。试行《支部党员量化管理考核》，认 真执行党内“三会一课”制度，按时召开支部大会、支委会 和党小组民主生活会，不失时机地上好党课。通过“三会一 课”进一步加强党员的凝聚力和战斗力。 3.开展主题实践活动。开展树立与践行正确政绩观学习教 育，深化“为学、为师、为人，做人民满意教师”主题实践 活动，从学校实际出发，挖掘身边的榜样，结合教体局倡导 的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣 讲、评先评优等形式，引领广大教师，做人民满意教师，要求 党员身先表率做模范。 4.深化“和谐校园”创建。进一步加强思想道德建设，营 造和谐校园，开展“感恩”主题教育，大力弘扬爱国主义精 神，以实践活动为载体，切实增强党员青年及广大教职工对 社会主义核心价值体系的认同感，切实提高师生文明素养。 围绕党建带团建，关心和支持工会、少先队工作，以纪念日、 节庆日为契机，开展扎实有效的爱国主义和中华传统美德教育 活动。丰富青少年思想道德教育形式，积极开展青年教师各类 评优创优活动。认真做好工作，充分发挥先进党员模范带头作 用，引导青年教师爱岗敬业，为教育事业多做贡献。充分调动 他们的工作积极性，共同做好学校各项工作。 2026年全市教育系统党建工作要点 2026年是是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键 之年，是奋力实现“十五五”规划良好开局的攻坚之年，也 是推动市教育高质量发展、建设教育强市的提升之年。全市 教育系统党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党 的建设的重要思想、关于教育的重要论述，全面贯彻落实党的 二十大精神、二十届四中全会及中央纪委五次全会精神，认真 落实省委、市委关于教育工作的部署要求，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，始终把党的政治建设摆在首位，坚持和加 强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立 德树人根本任务，以“办好人民满意的教育”为出发点和落脚 点，持续深化全面从严治党，健全教育系统党建工作体系，全 面提升教育系统党组织政治功能和组织功能，锻造高素质专业 化教师队伍和党员干部队伍，xx结合实际抓好树立和践行正确 政绩观学习教育，xx为加快建设高质量教育体系、服务全市经 济社会发展大局提供坚强政治保证和组织保证。 一、强化政治统领，筑牢对党绝对忠诚的政治根基 坚持把党的政治建设作为根本性建设，将旗帜鲜明讲政治 贯穿于教育工作的全过程、各方面，确保教育系统始终成为坚 持党的领导的坚强阵地，确保党的教育方针和党中央决策部署 在教育领域不折不扣落实落地。 （一）坚持用党的创新理论凝心铸魂。 把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为 首要政治任务，在深化、内化、转化上下功夫，引导广大干部 师生筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 一是健全“第一议题”制度闭环。严格执行“第一议 题”制度，对习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精 神，特别是关于教育科技人才的重要论述、关于本地区本领 域的重要讲话精神，第一时间组织传达学习、研究贯彻落实举 措。全年工委、党组理论学习中心组专题学习不少于12次，专 题研讨不少于6次，中心组成员到基层联系点或所在支部讲专题 党课不少于2次。各基层党组织要将党的创新理论学习作为“三 会一课”、主题党日的核心内容，确保入脑入心。 二是构建常态化长效化学习机制。巩固拓展主题教育成 果，健全“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”长 效机制。制定年度理论学习计划，以《习近平著作选读》 《习近平谈治国理政》《习近平关于教育的重要论述摘编》 等为重点，开展分层次、全覆盖的理论培训。面向校级领导 干部，举办政治能力提升培训班不少于2期；面向党务干部和 骨干教师，组织“党的创新理论与教育实践”专题研修班不少 于4期；面向全体党员教师，依托“学习强国”等平台，推广线 上与线下相结合的学习模式，确保学习不断线、不断档。 三是推进政治理论与教育实践深度融合。将理论学习成果 转化为推动教育发展的具体思路和实际举措。围绕立德树人、 教育评价改革、义务教育优质均衡、教师队伍建设、校园安全 等中心工作，每季度组织1次“理论引领实践”专题研讨，引导 党员干部和教师运用党的创新理论立场观点方法破解教育发展 难题，形成高质量调研报告或决策建议，全年不少于30篇，推 动理论学习成果从“纸面”落到“地面”。 （二）严明党的政治纪律和政治规矩。 把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终 在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致。 一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政 治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、 民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，着力增强党内政 治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部要 以普通党员身份参加所在支部组织生活。每年至少召开1次高 质量的民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批 评。 二是强化政治忠诚教育。结合庆祝建党105周年，深入开 展“对党忠诚、为党育人、为国育才”系列教育活动。组织党 员干部和师生党员重温入党誓词、过“政治生日”，利用x本 地及周边红色教育资源，全年至少开展2次沉浸式党性教育活 动，引导广大教师自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想 的坚定信仰者和忠实实践者，做学生为学、为事、为人的“大 先生”。 三是加强政治监督和风险防范。聚焦坚持社会主义办学方 向、落实意识形态工作责任制、执行党委领导下的校长负责 制、干部选拔任用、招生考试、师德师风建设、教育经费管理 等关键环节，常态化开展政治监督，每半年进行1次教育系统政 治生态分析研判。坚决防范化解教育领域重大政治风险，坚决 纠治“七个有之”，做到“五个必须”，确保教育系统始终是 党的领导的坚强阵地。 （三）压实意识形态工作责任制。 深刻认识教育领域意识形态工作的极端重要性，牢牢掌握 党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权。 一是落实全链条责任体系。健全“工委（党组）统一领 导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、各单位分工负责、全 员积极参与”的意识形态工作格局。各级党组织每季度至少专 题研究1次意识形态工作，分析研判风险点。将意识形态工作责 任制落实情况纳入党建考核、领导班子和干部年度考核，对履 责不力、造成严重后果的严肃追责问责。 二是管好守好各类阵地。严格落实“三审三校”制度，加 强对学校网站、微信、校报校刊、宣传栏、讲座论坛、报告 会、研讨会、教材、校本读物、社团活动等的管理。强化课堂 教学政治纪律，严禁在课堂传播错误观点和言论。加强网络意 识形态管理，建立教育系统网评员队伍，开展业务培训，提升 网络舆情发现力、研判力、处置力，有效防范化解涉教网络舆 情风险。 三是深化思想政治引领。深入推进习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。配 齐建强思政课教师队伍，深化大中小学思政课一体化建设。加 强校园文化建设，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主 义先进文化。加强对党外知识分子、高层次人才、青年教师、 留学生的思想引导和政治吸纳，巩固壮大主流思想舆论，凝聚 教育改革发展正能量。 二、深化理论武装，夯实立德树人的思想根基 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头 脑、指导实践、推动工作，将学习成果转化为推动教育高质量 发展的强大动力和生动实践，着力培养担当民族复兴大任的时 代新人。 （一）构建分层分类理论学习体系。 针对不同群体特点，开展精准化、差异化的理论学习，提 升理论武装的针对性和实效性。 一是抓好领导干部“关键少数”。发挥理论学习中心 组“头雁效应”，坚持“先学一步、学深一层”，围绕“中国 式现代化与教育使命”“建设教育强国的x实践”“高质量发展 与教育评价改革”等主题，每月组织1次专题学习研讨，中心组 成员每年至少撰写2篇高质量的理论文章或调研报告，带头在分 管领域或基层单位作形势政策报告。 二是抓好党员教师“骨干队伍”。将理论学习深度融入教 师专业发展全过程。依托各级党校、教师发展中心，每年对党 员教师开展不少于32学时的集中培训。推广“教育先锋”读书 会、“教研+理论”工作坊等模式，引导党员教师在备课、教 研、评课中自觉运用党的创新理论指导学科教学和育人实践。 定期开展党员教师理论知识竞赛、微党课比赛，检验学习成 效。 三是抓好青少年学生“重点群体”。统筹推进大中小学 思想政治教育一体化建设，创新思政课教学方式方法，打造 一批“行走的思政课”“情景思政课”。广泛开展“学习新 思想，做好接班人”“强国复兴有我”等主题教育活动。组 建“青春宣讲团”，鼓励优秀大学生、青年教师深入中小学开 展理论宣讲，全年开展宣讲不少于100场，用青少年喜闻乐见的 方式讲好党的创新理论。 （二）打造“立德树人”特色教育品牌。 将思想政治工作贯穿教育教学全过程，构建全员、全程、 全方位育人格局。 一是深化“课程思政”建设。全面推进所有学科、所有课 堂的“课程思政”改革，深入挖掘各门课程蕴含的思政元素和 育人功能，推出一批“课程思政”示范课程、教学名师和典型 案例。每年组织1次“课程思政”教学能力大赛和优秀案例评 选，推动“思政课程”与“课程思政”同向同行。 二是创新实践育人模式。充分利用我市丰富的历史文化资 源和红色教育资源，建设一批具有教育意义的“大思政课”实 践教学基地。组织学生开展国情市情调研、志愿服务、劳动教 育、研学实践等活动，全年参与学生不少于20万人次，让学生 在亲身参与中了解国情、奉献社会、增长才干。 三是加强校园文化建设。深入开展文明校园创建活动，将 社会主义核心价值观融入校风、教风、学风建设。打造“一校 一品”校园文化品牌，传承弘扬中华优秀传统文化。加强网络 文化建设，制作推出一批导向正确、内容鲜活、形式新颖的网 络文化产品，营造清朗健康的校园网络环境。 （三）健全理论研究成果转化机制。 聚焦教育改革发展重大理论和实践问题，加强研究阐 释，推动理论创新和实践创新良性互动。 一是设立党建与思政研究专项课题。围绕“党建引领教育 高质量发展路径”“新时代大中小学思政课一体化建设”“中 小学校党组织领导的校长负责制实践”等方向，设立一批重 点研究课题，组织党务干部、思政课教师、科研骨干联合攻 关，全年立项课题不少于20项，形成一批高质量研究成果。 二是搭建理论成果交流平台。办好教育系统内部理论刊 物，开设“党建研究”“思政探索”专栏。每年召开1次全市教 育系统党建与思想政治工作经验交流会或理论研讨会，评选表 彰优秀研究成果和工作案例，促进成果共享和应用转化。 三是推动研究成果服务决策。建立优秀研究成果报送和采 纳反馈机制，及时将有价值的研究成果转化为政策建议、制度 文件或工作方案，为教育决策提供理论支撑和智力支持，提升 教育治理体系和治理能力现代化水平。 三、建强组织体系，锻造全面过硬的战斗堡垒 牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升政治功能和组织功 能为重点，深入推进基层党组织标准化规范化建设，推动教育 系统基层党组织全面进步、全面过硬。 （一）健全上下贯通、执行有力的组织体系。 贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，优化组织设 置，理顺隶属关系，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。 一是全面规范党组织设置。按照与教育教学管理相适应、 与党员规模相匹配的原则，规范各级各类学校（单位）党组织 设置，确保应建尽建、设置规范、调整及时。选优配强党组织 书记，推行党组织书记、校长“一肩挑”，规模较大、党员人 数较多的学校，配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的专 职副书记。加强对民办学校、中外合作办学机构党建工作的指 导，确保党的组织和党的工作全覆盖。 二是完善党组织议事决策机制。指导各学校（单位）修订 完善党组织会议、校长办公会议议事规则，科学界定议事决 策范围，规范“三重一大”事项决策程序，确保党组织履行好 把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职 责。每年对执行情况进行1次专项检查。 三是加强党员队伍建设。严把党员发展政治关，注重在优 秀青年教师、骨干教师、高知识群体中发展党员，全年计划 发展党员不少于200名。严格执行党员发展程序，落实政治审 查制度。加强党员日常教育管理，落实流动党员管理责任。稳 妥有序处置不合格党员。深入开展“党员示范岗”“党员责任 区”创建活动，引导党员在教学科研、管理服务、师德师风等 方面当先锋、作表率。 （二）推进党支部标准化规范化建设提质增效。 深化“四强”党支部创建，推动党支部建设从“有形覆 盖”向“有效覆盖”转变。 一是严格规范组织生活。认真落实“三会一课”、主题党 日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度。推 广“政治生日+主题党日”“一线教学+主题党日”等融合模 式，增强组织生活的吸引力和感染力。利用智慧党建平台，加 强对各党支部组织生活开展情况的线上纪实和督促指导，每季 度通报1次。 二是深化“一校一品”党建品牌创建。鼓励和支持各学 校（单位）党支部结合办学特色、专业优势，打造具有辨识度 和影响力的党建品牌，如“党建+师德师风”“党建+教学科 研”“党建+家校社协同”等。每年评选表彰一批“示范党支 部”“特色党建品牌”，推广先进经验。 三是强化党务干部队伍建设。将党务工作岗位作为培养锻 炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、作风好的优秀干部 充实党务工作队伍。每年至少举办1期党务干部专题培训班，提 升其履职能力。落实党务干部与业务干部交流任职机制，关心 关爱党务干部，在评优评先、职称评定等方面予以倾斜，激发 其工作热情。 （三）推进党建与教育教学深度融合。 坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，找准党建工作与 教育教学工作的结合点，推动党建与业务同频共振、融合发 展。 一是推动党建融入立德树人全过程。将党建要求融入学校 发展规划、年度工作计划、教学科研管理、师德师风建设、学 生德育工作等各个环节。在教育教学改革、教育质量评估、职 称评聘、评优评先等工作中，充分听取党组织意见，把党建工 作成效作为重要考核内容。 二是推动党建服务教育教学一线。开展党员教师“亮身 份、亮承诺、亮业绩”活动，组织党员教师带头承担公开课、 示范课，带头参与教学改革、课题研究，带头帮扶青年教师和 困难学生。组建“党员名师工作室”“党员攻坚突击队”，在 教育教学改革、重大项目建设、急难险重任务中发挥先锋模范 作用。 三是推动党建促进教育优质均衡。组织城区优质学校党组 织与农村薄弱学校、新建学校党组织开展结对共建，通过组 织联建、活动联办、资源共享、师资交流等方式，帮助薄弱 学校提升党建水平和办学质量。全年开展结对共建活动不少 于50次，参与党员骨干教师不少于500人次。 四、锻造过硬队伍，激发干事创业的昂扬斗志 坚持党管干部、党管人才原则，着力建设政治过硬、适应 新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队 伍和教师队伍。 （一）优化干部选育管用全链条。 落实新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的 鲜明用人导向，打造忠诚干净担当的教育管理干部队伍。 一是强化政治素质考察把关。在干部选拔任用、考核评价 中，将政治标准放在首位，细化政治表现负面清单，考准考实 干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行“凡 提四必”，防止“带病提拔”。探索在重大任务、关键时刻考 察识别干部。 二是加强干部能力培养锻炼。实施干部专业素养提升计 划，围绕教育政策法规、学校管理、教育改革、风险防范等内 容，分级分类开展精准化培训，全年培训校级领导干部不少 于300人次。加大干部交流轮岗、基层挂职、参与中心工作力 度，选派优秀年轻干部到乡村振兴、重大项目建设、信访维稳 等一线历练，提升解决复杂问题的能力。 三是激励干部担当作为。落实“三个区分开来”要求，健 全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。 坚决反对和纠治“躺平式”“佛系”干部。完善考核评价体 系，强化考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、教育培 养、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来。 四是从严管理监督干部。加强对“一把手”和领导班子监 督，落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度。严格执行领导干 部个人有关事项报告制度。规范领导干部配偶、子女及其配偶 经商办企业行为。加强干部日常管理监督，抓早抓小、防微杜 渐。 （二）建强高素质专业化教师队伍。 坚持把教师队伍建设作为基础工作，加强师德师风建设和 专业能力提升，造就新时代“四有”好老师队伍。 一是强化师德师风第一标准。健全师德师风建设长效机 制，将师德考核摆在教师考核的首位，贯穿于教师资格认定、 招聘引进、职称评聘、评优奖励、人才项目申报等全过程。常 态化开展师德师风警示教育，完善师德失范行为通报警示制 度。选树宣传优秀教师典型，讲好师德故事，营造尊师重教浓 厚氛围。 二是提升教师教书育人能力。实施教师队伍能力提升工 程，分层分类开展教师培训，重点加强新课程、新教材、新方 法、新技术培训。深化“名师工程”，发挥名师、名校长、特 级教师的示范引领作用。搭建教师专业发展平台，鼓励教师开 展教育教学研究。全年计划组织各级各类教师培训不少于5万人 次。 三是关心关爱教师成长发展。落实各项惠师政策，依法保 障教师待遇。关注教师身心健康，健全教师荣誉体系，增强教 师的职业荣誉感和幸福感。优化教师资源配置，推进“县管校 聘”管理改革，引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动。加 大对青年教师、乡村教师的支持力度。 （三）集聚引领发展的高层次人才。 坚持党管人才原则，实施更加积极、开放、有效的人才政 策，为教育高质量发展提供人才支撑。 一是加强教育人才政治引领。在高层次人才、海外引进人 才、青年教师中深入开展国情研修、社会考察、咨询服务等 活动，增进他们对党和国家路线方针政策的政治认同、思想认 同、理论认同、情感认同。注重在高知识群体、优秀青年教师 中发展党员。 二是优化教育人才发展环境。落实人才服务保障政策，在 住房安置、子女入学、配偶就业、医疗保障等方面提供便利。 建设“教育系统人才之家”，定期召开人才座谈会，听取意见 建议，帮助解决实际困难。支持学校（单位）设立“名师工作 室”“特级教师工作站”等平台，发挥人才引领作用。 三是完善教育人才评价机制。深化教师职称制度改革，克 服唯论文、唯帽子、唯学历、唯奖项倾向，突出教育教学实绩 和师德考核。完善人才评价标准，建立以创新能力、质量、实 效、贡献为导向的人才评价体系，激发人才创新创造活力。 五、持续正风肃纪，营造风清气正的教育生态 始终保持“赶考”的清醒和坚定，坚持严的基调不动 摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化纠治“四 风”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。 （一）驰而不息纠“四风”树新风。 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，重点纠治形式 主义、官僚主义，持续为基层减负松绑。 一是持续整治形式主义官僚主义。聚焦师生家长反映强烈 的督查检查过多过频、工作过度留痕、会议文件过多、报表 材料重复填报等问题，牵头制定为基层减负正面清单和负面清 单，着力精简会议文件、优化督查考核方式。倡导“四不两 直”调研，切实减轻学校和教师不必要的负担。全年会议、文 件数量力争同比减少10%。 二是弘扬密切联系群众优良作风。健全领导干部联系基 层、联系师生制度，领导班子成员和机关干部要经常深入学 校、深入课堂、深入师生，了解真实情况，解决实际困难。 畅通师生诉求表达渠道，认真处理来信来访。常态化开展“我 为师生办实事”实践活动，每年集中解决一批师生急难愁盼问 题。 三是培育传承优良作风。大力弘扬教育家精神，选树宣传 一批师德高尚、业务精湛、作风过硬的先进典型。倡导勤俭 节约、艰苦奋斗，建设节约型机关、节约型校园。严肃财经纪 律，规范“三公”经费管理，坚决反对享乐主义、奢靡之风。 结合实际抓好树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部 和教师树牢正确政绩观，力戒重形式轻实效、重痕迹轻实绩。 （二）全面加强党的纪律建设。 把纪律建设摆在更加突出位置，深入开展纪律教育，使铁 的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。 一是开展经常性纪律教育。将新修订的《中国共产党纪律 处分条例》等党内法规纳入党员干部和教师培训必修内容。每 年9月定为“纪律教育学习月”，通过专题讲座、知识测试、廉 政党课、旁听庭审、观看警示教育片等多种形式，开展警示教 育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守 底线。全年组织警示教育大会不少于2次，观看警示教育片不少 于4部。 二是精准运用“四种形态”。特别是要在用好“第一种形 态”上下更大功夫，对党员干部和教师身上出现的苗头性、倾 向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育，抓早抓小、防微杜 渐。坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，激励干 部担当作为。 三是加强年轻干部教师纪律教育。针对入职、入党、提 拔、晋职等关键节点，开展廉政谈话和纪律教育，引导年轻干 部教师扣好廉洁从政、廉洁从教的“第一粒扣子”。将纪律教 育融入青年教师培养全过程。 （三）深化重点领域廉政风险防控。 紧盯教育领域权力集中、资金密集、资源富集的关键环 节，加强监督制约，规范权力运行。 一是健全廉政风险防控机制。聚焦招生录取、基建后勤、 招标采购、科研经费、财务管理、师德师风、职称评聘、评优 评先等重点领域和关键岗位，动态排查廉政风险点，完善防控 措施。推动权力运行公开透明，深化党务、校务公开。 二是强化对“一把手”和领导班子监督。严格执行民主集 中制，落实“三重一大”决策监督机制。完善上级党组织对下 级“一把手”的监督制度，加强经济责任审计和任中审计。督 促领导干部自觉接受监督，管好家人亲属和身边工作人员。 三是严肃查处违纪违法问题。坚持有案必查、有腐必 惩，对违反政治纪律和政治规矩、落实党中央决策部署不坚 决、师德失范、侵害群众利益等问题，发现一起、查处一 起，保持惩治腐败高压态势。深化以案促改、以案促治，做好 查办案件“后半篇文章”。 （四）推进廉洁文化进机关进校园。 加强新时代廉洁文化建设，营造崇廉拒腐、风清气正的良 好育人环境。 一是打造“清廉机关”“清廉学校”品牌。制定廉洁文化 建设实施方案，将廉洁要求融入机关管理、学校治理和教育教 学。在机关办公区、校园内打造廉洁文化长廊、宣传栏，利用 校园网、微信等平台宣传廉洁故事、廉洁典型。开展“廉洁家 风”建设活动，发挥家庭助廉作用。 二是创新廉洁教育载体。将廉洁教育纳入师生思想政治教 育体系，结合学生年龄特点，通过主题班会、团队活动、社会 实践、文艺创作等形式，开展丰富多彩的廉洁教育活动。组织 党员干部和教师参观廉洁教育基地，开展廉洁主题征文、演讲 比赛等。 三是涵养清正师德师风。将廉洁从教要求纳入师德规 范，教育引导教师淡泊名利、潜心育人。健全师德失范行为 通报警示制度，对违规收受礼品礼金、有偿补课等行为“零容 忍”，持续净化教风学风。 六、压实主体责任，凝聚齐抓共管的强大合力 健全完善明责、履责、尽责、问责的责任闭环体系，压紧 压实教育系统各级党组织管党治党政治责任，推动全面从严治 党各项任务落到实处、取得实效。 （一）健全党建工作责任体系。 牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，推动各级党组 织切实担负起主体责任。 一是制定责任清单。明确工委（党组）主体责任、书记第 一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任、基层 党组织具体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 工委、党组每年至少召开2次会议专题研究全面从严治党工作。 二是强化书记第一责任。各级党组织书记要认真履行第一 责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重 点环节亲自协调、重要案件亲自督办。每年向上级党组织报告 抓基层党建工作情况，接受评议考核。 三是落实“一岗双责”。领导班子成员要抓好分管领域、 分管部门的党建工作，定期研究、部署、检查分管范围内的党 建工作，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同 考核。 （二）优化党建工作考评机制。 发挥考核“指挥棒”作用，推动党建工作从“软指标”变 成“硬约束”。 一是优化考核评价指标。科学设置党建考核指标体系，加 大对党建工作服务中心大局、推动教育发展实际成效的考核权 重。将党建工作考核结果作为领导班子和领导干部年度考核、 评优评先、选拔任用的重要依据。 二是创新考核评价方式。采取实地调研、随机抽查、交叉 互查、述职评议、群众满意度测评等方式，开展日常考核和年 度考核。探索引入第三方评估机制，提高考核的科学性和公信 力。 三是强化考核结果运用。对考核优秀的予以表彰奖励，对 考核排名靠后的进行约谈提醒，对责任落实不力、问题较多的 严肃问责追责，推动党建工作责任落到实处。 （三）构建齐抓共管工作格局。 加强统筹协调，整合各方资源，凝聚抓好教育系统党建工 作的整体合力。 一是加强工委（党组）对教育系统党建工作的统一领 导。定期召开党建工作领导小组会议，研究解决突出问题。 健全工委（党组）成员基层联系点制度，每位成员联系1-2个 县（区）或若干所学校，加强调研指导。 二是强化部门协同。组织、宣传、统战、纪检、工会、共 青团、妇委会等要各司其职、密切配合，形成抓党建工作的强 大合力。加强党建带团建、队建工作。 三是激发基层活力。尊重基层首创精神，鼓励和支持基层 结合实际探索创新党建工作的方法和载体。及时发现、总结、 推广基层党建工作的好经验好做法，打造一批具有教育特色的 党建品牌，推动全市教育系统党建工作质量整体提升。 国有企业党委2026年党建工作要点 2026年是实施“十五五”规划开局之年，是全面深化改 革、推进中国式现代化建设的关键之年，也是市交通投资集 团在新征程上深化改革创新、加快转型升级、实现高质量跨 越发展的攻坚之年，做好全年党建工作，对于坚持党的领导、 加强党的建设、引领保障集团改革发展，意义重大、责任重 大。集团党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会 精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建 党精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路 线，牢牢把握国有企业“六个力量”定位，紧紧围绕市委、市 政府决策部署和全市交通运输发展大局，以党的政治建设为统 领，以推动党建与生产经营深度融合为主线，大力弘扬“严、 真、细、实、快”工作作风，持续提升党建工作规范化、科 学化水平，切实把党的政治优势、组织优势转化为集团创新优 势、发展优势、竞争优势，为奋力谱写中国式现代化建设我市 实践新篇章贡献“交投力量”，为服务全市综合交通体系建设 和国有资产保值增值提供坚强政治保证和组织保证。 一、坚持政治领航，在筑牢忠诚、把稳方向上展现新担当 1.强化理论武装，筑牢思想根基。把学习宣传贯彻党的 二十大和二十届三中、四中全会精神作为首要政治任务，纳 入党委理论学习中心组、党员干部教育培训、支部“三会一 课”核心内容，制定系统学习计划。坚持读原著、学原文、 悟原理，深刻把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要 求，引导全体党员干部职工自觉做党的创新理论的坚定信仰 者、积极传播者、忠实实践者。xx结合集团实际，扎实开展 树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部树牢正确权 力观、政绩观、事业观，坚持把服务全市发展大局、服务人民 群众美好出行、服务国有资产保值增值统一起来，切实防止重 形式轻实效、重短期轻长远、重显绩轻潜绩等偏差。xx教育引 导党员干部胸怀“国之大者”，时刻对标对表党中央决策部署 和省委、市委工作要求，确保各项任务在集团不折不扣落地见 效。 2.坚持党的领导，把准发展航向。严格执行《中国共产党 国有企业基层组织工作条例（试行）》，毫不动摇坚持和加 强党对国有企业的全面领导，坚守“国企姓党”政治本色。 持续深化“党建入章”成果，巩固党组织在公司治理结构中 的法定地位。修订完善集团党委前置研究讨论重大经营管理 事项清单，进一步厘清党委会、董事会、经理层等治理主体权 责边界，优化党委会议事规则和决策程序，充分发挥党委“把 方向、管大局、保落实”领导作用。严格落实“三重一大”决 策制度，规范决策流程，强化会前论证、会上讨论、会后督 办，实现科学决策、民主决策、依法决策。 3.严肃政治生活，涵养政治生态。严格执行《关于新形势 下党内政治生活的若干准则》，不断增强党内政治生活的政 治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实民主集中制，凡属 重大事项必须经集体讨论决定。高质量开好民主生活会、组织 生活会，从严落实领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主 评议党员等制度。坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必 须”，教育引导全体党员干部严守政治纪律和政治规矩，在大 是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，共同维护风清气正、干事创 业的良好政治生态。 4.压实治党责任，推动落地见效。集团党委坚决扛起全面 从严治党主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，班 子成员严格落实“一岗双责”，坚持业务工作与党建工作同谋 划、同部署、同推进、同考核。定期召开党委会议专题研究党 建、党风廉政建设、意识形态等工作，分析研判形势，及时 解决突出问题。制定年度全面从严治党主体责任清单，细化任 务、明确时限、压实责任，构建一级抓一级、层层抓落实的工 作格局。强化对各级党组织特别是项目一线、子公司党组织落 实党建责任制的监督检查与考核问责，推动管党治党责任向基 层延伸、向纵深发展。 二、坚持思想铸魂，在凝心聚力、守正创新上实现新提升 5.常态长效学习，推动入脑入心。坚持把习近平新时代中 国特色社会主义思想作为理论学习中心内容，健全常态化、 长效化学习机制。充分发挥党委理论学习中心组示范引领作 用，全年集中学习研讨不少于12次。严格落实“第一议题”制 度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示 精神。领导班子成员带头学习、带头宣讲、带头调研，每年至 少撰写1篇高质量心得体会和1篇有价值调研报告。用好“学习 强国”、集团内部学习平台等载体，推动理论学习全员覆盖、 全程融入，引导党员干部在深化、内化、转化上持续下功夫。 6.做实思想工作，凝聚发展合力。紧紧围绕“十五五”规 划开局、重点交通项目建设、投融资模式创新、资产运营提 质增效、债务风险防控等中心任务，深入开展形势政策教育、 理想信念教育和社会主义核心价值观教育。结合我市副中心城 市建设、全国性综合交通枢纽城市建设等重大战略，开展主 题鲜明、形式多样的宣传宣讲活动。持续深化“四史”宣传教 育，用好集团发展历程和红色资源，传承红色基因、弘扬奋斗 精神。健全干部职工思想动态分析研判机制，加强人文关怀和 心理疏导，主动帮助解决实际困难，营造团结和谐、积极向上 的内部环境。 7.大兴调研之风，破解发展难题。聚焦现代化综合交通体 系建设、集团市场化转型、重点项目投建营一体化、重大风 险防范化解等关键课题，深入开展“深、实、细、准、效”调 查研究。领导班子成员带头领题调研，每人牵头1—2个重点课 题，每年深入基层联系点、项目一线、运营现场调研时间不少 于7天。坚持问题导向、目标导向、结果导向，摸实情、出实 招、办实事、求实效，形成有情况、有分析、有对策的调研成 果，推动转化为工作思路、政策举措和发展实效。完善党员干 部直接联系服务基层和职工群众机制，打通服务“最后一公 里”。 8.守好意识形态，筑牢安全防线。严格落实意识形态工作 责任制，集团党委每年至少召开2次会议专题研究意识形态工 作。定期分析研判意识形态领域风险隐患，聚焦重大项目舆 情、公共服务窗口、网络信息平台等关键部位，强化监测预警 和应急处置。管好用好集团官网、微信、内部简报等宣传阵 地，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，讲好交投故事、传播 交投声音、展示交投形象。加强对各类报告会、研讨会、讲座 等规范管理，扎实做好统战工作，团结凝聚党外知识分子和各 方人才，共促集团高质量发展。 三、坚持强基固本，在标准化建设、融合式发展上取得新 突破 9.规范支部建设，夯实战斗堡垒。深入贯彻《中国共产党 支部工作条例（试行）》，持续推进党支部“标准+示范”建 设。对照党支部标准化规范化建设要求，在组织设置、班子建 设、组织生活、党员教育管理、基础保障等方面全面提质、补 齐短板。优化基层党组织设置，坚持项目建设到哪里、业务拓 展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里，重点在高速公路、 国省干线、场站枢纽等项目一线及时建立健全党支部或联合党 支部。选优配强党支部书记和支部委员，加强党务干部业务培 训，不断提升履职能力和工作水平。 10.深化党建融合，服务中心大局。围绕重大交通基础设 施建设、交通产业投资、资产运营、物流发展、智慧交通等 主营业务，深入开展“党旗在项目一线高高飘扬”“党员责任 区”“党员示范岗”“党员突击队”“党员技术攻关小组”等 创建活动。推动党建工作要求深度融入公司治理各环节、嵌入 项目管理全流程、落实到改革发展各领域，积极打造“党建+项 目建设”“党建+安全生产”“党建+质量管控”“党建+优质服 务”等融合品牌，切实解决党建与业务“两张皮”问题，以高 质量党建引领保障高质量发展。 11.打造党建品牌，彰显交投特色。结合各子公司、各业 务板块特点，因地制宜培育打造一批辨识度高、实效性强、影 响力大的党建子品牌，构建集团“一党委一品牌、一支部一特 色、一项目一旗帜”的党建品牌矩阵。年内重点在重大交通项 目、窗口服务单位等领域，培育打造1—2个在全市国资系统乃 至全市有影响力的党建示范品牌。积极推进与项目参建单位、 沿线地方政府、社区、相关企业党建联建共建，实现资源共 享、优势互补、协同发力、合作共赢。 12.激活群团动能，汇聚奋进力量。坚持党建带工建、党 建带团建、党建带妇建，支持工会、共青团、妇委会等群团 组织依法依章程创造性开展工作。发挥工会桥梁纽带作用，深 化企业民主管理，畅通职工诉求渠道，建设高标准“职工之 家”，广泛开展劳动技能竞赛、岗位练兵、文体活动和困难 职工帮扶。支持共青团打造“青年文明号”“青年岗位能 手”等“青”字号品牌，服务青年成长成才。切实维护女职工 合法权益，积极争创劳动模范、五一劳动奖章（状）、工人先 锋号、青年五四奖章、三八红旗手（集体）等荣誉，充分激发 全体干部职工干事创业热情。 四、坚持选贤任能，在锻造队伍、激发活力上塑造新优势 13.建强干部队伍，提升履职能力。始终把政治标准放在首 位，做深做实干部政治素质考察。健全完善素质培养、知事识 人、选拔任用、从严管理、正向激励全链条干部工作体系。优 化干部队伍年龄、知识、专业结构，加大优秀年轻干部培养选 拔力度，统筹用好各年龄段干部。完善干部考核评价机制，强 化考核结果运用，推动干部能上能下、能进能出。有计划选派 干部到重大项目、投融资一线、运营管理前沿、艰苦复杂岗位 历练，增强推动高质量发展、服务职工群众、防范化解风险本 领。强化干部日常管理监督，严格落实个人有关事项报告、因 私出国（境）管理等制度。 14.抓实党员管理，发挥先锋作用。严格按照党章和党员发 展工作细则，规范做好党员发展工作，注重在项目攻坚一线、 技术创新前沿、服务窗口单位、优秀青年骨干中发展党员，不 断优化党员队伍结构。严格落实党员教育培训计划，用好红 色教育资源和交通建设实践成果，增强党员教育针对性和实效 性。深入开展“党员亮身份、践承诺、作表率”活动，引导党 员在项目建设、科技创新、降本增效、服务群众中冲在前、 干在先、作示范。健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员归属 感、荣誉感和责任感。 15.建优党务队伍，夯实工作支撑。严格按规定配备专职党 务工作人员，确保集团及各子公司按不低于在岗职工总数1%的 比例配齐配强专职党务力量。将党务干部培训纳入干部教育 培训总体规划，加强政治理论和业务技能培训，全面提升政治 素养和专业能力。把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要 平台，推进党务干部与业务干部双向交流、轮岗锻炼。关心关 爱党务干部，落实相关待遇保障，充分调动工作积极性、主动 性、创造性。 16.广聚优秀人才，强化发展支撑。深入实施人才强企 战略，围绕集团“投、融、建、管、运、研”全链条发展需 求，聚焦交通规划、工程设计、投融资管理、资本运作、智 慧交通、绿色交通、现代物流、资产运营等关键领域，加大 高层次、急需紧缺专业人才引进和培养力度。创新人才评价、 使用、激励机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向 的人才评价体系。搭建人才成长发展平台，支持专业技术人才 继续教育、职业资格认证和技能提升，营造尊重人才、爱护人 才、成就人才的良好环境。 五、坚持正风肃纪，在廉洁从业、风清气正上彰显新作为 17.加强廉洁教育，筑牢思想防线。把纪律建设摆在更加突 出位置，深入开展党性党风党纪教育，将党章党规党纪学习作 为党员干部必修课。常态化开展“廉政警示教育月”活动，通 过参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪案件 庭审、通报典型案例等方式，用身边事教育身边人，让党员干 部知敬畏、存戒惧、守底线。年内组织各类警示教育活动不少 于6次。加强新时代廉洁文化建设，挖掘交通领域廉洁元素，打 造具有交投特色的廉洁文化品牌，营造崇廉、尚廉、守廉的浓 厚氛围。 18.强化监督制约，规范权力运行。聚焦工程招投标、物 资设备采购、设计变更、计量支付、资金拨付、资产处置、投 融资决策、产权交易等重点领域和关键环节，全面排查廉政风 险点，健全内控体系，堵塞管理漏洞。加强对“一把手”和领 导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依法依规履 职用权等情况的监督。综合运用内部巡察、经济责任审计、专 项检查、日常督查、民主监督等方式，提升监督精准性和有效 性。年内组织开展内部巡察或专项监督检查不少于2次。畅通信 访举报渠道，规范问题线索处置，精准运用监督执纪“四种形 态”。 19.持续纠治“四风”，弘扬优良作风。严格落实中央八 项规定及其实施细则精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打、 反复敲打，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，重点纠 治不担当、不作为、慢作为、乱作为以及加重基层负担等突出 问题。坚决整治职工群众身边的不正之风和微腐败问题。坚 持严管和厚爱结合、激励和约束并重，精准落实“三个区分开 来”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、 不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造激浊扬清、担当作为的良好风 气。 六、坚持文化赋能，在品牌塑造、形象提升上开创新局面 20.健全宣传体系，提升传播能力。加强党对宣传思想工 作的全面领导，构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部 门组织协调、各单位各部门共同参与的大宣传工作格局。加强 宣传思想工作队伍建设，定期开展业务培训，不断提升脚力、 眼力、脑力、笔力。顺应媒体融合发展趋势，加强集团网站、 微信、内部刊物等宣传阵地建设管理，提升内容生产、传播推 广、舆情监测、研判处置能力，牢牢掌握宣传工作主动权。 21.聚焦重点宣传，展示交投形象。紧紧围绕市委、市政府 中心工作和集团年度目标任务，精心策划主题宣传活动。聚焦 重大交通项目建设、运营服务保障、国企改革深化提升、科技 创新应用、履行社会责任、先进典型事迹等重点内容，加强与 中央、省、市主流媒体及行业媒体合作，推出一批有深度、有 温度、有影响的新闻报道、专题片和融媒体产品，全方位、多 角度展示集团服务全市发展大局、建设人民满意交通的责任担 当和良好形象。 22.建设企业文化，增强发展软实力。系统梳理集团发展 历程、价值理念、企业精神和管理经验，年内完成企业文化理 念体系修订升级和视觉识别系统优化完善，提炼具有交通行业 特色和时代特征的核心价值理念。规划建设集党建展示、廉政 教育、企业文化、发展历程于一体的综合性展厅或文化长廊。 丰富职工文化生活，常态化开展形式多样、健康向上的文体 活动，不断增强员工归属感、认同感和自豪感，凝聚“爱我交 投、兴我交投”强大合力，以优秀企业文化赋能集团高质量发 展。 2026年市纪委监委机关党建工作要点 2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我们党成 立105周年。市纪委监委机关党的建设工作必须坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和 二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建 设的重要思想、党的自我革命的重要思想和考察本地重要讲话 精神，认真落实二十届中央纪委五次全会部署。全年工作要紧 紧围绕“以更高标准、更实举措推进全面从严治党”的核心要 求，锚定高质量发展目标，以党的政治建设为统领，全面深化 理论武装，夯实组织基础，压实治党责任，从严正风肃纪，锻 造过硬铁军，推动机关党建与纪检监察业务深度融合、相互 促进，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导机关党 员干部牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，为保障“十五 五”时期目标任务顺利起步、助推全市纪检监察工作高质量发 展提供坚强政治保证。 一、强化政治统领，筑牢“两个维护”思想根基 政治建设是党的根本性建设。纪检监察机关作为政治机 关，必须旗帜鲜明讲政治，始终把“两个维护”作为最高政治 原则和根本政治规矩，贯穿于机关党的建设和纪检监察工作全 过程各方面，确保队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。 1.深化党的创新理论武装，凝聚政治共识。坚持将学习习 近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善 并严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书 记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于全面从严治 党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。探索构建“常 委会领学、机关党委督学、党支部研学、青年理论学习小组精 学、党员自学”的“五学联动”体系。每季度举办一期“纪检 监察理论与实践”高端讲坛，邀请专家学者深入解读党的二十 届四中、五中全会精神和中央纪委全会精神。开展“读原著、 学原文、悟原理”季度读书沙龙活动，组织党员干部精读《习 近平谈治国理政》等重点书目，结合监督执纪执法实践撰写心 得、开展研讨。实施青年干部“铸魂赋能”计划，通过理论测 试、主题征文、辩论赛等形式，检验和提升学习成效，引导党 员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉将其转化为 做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 2.严明政治纪律和政治规矩，净化政治生态。将政治纪律 教育纳入机关党员年度培训必修课，重点学习党章和《关于 新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条 例》等党内法规，教育引导党员干部时刻绷紧政治纪律这根 弦。对照“七个有之”，深入检视机关内部可能存在的政治隐 患，坚决纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上 的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义等突出问 题。建立机关党员干部政治素质考察档案，在干部选拔任用、 评优评先中突出政治标准，对政治不合格的“一票否决”。严 肃查处机关内部存在的对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面 人”“两面派”行为，确保纪检监察队伍的纯洁性，维护党的 团结统一。 3.提升政治监督具体化精准化常态化水平，保障政令畅 通。聚焦“国之大者”和“省之要事”、“市之重点”，制 定出台《市纪委监委机关推动政治监督具体化精准化常态化 工作指引》。围绕贯彻落实习近平总书记考察本地重要讲话精 神、党的二十届四中全会决策部署以及“十五五”规划开局起 步任务，动态建立年度政治监督重点事项清单和责任台账。创 新“嵌入式”监督方式，在开展审查调查、巡视巡察、日常监 督时，首先从政治视角审视问题、从政治高度研判问题、从政 治层面报告问题。建立政治监督效果评估机制，定期对监督发 现的问题进行政治生态“画像”和整改成效“回头看”，推动 党中央重大决策部署和省委、市委工作要求在市纪委监委机关 不折不扣执行到位，以强有力的政治监督护航高质量发展。 4.严肃规范党内政治生活，锤炼政治品格。严格执行《关 于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一 课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等 制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗 性。领导班子成员带头以普通党员身份参加所在支部活动，带 头开展批评和自我批评，发挥“头雁效应”。每半年组织开 展一次“重温入党誓词、重读入党志愿书”主题党日活动，强 化党员意识。创新组织生活形式，结合重大案件查办、专项 治理工作，开展“临时党支部在行动”活动，将战斗堡垒建在 审查调查、巡视巡察一线。每年召开一次机关政治生态分析研 判专题会议，由机关党委牵头，各支部报告情况，深入查摆问 题，持续净化机关内部政治生态。 二、健全责任体系，压实管党治党政治责任 管党治党责任是最根本的政治责任。必须紧紧扭住责任制 这个“牛鼻子”，构建主体明确、职责清晰、层层传导、问 责有力的闭环责任体系，推动形成机关工委领导、机关党委负 责、党支部落实、全体党员参与的党建工作新格局。 5.完善全面从严治党主体责任落实机制。制定《市纪委监 委机关落实全面从严治党主体责任清单》，明确机关领导班 子、机关党委书记、班子成员、各党支部书记及委员的具体 责任内容和履责要求，实现责任主体全覆盖、责任内容全链 条。机关党委每季度至少召开一次专题会议，研究机关党建 工作，分析存在问题，部署重点任务。建立健全机关党建工 作“季度督查、半年评估、年度考核”机制，将督查考核结果 作为评价各党支部工作实绩和支部书记履职能力的重要依据。 推行机关党委班子成员联系支部制度，每位委员定点联系1-2个 党支部，加强日常指导，帮助解决实际问题，推动压力层层传 导、责任环环相扣。 6.强化对“关键少数”的履职监督。严格落实《中共中央 关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定机关 内部实施细则。机关纪委要加强对各支部书记履行第一责任人 职责情况的监督，定期开展约谈提醒，督促其做到重要工作亲 自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。严格执行领 导干部述职述廉制度，机关各党支部书记每年须向机关党委和 支部党员大会述职，报告抓党建工作情况，接受评议考核。探 索建立机关领导班子成员和支部书记落实“一岗双责”情况动 态报告制度，将其纳入个人廉政档案，作为监督执纪的重要参 考。对履行管党治党责任不力、所在支部问题多发的，依规依 纪严肃问责，以问责倒逼责任落实。 7.健全党建与业务融合的考核评价体系。破除党建与业 务“两张皮”现象，研究制定《市纪委监委机关党建与业务工 作深度融合评价办法》。在年度考核中，将党建工作成效作为 评价各室（部、组）业务工作的重要指标，权重不低于30%。设 置“党建赋能业务”创新案例奖，鼓励各支部探索“党建+监督 审查”、“党建+巡察”、“党建+信访处置”、“党建+宣传教 育”等特色做法，将支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发 挥在纪检监察一线。开展“最佳主题党日”、“精品党课”评 选活动，重点考察活动内容与纪检监察核心职能的结合度和对 实际工作的推动力。将党员在重大任务、关键时刻的政治表现 和担当作为情况，作为评优评先、职级晋升的核心依据。 8.推动机关内部监督责任贯通协同。强化机关党委、机 关纪委与干部监督室、案件监督管理室等内设机构的协作配 合，建立信息共享、线索移送、会商研判、联动监督机制。机 关党委在党员教育管理中发现的苗头性、倾向性问题，应及时 通报相关监督部门；干部监督等部门在执纪执法中发现的涉及 党组织建设、党员管理的问题，也应反馈机关党委，形成监督 合力。定期召开由机关党委、机关纪委、干部监督室参加的联 席会议，分析研判机关党员干部思想动态和廉政风险点，共同 研究加强内部监督管理的措施。畅通机关内部监督与外部监督 的衔接，自觉接受市委、市直机关工委的领导和监督，主动邀 请特约监察员、党员代表列席机关党建相关会议，听取意见建 议，提升机关党建工作的透明度和公信力。 三、夯实组织基础，锻造坚强有力战斗堡垒 党的力量来自组织。必须牢固树立大抓基层的鲜明导 向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动机关基层党组 织全面进步、全面过硬，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、 领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡 垒。 9.深入推进党支部标准化规范化建设。对照“政治功能 强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党 支部标准，制定升级版创建方案和考评细则。实施党支部建 设“强基提质”行动，开展“一支部一品牌”创建活动，鼓 励各支部结合部门职能，打造如“清风护航”（审查调查支 部）、“利剑先锋”（巡察支部）、“信访连心桥”（信访支 部）等特色鲜明、成效显著的党建品牌。统一规范支部工作台 账、会议记录和发展党员流程，机关党委每半年开展一次全覆 盖交叉检查，通报问题、督促整改。对工作薄弱支部，采取机 关党委班子成员包联、先进支部结对帮扶等方式进行重点整顿 提升，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。 10.创新优化党组织活动内容和形式。在坚持“三会 一课”等基本制度基础上，大力推广“情景式”、“互动 式”、“实践式”党课。组织党员到红色教育基地、廉政警 示教育基地、重点项目建设一线开展主题党日活动。开设“纪 检监察微讲堂”，以“年轻同志讲业务老同志评经验”模 式，促进新老同志交流互鉴，提升全员业务能力。利用信息 化手段，开发机关党建APP或线上学习平台，设立“云端党支 部”，确保外出办案、巡察党员能够同步参加组织生活、在线 学习交流。围绕“十五五”开局重点监督任务，组织开展“党 员先锋岗”、“攻坚突击队”创建活动，引导党员在专项治 理、大案要案查办等急难险重任务中冲锋在前、担当作为。 11.加强党员队伍精细化教育管理服务。严格党员发展程 序，把政治标准放在首位，注重在办案一线、青年骨干、业 务能手中发展党员。实施党员全员轮训计划，综合运用专题讲 座、网络学院、案例教学、实战演练等方式，分类开展政治理 论、党章党规、纪检监察业务和法律法规培训。健全党员激励 关怀帮扶机制，落实谈心谈话制度，支部书记每年与支部党员 至少开展2次深度谈心谈话，及时掌握思想动态，帮助解决工 作生活困难。在重要节日走访慰问老党员、生活困难党员，传 递组织温暖。完善党内民主，保障党员知情权、参与权、选举 权、监督权，激发党员主体意识。 12.激发群团组织桥梁纽带作用。坚持党建带群建，加强对 机关工会、共青团、妇委会等群团组织的领导，支持其依法依 章程独立自主开展工作。指导群团组织围绕服务中心工作、建 设和谐机关，开展岗位练兵、技能竞赛、文体活动等。组织开 展“青年文明号”、“巾帼建功岗”创建活动，搭建青年干部 成长平台。支持工会开展普惠性服务和特殊困难职工帮扶，组 织丰富多彩的文体活动，营造团结紧张、严肃活泼的机关文化 氛围，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。 四、从严正风肃纪，巩固拓展作风建设成果 作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡。市纪委监委 机关必须以更高标准、更严要求纠“四风”树新风，在常和 长、严和实、深和细上下功夫，让清风正气在机关内部不断充 盈，以自身过硬作风为全市作风建设作出表率。 13.持续靶向整治形式主义、官僚主义。组织机关各部门对 照中央八项规定及其实施细则精神，深入开展自查自纠，重点 查摆临近换届等待观望不作为、急功近利“翻烧饼”、搞“政 绩工程”，以及文件会议过多过滥、督查检查考核名目繁多、 增加基层负担等突出问题。建立机关形式主义、官僚主义问题 负面清单和整改台账，实行销号管理。精简机关内部会议、文 件、简报，能合并的坚决合并，能开视频会的不集中开会。改 进调查研究，委领导班子成员每年至少牵头1项重点课题，深入 基层一线察实情、听真话，调研报告必须包含问题分析和务实 建议。将整治形式主义、官僚主义情况纳入内部巡察和日常监 督范围，对发现问题严肃处理并通报曝光。 14.深化风腐同查同治机制建设。深刻把握不正之风和腐 败问题互为表里、同根同源的特征，在机关内部首先树立“查 作风问题必挖腐败线索、查腐败案件必看作风问题”的执纪理 念。机关纪委在处置信访举报和问题线索时，要注重分析背后 的“四风”动因；在审查调查中，要深挖由风及腐、风腐一体 的演变轨迹。完善机关内部风腐同查工作流程和证据指引，加 强监督检查室、审查调查室与党风政风监督室、案件审理室的 协调联动。针对机关内部可能存在的违规接受宴请、收送礼品 礼金、违规使用公车等顽疾，开展“点穴式”专项检查。加强 警示教育，定期筛选并通报纪检监察系统内部发生的风腐一体 典型案例，用身边事教育身边人，切断由风及腐的链条。 15.加强常态化纪律教育和警示教育。将党章党规党纪学 习教育纳入机关党员干部教育培训总体规划，作为新入职、 新提拔干部必修课。创新教育形式，举办“纪律讲堂”，由 委领导、支部书记或业务骨干解读新修订颁布的党内法规和 纪检监察法规制度。组织开展“学条规、明底线、守纪律”知 识竞赛和闭卷测试。用好用活违纪违法干部忏悔录、警示片 等资源，每年至少组织两次全员参加的警示教育大会，强化震 慑效应。建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责 机制，组织党员干部旁听庭审、参观监狱，开展沉浸式警示教 育。对机关内部发生的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提 醒、批评教育，让“红脸出汗”成为常态，防微杜渐。 16.健全作风建设长效常治制度机制。协助市委修订完善 落实中央八项规定精神的具体措施，同时带头制定《市纪委监 委机关作风建设正面清单和负面清单》，明确行为规范。探索 建立机关作风状况定期分析研判制度，机关党委联合干部监督 室，每半年对党员干部作风表现进行综合分析。畅通作风问题 监督举报渠道，在机关内部设置作风监督信箱和电子邮箱。将 作风建设情况作为民主评议党员、年度考核、干部选拔任用的 重要内容。弘扬党的光荣传统和优良作风，深入挖掘和宣传机 关内部作风扎实、清正廉洁的先进典型，营造崇尚实干、清正 廉洁的机关文化氛围。 五、深化标本兼治，提升一体推进“三不腐”综合效能 反腐败是最彻底的自我革命。纪检监察机关身处反腐败斗 争第一线，必须在推动全市“三不腐”同时，刀刃向内，强化 自身反腐败建设，完善内部权力运行监督制约机制，确保惩恶 扬善的利剑永不蒙尘。 17.保持惩治自身腐败问题高压态势。坚持有腐必反、有贪 必肃，对机关内部发生的以案谋私、串通包庇、跑风漏气、滥 用职权等违纪违法行为“零容忍”，发现一起、查处一起，坚 决清除害群之马。重点关注执纪执法关键岗位、权力运行关 键环节，加大对问题线索的排查和处置力度。配合上级纪委监 委严肃查处纪检监察干部利用影响力谋私、干预案件、搞利益 输送等