市政务服务中心“高效办成一件事”工作总结 报告 2024年以来，市政务服务中心深入贯彻落实国务院《关于 进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的 指导意见》，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众全 生命周期需求，将“高效办成一件事”作为优化营商环境、提 升政务效能的总抓手。通过系统重构办事流程、打通数据壁 垒、创新服务模式，推动关联性强、办理频率高的事项实现 “一次告知、一表申请、一窗受理、一次办成”，切实提升企 业群众获得感与满意度。现将一年来的工作情况总结如下： 一、聚焦改革部署，系统谋划“高效办成一件事”顶层设 计 （一）强化组织领导，构建高位推动格局 中心将“高效办成一件事”列为年度“一号工程”，成立 由市政府分管领导任组长、31个部门负责人为成员的改革专 班，下设综合协调、流程再造、技术保障三个工作组。建立 “周调度、月通报、季评估”推进机制，先后召开专题推进会 12次，协调解决部门协同不力、系统对接不畅等问题 46个。 将“一件事”改革纳入全市营商环境考核和部门年度绩效评 价，权重占比达 15%，形成“市级统筹、部门主责、中心兜 底”的责任体系。同时，引入第三方评估机构开展改革成效监 测，确保各项任务落地见效。 （二）细化事项清单，明确改革攻坚重点 立足本地实际，梳理企业从设立到注销、个人从出生到身 后两个全生命周期，对照国家部署的 13项“一件事”基础清 单，拓展新增“企业迁移登记”“二手房交易与水电气联动过 户”“新车上牌”等 8项高频特色事项，形成“13+8”改革任 务清单。逐项编制《“一件事”标准化办事指南》，明确牵头 部门、配合单位、申请材料、办理时限、业务流程。对材料精 简、时限压缩、跑动次数等核心指标实行“红黄绿”三色管 理，绿色达标、黄色预警、红色挂牌督办。全年 21个“一件 事”全部上线运行，平均减少材料 62%，压缩时限 71%，减少跑 动 83%。 （三）优化制度供给，夯实集成办理基础 中心出台《“高效办成一件事”运行管理办法》《并联审 批协同工作规程》《容缺受理实施细则》等 5项制度文件，为 跨部门业务协同提供制度保障。创新推行“首问负责制”升级 版——“首办全程责任制”，第一个受理“一件事”的窗口人 员全程代办，内部流转无需群众参与。建立“一件事”争议裁 决机制，当部门间对职责分工或办理标准存在分歧时，由中心 “办不成事”窗口介入，24小时内出具裁定意见。同时，配套 设立“一件事”改革专项资金，用于系统开发、人员培训、宣 传推广等，全年投入 280万元，确保改革行稳致远。 二、再造服务流程，创新打造“高效办成一件事”集成模 式 （一）精简材料环节，推行“一表申请”减负 针对传统办事中“多表填报、重复提交”痛点，中心组织 对 21个“一件事”涉及的全部申请表单进行颗粒化梳理，通过 字段去重、数据共享、电子证照调用等方式，将多张申请表整 合为一张“综合申请表”。例如，“企业开办一件事”将原先 的 7份表格、23项信息精简为 1份表格、9项信息，填报时间 从 2小时压缩至 15分钟。“新生儿出生一件事”通过数据共享 自动带入父母身份信息，群众仅需签字确认即可完成申报。全 年累计减少各类申请表单 86张，精简填报字段 320余项，电子 证照调用率达 74%，切实让“数据多跑路、群众少填表”。 （二）整合审批链条，实现“并联办理”提速 打破部门“串联审批”惯性，中心按照“能并则并、能简 则简”原则，重构审批流程。对企业群众提交的一套材料，通 过内部分发、同步审核、限时反馈。以“企业注销一件事”为 例，原先需要分别跑税务、市场监管、人社、公积金等 6个部 门，串联办理耗时 20个工作日；改革后，依托“一窗受理”平 台，各部门并联办理，压缩至 5个工作日，提速 75%。对于需 要现场踏勘的“一件事”，推行“联合勘验、一次完成”，如 开办餐饮店一件事涉及市场监管、消防、环保三部门踏勘，整 合为一次上门、综合出具意见，减少打扰企业次数 67%。全年 累计实施并联审批 2100余件，平均节省时间 9.5天。 （三）线上线下融合，畅通“一网通办”路径 线上，中心升级改造政务服务网“一件事一次办”专区， 开发智能导办、在线填表、材料自检、进度查询等功能，实现 21个“一件事”全部“掌上可办”“网上好办”。线下，在政 务大厅设置“一件事”综合窗口 15个，实行“一窗受理、后台 流转、统一出件”。针对老年人等群体，保留传统服务方式， 提供帮办代办服务。创新推出“政银合作”模式，在银行网 点、邮政网点等设置“一件事”自助服务终端 32台，打造“15 分钟政务服务圈”。全年“一件事”线上办件占比达 68%，群 众“零跑动”事项占比提升至 41%，窗口排队平均时长由 23分 钟降至 8分钟。 三、强化