在 2026 年全县安全稳定工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县安全稳定工作会议，主要任务是深入 学习贯彻习近平总书记关于安全稳定工作的重要论述，认真落 实中央和省市关于安全稳定工作的决策部署，动员全县上下统 一思想、认清形势，坚决扛起安全稳定重大政治责任，深入开 展安全隐患大排查大整治，全力维护人民群众生命财产安全和 社会大局和谐稳定。参加今天会议的有自治县委、县政府相关 领导同志，县直有关部门负责同志，会议以视频形式开至各乡 镇（街道）。借此机会，我代表县委、县政府向长期以来奋战 在安全稳定工作一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的 敬意。 当前，正值全县经济社会高质量发展的关键时期，安全稳 定工作面临着新形势、新挑战、新要求。全县上下必须充分认 识做好安全稳定工作的极端重要性和现实紧迫性，以更高的站 位、更实的举措、更严的作风，推动各项安全稳定措施落地见 效。 一、深刻认识安全稳定工作的重大意义切实增强责任感使 命感紧迫感 安全稳定是发展的前提和基石，事关人民群众切身利益， 事关经济社会发展全局。全县上下要从讲政治的高度深刻认识 安全稳定工作的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、 国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来。 第一，安全稳定是践行以人民为中心的发展思想最直接、 最具体的体现。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了满 足人民对美好生活的向往，而安全与稳定正是构成这种美好生 活的基石，是人民群众最基础、最朴素的诉求。倘若失去了安 全稳定的环境，人民群众的生命财产安全将面临威胁，安居乐 业便失去了根本保障，一切关于幸福的愿景都将成为空中楼 阁。因此，全县各级各部门必须将安全发展的理念深植于心、 践之于行，在任何时候、任何情况下，都要坚持人民至上、生 命至上，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条 不可逾越的红线，以实际行动维护好、实现好、发展好人民群 众最根本的利益。 第二，安全稳定是推动经济社会实现更高质量、更可持续 发展的根本前提和坚实保障。发展是我们追求的目标，而安全 则是实现这一目标必须完成好的底线任务。回顾过去，我县经 济社会发展成绩斐然，地区生产总值保持稳健增长，产业结构 调整优化步伐加快，各项民生事业也得到了长足进步。这些成 就的取得，一个至关重要的基础就在于我们拥有一个总体平 稳、有序的社会环境。当前，我县发展正处于关键的战略机遇 期，各类重大项目集中上马，生产经营活动空前活跃，与之相 伴的是各类安全风险隐患交织叠加、有所增多。我们必须深刻 认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障，要科学统筹 好发展与安全这两件大事，以高水平安全为全县经济社会的高 质量发展保驾护航。 第三，安全稳定是检验各级领导干部政治素养、能力水平 和务实作风的试金石与重要标尺。安全稳定工作涉及面广、系 统性强、责任重于泰山，它全面考验着干部的政治判断力、责 任担当意识、应急处突能力和真挚的为民情怀。从我们过往的 经验教训来看，那些安全形势持续向好的地区和单位，其领导 干部普遍表现出高度的政治敏锐性、强烈的责任感和深入扎实 的工作作风；反之，出现问题的地方，往往能在思想松懈、责 任虚化、监管乏力等方面找到根源。全县广大干部务必以对党 和人民事业极端负责的态度，将安全稳定工作视为锤炼党性、 磨砺本领、检验作风的重要考场，以更加过硬的能力和更加务 实的举措，将各项安全责任和措施落到实处。 二、清醒认识当前安全稳定工作面临的形势和问题 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前全县安全 稳定工作仍然存在不少问题和薄弱环节，形势不容乐观。从全 国来看，2025年全国共发生各类生产安全事故 19884起、死亡 18261人，虽然同比分别下降 8.7%、7%，但事故总量依然较 大，重大事故时有发生，教训十分深刻。从我县情况看，安全 隐患排查整治还不够深入彻底，部分领域安全风险较为突出。 一是道路交通安全形势依然严峻。全县道路总里程持续增 加，机动车保有量保持快速增长态势，然而道路安全防护设 施、交通标志标线等基础建设未能同步完善，部分临水临崖、 急弯陡坡路段安全隐患较为突出。农村地区道路交通安全管理 体系相对薄弱，农用车非法载人、客运车辆超员超载、货车超 限运输等违法违规现象时有发生。今年以来，全县虽查处各类 交通违法行为数量较大，但部分驾驶员安全意识淡薄，违法违 规行为易反弹、难根治，道路交通安全风险隐患仍未得到根本 性消除。 二是煤矿及非煤矿山安全压力较大。我县煤矿企业数量较 多，不同企业之间安全生产基础条件和管理水平参差不齐。部 分生产矿井存在安全设施设备老化、更新不及时的问题，安全 生产责任制、风险防控措施等制度在基层现场落实不够到位， 对风险隐患的排查、评估、治理闭环管理不够彻底。此外，烟 花爆竹生产、经营企业的安全隐患系统性排查与专项整治任务 依然繁重，在产品的储存、运输、销售乃至燃放等多个环节， 安全监管的覆盖面和精细度仍有待进一步加强。 三是校园及周边安全存在薄弱环节。当前对学生上下学出 行方式的管理还不够精细化，对学生采用步行、骑行、乘坐私 家车或校车等不同出行方式的底数掌握不够全面清晰。校园周 边环境综合治理仍需持续深入推进，流动食品摊贩、占道经 营、上下学时段交通拥堵混乱等问题在不同学校周边仍不同程 度存在。在未成年人保护方面，关爱服务体系与具体措施的落 实还不够到位，需要针对不同年龄阶段和群体特点，进一步在 施策精准性和部门协同性上综合发力。 四是矛盾纠纷化解和社会治安管控任务艰巨。伴随经济社 会快速发展，涉及土地、劳资、邻里、婚姻家庭等领域的矛盾 纠纷日益呈现主体多元、成因复杂、易激化等特点。部分信访 问题由于历史原因与现实因素交织，化解难度较大，新旧矛盾 叠加并存。社会治安整体管控需要在精准研判、动态防控上进 一步下功夫，对重点人群、特殊群体的服务管理措施也需进一 步细化落实，以提升源头治理效能。 五是责任落实和工作作风有待加强。个别乡镇和部门对安 全稳定工作的极端重要性认识不足，存在一定的侥幸心理和麻 痹松懈思想。在安全隐患排查整治工作中，有时存在排查范围 不全面、问题识别不深入、整改措施不彻底、跟踪问效不到位 等情况。跨部门、跨层级的协同联动机制运行不够顺畅，信息 共享与行动配合有待加强