“文会质效双提”推动文风会风改进 XX 市委副秘书长李云仙 文风会风是党的作风的重要体现，关系党中央决策部署的 落地生根，关系基层治理效能和干部干事创业活力。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视改进文风会 风，中央八项规定明确要求精简会议活动、精简文件简报等。 钦州市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将整治 形式主义为基层减负作为一项重要政治任务紧抓不放，把改进 文风会风作为整治形式主义为基层减负的重要抓手，大力开展 “文会质效双提”行动，持续推进文风会风“双改”，助推滨 海运河城市建设。 精文减量提效能，以源头治理筑牢减负之基。文件是政令 传达、工作部署的载体，但文牍主义、空转内耗严重挤占基层 抓落实的时间和精力，削弱政策执行的穿透力。习近平总书记 强调，要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缛 节、文山会海、迎来送往中解脱出来。这要求我们必须重塑信 息流转机制，从源头上控制文件流、提升信息质。其核心在于 破除“以文件落实文件”的路径依赖，通过制度性约束和流程 优化，让基层干部从繁冗的文牍中解脱出来。钦州市主要从刚 性约束控源头、“短实新”导向提质量、数字赋能优流程三方 面着手。一是建立发文“年度计划+总量管控+动态监测预警” 机制和发文立项与配套核准制度，严控临时性、配套类、分工 类发文，坚决杜绝“可发可不发”文件；推行“一口受理、联 合发文”，有效解决政出多门、重复布置问题，确保全市发文 数量持续压减。二是大力倡导开门见山、直击要害的“短实 新”文风，严控照搬照抄和“上下一般粗”；实行“字数+页 数”双上限控制，力戒空话套话，要求提出具体可行的措施； 建立市层面制发文件与为基层减负一致性评估工作机制，明确 25项负面清单，以严格评估审查提升制发文件质效。三是全面 建成覆盖市县乡三级的电子公文交换系统，推广无纸化精准阅 办，文件流转时效提升 60%以上；建立全市统一政策文件库， 方便基层即时查阅、精准执行，减少“文件旅行”和层层转发 现象。 精会优效提动能，让会议价值回归实践本源。习近平总书 记强调，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没 有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事。会议的核心价 值在于凝聚共识、解决问题、推动工作，必须服务于实践、服 务于发展、服务于民生，成为连接决策与行动的关键环节，而 非形式主义的秀场。钦州市坚持减少低效会议、提升会议实 效，引导干部把更多 时间和精力用于深入一线、服务群众、推动发展，真正把 会议成果转化为发展动能和民生福祉。一是以“三张清单”严 管总量规模。实行会议年度计划审批和总量管控，建立“计划 清单、监测清单、整改清单”机制，严控会议数量、时长、规 模和陪会人员，推动干部从“疲于应付”转向“聚力攻坚”。 二是以模式创新提升效率。大力推行“多会合一”，高效整合 关联会议；充分应用电视电话会议、网络视频会议系统，大幅 减轻“跑会”负担，提升政策传达效率；采取现场办公会、问 题解决协调会等形式，推动会场转到现场，着力破解“议而不 决”问题。三是以议题管理确保实效。建立会议议题预审机 制，聚焦核心问题强化会前议题预审与沟通；推行汇报限时 制，确保发言直奔主题；要求会后迅速形成清晰明了的任务清 单，明确责任、时限，确保“议必决、决必行”。 精准督导提作风，构建常态长效监督保障体系。作风建设 具有长期性、复杂性、 反复性，为基层减负不可能一蹴而就、一劳永逸。巩固减 负成果、防止问题反弹，关键在于构建常态化长效化的监督保 障机制。钦州市通过制度的刚性约束和正确政绩观引领，铲除 形式主义、官僚主义滋生土壤，确保减负成效真正惠及基层、 惠及长远。一是深化学习教育强根基。将《整治形式主义为基 层减负若干规定》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学 习、干部教育培训重点内容，引导干部树立和践行正确政绩 观，持续整治“指尖上的形式主义”。二是科学考核重实绩。 大力整合优化考核督查事项，取消不必要指标；大幅减少对留 痕材料的要求，更加注重实地考察工作实绩和群众口碑；创新 运用大数据等手段实行“无感考核”，实现常态化监测分析， 最大限度减少对基层正常工作的干扰。三是双向监督畅渠道。 设立基层减负专门举报渠道，建立快速核查处理机制；常态化 开展下沉式调研问效，面对面听取基层心声；对减负工作不 力、问题反弹的单位和个人进行严肃追责问责，对各单位落实 《整治形式主义为基层减负若干规定》等有关规定情况进行检 查，并就普遍性问题进行提醒，推动问题整改，形成有力震 慑。 通过系统推进“文会质效双提”行动，钦州市有效减轻基 层负担，提振干部干事创业的精气神，提升治理效能，减负释 放的动能直接转化为高质量发展的强大动力。今年上半年，钦 州市经济运行稳中向好，西部陆海新通道枢纽地位日益凸显， 重大产业项目加速集聚，向海经济蓬勃发展，实现一产升、二 产稳、三产强，主要经济指标超额完成“双过半”目标，一幅 高质量发展、高水 平开放、高品质生活的滨海运河城市壮丽画卷正加速绘 就。 党报塑造优良文风的五个着力点：以广西日报 社创新实践为例 XX 日报社简文湘 党风决定着文风，文风体现出党风。习近平总书记在《努 力克服不良文风积极倡导优良文风》中指出，文风上存在的问 题主要表现为“长、空、假”，提倡要“短、实、新”。党报 作为党和人民的喉舌，承担着传递党的声音、反映人民意愿的 重要使命。然而，当前部分党报文风仍存在严肃有余、生动不 足的问题，语言生硬、形式刻板，写出来的稿件让受众“不爱 看”。在这个信息爆炸、新媒体蓬勃发展的时代，大众每天被 海量信息包围，获取信息的渠道丰富多样，若党报依旧墨守成 规，沿用陈旧文风，很容易在信息洪流中被边缘化，失去对受 众尤其是年轻群体的吸引力，进而削弱党媒的影响力。 2024年