在 XX 市扫黑除恶斗争领导小组(扩大)会议暨 群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会 上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市扫黑除恶斗争领导小组(扩大)会议暨 群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会，主要任务是深 入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，总结回顾 2025年 全市常态化扫黑除恶斗争工作，分析研判当前面临的形势，全 面部署 2026年重点任务，动员全市上下以决战决胜的姿态，坚 决打赢群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战。刚才， 会议传达了相关文件精神，通报了工作情况，几个单位作了很 好的发言，我都同意。下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，清醒认识当前斗争形势的严峻 性复杂性 常态化开展扫黑除恶斗争，是党中央作出的重大决策部 署。2025年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门 坚持以人民为中心的发展思想，扛牢政治责任，深化斗争举 措，推动常态化扫黑除恶取得了新的阶段性成效。 （一）过去一年的工作成效 过去的一年，我们坚持重拳出击，打击锋芒始终凌厉。全 市上下聚焦人民群众反映强烈的突出问题，紧盯黑恶势力犯罪 的新动向、新形态，持续发起强大攻势。据统计，2025年全 年，全市公安机关共侦办十类涉恶案件超过 450起，抓获犯罪 嫌疑人近千人，一批影响社会安定、危害群众利益的黑恶势力 受到依法严惩。八类严重暴力犯罪、传统侵财类犯罪案件数量 分别同比下降约 23%和 25%，社会治安形势持续向好。我们坚持 “打财断血”，摧毁根基务求彻底。全市执法司法机关将“打 财断血”“打伞破网”作为主攻方向，综合运用追缴、没牧、 查处、扣押等多种手段，彻底斩断黑恶势力的经济链条，全年 共查封、扣押、冻结涉案资产近 5亿元，有效防止了黑恶势力 死灰复燃。我们坚持源头治理，行业整治成效显著。各行业主 管部门认真履行监管职责，针对自然资源、交通运输、工程建 设、市场流通等传统重点领域，以及金融放贷、信息网络等新 兴领域，开展了多轮次、滚动式排查整治，堵塞监管漏洞超过 百项，铲除了一批黑恶势力滋生土壤。我们坚持强基固本，群 众安全感稳步提升。通过常态化斗争，全市社会治安环境得到 有效净化，营商环境得到持续优化，基层社会治理能力得到明 显增强。根据最新调查数据，人民群众对扫黑除恶工作的认可 度和安全感满意度均保持在 95%以上的高位水平，斗争成果实 实在在地惠及了广大人民群众。 这些成绩的取得，是全市各级各部门特别是政法战线、纪 检监察战线的同志们忠诚履职、辛勤付出的结果。在此，我代 表市委、市政府，向奋战在扫黑除恶和反腐败斗争一线的全体 同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ （二）存在的问题与不足 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市扫黑 除恶斗争形势依然严峻复杂，群众身边的不正之风和腐败问题 依然禁而未绝。 一是黑恶势力犯罪形态更趋隐蔽：随着打击力度不断加 大，一些黑恶势力由“打打杀杀”的“显性”暴力，转向利用 “软暴力”、P2P网贷、虚假诉讼等方式，向金融、网络等新 领域、新业态渗透，其组织形态、敛财方式、犯罪手段不断演 变，发现和打击的难度更大。 二是行业领域乱象整治仍需深化：部分重点行业领域监管 存在短板，制度机制尚不完善，容易成为黑恶势力觊觎侵蚀的 “灰色地带”。一些长期存在的“村霸”“市霸”“行霸”问 题，在个别地方还没有得到根治。 三是“打伞破网”任务依然艰巨：从已查办的案件看，几 乎所有黑社会性质组织背后都有“保护伞”的影子。通少数党 员干部和公职人员与黑恶势力勾结，为其站台撑腰、通风报 信，严重损害了党和政府的公信力。 四是群众身边“蝇贪蚁腐”问题时有发生：教育医疗、养 老社保、生态环保、安全生产等民生领域的微腐败问题，直接 侵害群众切身利益，啃食群众的获得感，人民群众对此反映强 烈。 这些问题，都警示我们，常态化扫黑除恶斗争任重道远， 整治群众身边不正之风和腐败问题刻不容缓。我们必须保持战 略清醒和战略定力，决不能有丝毫松懈麻痹思想。 二、提高站位，深化认识，准确把握新阶段新任务的总体 要求 将常态化扫黑除恶斗争与群众身边不正之风和腐败问题集 中整治工作结合起来，一体部署、一体推进，是党中央审时度 势作出的重大决策，具有深刻的内在逻辑和现实针对性。黑恶 势力是社会毒瘤，群众身边的腐败是侵蚀党的执政根基的“蚁 穴”，二者同根同源、互为表里。黑恶势力往往通过拉拢腐蚀 干部寻求“保护伞”，而一些腐败分子则把黑恶势力当成攫取 利益、欺压群众的“白手套”。不坚决惩治腐败，扫黑除恶就 难以彻底；不彻底铲除黑恶，反腐败的成果也难以巩固。 全市各级各部门要从巩固党的执政根基、维护国家长治久 安、保障人民安居乐业的政治高度，深刻认识开展这两项工作 的重要性、紧迫性。 一是要将其作为践行“两个维护”的实际行动：常态化扫 黑除恶和集中整治工作，是习近平总书记亲自部署、亲自推动 的重大政治任务。做得怎么样，直接检验着我们的政治判断 力、政治领悟力、政治执行力。必须旗帜鲜明讲政治，不折不 扣地把中央和省委的决策部署落到实处，以扫黑除恶、正风反 腐的实际成效，体现对党忠诚、为党尽责的政治担当。 二是要将其作为厚植为民情怀的民心工程：群众利益无小 事。无论是盘踞一方的黑恶势力，还是发生在群众身边的“蝇 贪蚁腐”，都严重侵害人民群众的切身利益，破坏社会公平正 义。必须始终站稳人民立场，聚焦人民群众的“急难愁盼”问 题，出重拳、下狠手，用心用情用力解决好群众的操心事、烦 心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全 感。 三是要将其作为推进市域社会治理现代化的重要抓手：黑 恶势力和腐败问题是社会治理的“顽瘴痼疾”，严重破坏法治 环境、营商环境和社会