在 XX 市科技创新大会上的讲话 同志们： 今天，我们在此隆重召开全市科技创新大会，主要任务是 深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，全面落 实全国和自治区、自治州科技创新大会精神，总结我市“十四 五”时期以来科技创新工作的成绩与经验，分析当前面临的形 势与挑战，并对今后一个时期的重点任务进行系统部署。这次 会议，既是一次回顾总结会，更是一次动员部署会，旨在动员 全市上下进一步统一思想、凝聚共识，将科技创新这一“关键 变量”转化为推动 XX高质量发展的“最大增量”。 下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩、总结经验，坚定创新发展的信心与决心 近年来，市委、市政府始终坚持把科技创新摆在发展全局 的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，“十四五”时期以 来，全市科技事业取得了长足进步，创新活力持续释放、创新 动能不断积蓄、创新支撑作用日益凸显，为高质量发展注入了 强劲动力。 一是创新主体力量持续壮大。企业作为创新的主力军，其 活力和规模是衡量一个地区创新能力的重要标尺。我们欣喜地 看到，全市高新技术企业数量实现了跨越式增长，从 2022年的 26家增加到 2024年的 66家，年均增长率高达 77%，并正朝着 2025年突破 85家的目标稳步迈进。这背后，是创新型中小企 业、专精特新企业梯次涌现的生动局面，一个由骨干企业引 领、中小企业协同的创新企业集群正在加速形成。 二是创新投入效益稳步提升。舍得“真金白银”的投入， 才能换来创新主体的“遍地开花”。2024年，全市财政科技支 出实现了 0.7%的增长，这在财政收支压力加大的背景下尤为不 易。更重要的是，财政资金有效撬动了社会资本和企业投入， 一批如 XX公司等科技型企业，每年研发投入超过 300万元，形 成了持续创新的内生动力。投入的增加直接转化为产出的提 升，XX高新技术产业开发区累计拥有专利近 200项，创新成果 不断涌现。 三是产业创新融合日益深化。科技创新绝非空中楼阁，必 须与产业发展紧密结合。我们立足产业优势，围绕新能源新材 料、生物医药、装备制造、农副产品精深加工等六大优势产业 链，精准布局创新链。今年第一季度，全市成功签约了 18个重 点项目，总投资额达到 211.02亿元，这些项目技术含量高、带 动能力强，为产业转型升级和价值链攀升提供了坚实的项目支 撑，彰显了“创新链”与“产业链”双向奔赴的良好态势。 四是创新生态环境不断优化。我们先后出台了《鼓励企业 科技创新实施细则》等 6项精准有效的政策措施，形成了覆盖 人才引育、平台建设、成果转化、金融支持的全链条政策体 系。通过完善“培育+认定+服务”的帮扶模式，健全高新技术 企业培育库，为企业创新发展提供了沃土。以创建国家级高新 技术产业开发区为抓手，持续优化资源配置和服务供给，创新 创业的制度环境和社会氛围日益浓厚。 这些成绩的取得，是全市上下共同努力、锐意进取的结 果，凝聚着广大科技工作者、企业家和各级干部的智慧与汗 水。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇 高的敬意！ 二、正视差距、剖析短板，增强科技创新的责任感与紧迫 感 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标党中央 的战略部署，对标先进地区的发展实践，对标高质量发展的内 在要求，我市的科技创新工作仍然存在一些不容忽视的短板和 亟待解决的问题。 一是原始创新能力仍显不足。我们的创新目前更多集中在 应用技术和模式创新层面，基础研究和原始创新能力相对薄 弱。能够引领产业变革的颠覆性技术和前沿技术成果不多，关 键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。如何从“跟 跑”“并跑”向“领跑”迈进，是我们必须破解的时代课题。 二是成果转化效率有待提高。尽管专利数量有所增长，但 “沉睡”的专利不在少数，科技成果从实验室走向生产线的 “最后一公里”仍然存在堵点。产学研合作的深度和广度有待 拓展，高校院所的科研优势与企业的市场需求未能实现高效精 准对接，导致科研与经济“两张皮”现象在一定程度上依然存 在。 三是高端创新人才相对匮乏。人才是创新的第一资源。当 前，我市在吸引和留住高层次科技领军人才、拔尖创新团队方 面还面临较大挑战。人才结构与产业发展需求的匹配度不高， 既懂科技又懂市场的复合型人才、高技能工匠型人才缺口较 大，人才蓄水池的“容量”和“质量”都有待提升。 四是创新生态体系仍需完善。全社会研发投入强度与发达 地区相比还有明显差距，企业研发投入的主体地位还不够突 出。科技金融结合不够紧密，风险投资、创业投资等社会资本 参与度不高，科技型中小企业融资难、融资贵的问题依然存 在。崇尚创新、宽容失败的社会文化氛围还不够浓厚。 这些问题和差距，是挑战，更是我们下一步工作的方向和 着力点。全市各级各部门必须拿出“坐不住”的紧迫感、“慢 不得”的危机感、“等不起”的责任感，以刀刃向内的勇气和 自我革命的精神，切实加以解决。 三、聚焦重点、精准施策，全面开启科技兴市新征程 习近平总书记深刻指出，科技是国之利器，国家赖之以 强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。踏上新征程，我们必 须深学细悟总书记关于科技创新的重要论述，特别是新时代科 技事业发展实践中总结出的“八个坚持”宝贵经验，和明确提 出的建设科技强国必须具备“五个强大”基本要素，将其作为 我们推进科技工作的根本遵循和行动指南。要完整准确全面贯 彻新时代党的