踔厉奋楫担使命笃行实干启新程 2025 年 XX 社会工作综述 （2026 年 3 月 10 日） 2025年，海西州各级社会工作部门深入学习贯彻习近平总 书记关于社会工作的重要论述，全面落实党中央决策部署和省 委、州委工作要求，聚焦主责主业、服务中心大局，扎实开展 深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在新兴领域党建、基层 治理、信访工作、志愿服务等领域持续发力，推动社会工作取 得新成效、实现新突破，为全州经济社会高质量发展提供了坚 强保障。 一、凝“新”聚力提质增效促发展 聚焦新兴领域党建“两个覆盖”提质增效，坚持“应建尽 建、能建快建”的原则，实施新兴领域党建攻坚行动，不断扩 大新兴领域党组织覆盖范围，夯实新兴领域党建工作基础。 强化政治引领定向领航，激发活力同向同行。以“党员进 党校集中轮训工程”为抓手，组织 338名新兴领域党组织书 记、党务工作者，参加省、州举办的各类培训班，不断提升新 兴领域党员政治素养。牵头开展新兴领域深入贯彻中央八项规 定精神学习教育，依托“三会一课”、主题党日等载体，统筹 组织集中学习 580余次、活动 650余场，让党的创新理论在新 兴领域落地见效。坚持开门搞教育，开展意见建议征集 2轮 次，征集建议 33条并制定落实举措，推动学习教育见行见效。 推进新兴领域党建覆盖扩面，夯实组织建设基础。两新工 委书记领题实施新兴领域“两个覆盖”攻坚行动项目化党建工 作，制定印发实施方案，选派 319名党建指导员，精准发力推 动覆盖提质，全州“三有”重点企业党组织覆盖率达 94.64%， 重点社会组织党组织覆盖率达 100%，为经济社会高质量发展注 入强劲“红色动能”。 深化新兴领域“两个友好”建设，引导融入共治实践。围 绕“友好场景”建设，统筹整合工会、交通、社区等领域资 源，确定 48个新就业群体服务站点，投入 43万元升级打造 5 个暖“新”驿站，试点开设中央厨房暖“新”窗口 2个，制作 “友好小区”“小哥地图”指引牌 41个，逐步构建功能集成、 服务融合的阵地服务体系。围绕“友好关系”建设，举办行业 技能竞赛、疗休养及红色研学活动，组建“先锋骑手”志愿服 务队，引导新就业群体化身兼职网格员、文明观察员，参与基 层治理、公益服务等活动 200余次，1名网约配送员获评省级 荣誉，新就业群体获得感、幸福感、安全感不断增强。 二、党建领航精耕细治强基层 坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，立足海西 州城乡、牧区等地域差异，积极健全党建引领基层治理和基层 政权建设体制机制，不断提升基层治理体系和治理能力现代化 建设质效。 健全基层治理协调机制，规范基层服务阵地。持续加强党 建引领基层治理协调机制建设，召开联络员会议，制发工作要 点，明确 4大方面 22项任务及成员单位职责，形成上下贯通的 工作格局。持续开展基层治理“小马拉大车”突出问题整治， 累计清理规范村（社区）牌子 1654个、保留 4644个，村（社 区）服务阵地进一步规范。 持续提升基层治理能力，夯实基层自治基础。指导格尔木 市顺利完成昆仑路街道柴达木路东社区、察尔汗行委东台社区 的组建工作。配齐配强社区工作力量，举办 2期全州社区党组 织书记能力提升培训，实现全州社区党组织书记培训 100%全覆 盖。动员社区工作者参加职业资格考试，119人成功取得社会 工作者职业资格证书。统筹推动 12345政务服务热线向城市治 理提档升级，扎实推进格尔木市、德令哈市、茫崖市“12345+ 网格”试点工作，基层治理效能显著提升。 完善基层权责运行体系，提升治理规范水平。围绕全省村 （社区）工作事项准入程序及“五张清单”内容，组织乡镇 （街道）、村（社区）代表召开专题座谈会，广泛征求基层意 见建议 9条，进一步规范并明晰村（社区）权责边界。严格执 行全省村（社区）工作准入制度，为村（社区）依法依规履职 提供清晰遵循。 三、守牢底线源头化解护民生 深入践行新时代“枫桥经验”，以推进信访工作法治化为 主线，畅通群众诉求表达渠道，力争信访问题“案结事了”， 信访群众“事心双解”，奋力开创新时代新征程信访工作新局 面。 深化源头治理预防在先。以信访问题源头治理为主攻方向 开展三年攻坚行动，建立健全社会稳定风险分析评估机制，统 筹整合基层力量，将人民来访接待融入综治中心工作，形成多 元信访矛盾调解体系，将矛盾化解在萌芽、解决在基层，2025 年信访事项及时受理率、按期办结率均保持在 99%以上，通过 法定途径办理事项占比达到 51.44%，信访源头矛盾排查化解实 效全面增强。 攻坚化解信访积案难题。部署开展信访突出问题集中攻坚 化解行动，全面梳理历史遗留信访积案、重复信访事项，建立 积案台账，严格落实领导干部接访下访、包案化解制度，定期 组织州、县两级领导包案疑难信访事项，全力推动积案化解， 全力推动 135件积案化解，疑难信访积案攻坚化解效能显著提 升。推进信访工作法治化。进一步规范事项办理流程，推动全 面使用标准化业 务文书模板，核查整改国家信访局交办受理办理不规范信 访事项，确保信访事项办理流程在法治框架下运行。组织市 县、州直部门信访专干开展业务培训 2次，针对“四应四不” 问题采取视频与现场演示方式开展帮教活动，提高业务骨干能 力水平，信访办理效率和质量实现双提升。 四、同心筑暖志愿同行添亮色