地方人大助推现代化产业体系建设的实践与思 考 XX 省 XX 市 XX 区人大常委会主任 现代化产业体系是实现高质量发展的重要支撑。地方人大 作为地方国家权力机关，其监督职能是保障产业政策落地、优 化资源配置的重要制度安排。广东省阳江市阳东区作为沿海经 济带的重要节点，近年来通过人大监督推动海洋经济、绿色能 源、乡村振兴等产业发展，形成了具有地方特色的实践经验。 本文结合区人大常委会工作实际，探讨人大监督助推现代化产 业体系建设的实践路径。 以政治建设为统领，锚定现代化产业体系建设方向 强化思想武装，凝聚发展共识。阳东区人大常委会严格落 实“第一议题”“三会一课”等制度，通过党组会议、理论学 习中心组学习等形式，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精 神，持续深化对“产业是经济发展的根基”的认识，确保人大 工作始终与党中央决策部署同频共振。坚持党的领导，把握正 确方向。区人大常委会紧扣区委“1+3个 3”工作思路，以正确 监督、有效监督、依法监督为手段，依法作出财政预算、产业 规划等决议决定，将党的路线方针政策转化为建设现代化产业 体系的具体实践。主动融入“百千万工程”主战场，常委会领 导班子成员参与项目建设和招商引资，以实际行动彰显人大在 构建现代化产业体系中的政治担当。服务发展大局，找准履职 定位。区人大常委会聚焦区委提出的“打造绿能新城、建设醉 美阳东”目标，针对新能源、高端装备制造等主导产业，通过 视察调研、执法检查等方式，推动政策落地和要素保障，为构 建“1+3+3+X”现代化产业体系（以超千亿绿色能源产业集群为 引领，做强五金刀剪、食品加工、木器制造三大传统优势产 业，发展电子电器、机械装备、高品质紧固件三大新培育产 业，培育低空经济、生物医药等新兴产业和未来产业）提供坚 实支撑。 以精准监督为抓手，夯实现代化产业体系建设根基 聚焦财经运行，强化资源配置监督。阳东区人大常委会通 过听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况报告，紧盯科 技创新、海洋牧场等领域政策落实，推动政府加大对战略性新 兴产业的财政投入。在监督财政预算执行过程中，充分发挥预 算审查监督职能，推动设立 5000万元阳东金航创业投资基金， 通过市场化运作，引导社会资本投向新能源、新材料、智能制 造、大健康等战略性新兴产业，助力加快构建多层次产业结 构。 紧扣产业升级，深化重点领域监督。区人大常委会针对企 业生产经营、批而未供土地等工作开展调研，督促政府加快土 地供应进度、积极协调解决企业生产经营中的难题，助推产业 发展提质增效。关注刀剪制造等传统产业数字化转型，助力产 业向高端化、智能化、绿色化迈进。如在推动刀剪制造产业数 字化转型过程中，区人大常委会通过监督，促使政府出台相关 政策，鼓励企业加大技术改造投入，引入先进的智能制造设备 和信息化管理系统，提高生产效率和产品质量，增强产业竞争 力。 关注科技创新，优化产业发展生态。科技创新是产业发展 的第一动力，也是破解“卡脖子”问题的关键所在。地方人大 需将创新驱动战略落实到监督工作中，围绕科技成果转化、创 新平台建设和人才政策落实等关键环节，破除体制机制障碍， 打造有利于创新要素集聚的