在 XX 区食品安全工作会议暨食品安全领域突 出问题专项整治推进会议上的讲话 同志们： 今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于食 品安全工作的决策部署，特别是全区集中整治重点专项工作推 进会议精神，对全区食品安全领域突出问题专项整治工作进行 再动员、再部署、再推进。刚才，会议传达了相关会议精神， 宣读了《XX区食品安全领域突出问题专项整治工作方案》，对 目标任务、重点环节、责任分工及推进时限作了明确安排，各 相关单位要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好全区 食品安全工作和专项整治行动，讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好食品安全工作的极端重 要性 食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关 系到经济发展和社会稳定，是最大的政治、最大的民生。全区 上下必须从讲政治的高度，深刻认识开展此次专项整治的重要 意义，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上 来。 （一）深刻认识到，开展专项整治是落实上级决策部署的 必然要求 党中央、国务院始终高度重视食品安全工作，提出了“四 个最严”的要求。今年是“十五五”规划的开局之年，上级明 确要求，要集中力量整治群众身边不正之风和腐败问题，食品 安全领域更是重中之重。 一是我们必须看到，食品安全监管不仅仅是业务工作，更 是重大的政治任务； 二是区纪委监委对此次专项整治提出了明确要求，各部 门、各街镇务必保持清醒头脑，把专项整治作为当前一项重要 政治任务，不折不扣地抓紧抓好，确保上级各项部署在 XX区落 地生根。 （二）深刻认识到，开展专项整治是回应群众期盼的迫切 需要 民以食为天，食以安为先。随着生活水平的提高，人民群 众对食品安全的期待已从“吃得饱”向“吃得好”、“吃得健 康”转变。然而，当前我区食品安全形势依然严峻，种植养 殖、生产加工、流通销售、餐饮服务等环节仍存在不少风险隐 患。 一是群众对农兽药残留超标、非法添加、假冒伪劣食品等 问题深恶痛绝； 二是开展此次专项整治，就是要顺应人民群众对美好生活 的向往，拿出一抓到底的决心，集中力量攻坚克难，切实解决 一批群众反映强烈的突出问题，让老百姓感受到实实在在的变 化，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。 （三）深刻认识到，开展专项整治是推动产业高质量发展 的内在要求 食品安全是产业发展的生命线。没有安全，食品产业就谈 不上高质量发展。当前，食品产业正在向数字化、智能化转 型，消费者对食品品质和溯源的要求越来越高。 一是如果我们的监管跟不上，问题频发，不仅会损害消费 者利益，也会严重打击本土食品产业的信誉和形象； 二是通过专项整治，要进一步规范市场秩序，淘汰落后产 能，打击违法违规行为，为合法经营的企业创造公平竞争的市 场环境，推动我区食品产业向标准化、规范化、品牌化方向发 展，助力区域经济高质量发展。 二、聚焦关键环节，全面开展食品安全领域突出问题专项 整治 此次专项整治涉及环节多、链条长，任务繁重。各级各部 门要牢固树立“一盘棋”思想，坚持问题导向，从源头到终 端，全方位、无死角地开展排查整治，确保取得实效。 （一）狠抓种植养殖环节源头治理，守住“第一道关口” 源头治理是食品安全监管的基石。 一是要深入开展农产品质量安全专项整治，重点打击非法 使用禁限用农药、抗生素和激素等违法行为。要严格按照农业 生产技术标准，加强农作物及林果栽培、畜禽水产养殖的技术 指导，推广良好农业规范（GAP）。 二是各相关部门要加大对农药、兽药、饲料及饲料添加剂 等农业投入品的监管力度，坚决取缔无证经营网点，严厉打击 制售伪劣农资行为。要建立健全农产品产地准出和市场准入衔 接机制，完善监管对象台账，对农产品生产企业、农民专业合 作社、家庭农场等主体实行名录管理。 三是要加强对产地环境的监控，重点解决土壤、水源污染 问题，切断污染物进入农田的链条，确保农产品产地环境安 全。 （二）严把生产加工环节质量安全，强化过程控制 生产加工是食品安全风险的高发区。 一是要重点整治食品添加剂“两超一非”问题。监管部门 要督促企业严格落实良好作业规范（GMP）和危害分析与关键控 制点体系，确保生产过程合规、产品检验合格。 二是要加强对小作坊的监管，重点检查生产环境、卫生状 况及关键控制点记录，对不符合生产许可条件的企业，要坚决 责令停产整顿。针对近年来发现的非法使用非食品原料加工食 品、滥用食品添加剂等问题，要加大执法抽检力度，对发现的 问题产品坚决予以查扣销毁，并追溯源头，追究相关责任人的 法律责任。 三是要推动企业建立质量安全授权制度，明确企业法定代 表人或主要负责人对食品安全负首要责任，明确质量安全授权 人员直接责任，确保责任落实到人。 （三）规范流通销售环节经营秩序，切断风险传播渠道 流通环节是食品从生产到消费的必经之路，也是问题易发 多发环节。 一是要重点整治农村市场、城乡结合部、校园周边等重点 区域，严厉打击销售“三无”食品、假冒伪劣食品、过期变质 食品等违法行为。要严格落实食品经营主体索证索票和进货查 验记录制度，确保食品来源可查、去向可追。 二是要加强对冷链食品的监管，严格落实冷链食品全程温 控管理，确保冷链食品储运符合规范要求，切实防范冷链食品 质量安全风险。 三是要推进农贸市场规范化建设，实施农贸