在 XX 经开区招商工作座谈会上的讲话 同志们： 今天召开这次招商工作座谈会，主要任务是深入贯彻落实 党中央、国务院关于优化营商环境、推动高质量发展的决策部 署，总结近年来招商引资工作成效，分析当前面临的形势与挑 战，研究部署下一阶段重点工作任务。2026年是实施“十五 五”规划的开局之年，也是 XX经开区深化改革、转型升级的关 键之年，做好招商引资工作意义重大。下面，就优化营商环境 深化“一站式”服务、加强体制机制创新提升招商质量两个方 面，讲几点意见。 一、充分认识优化营商环境，深化“一站式”服务的重要 性和紧迫性 营商环境是区域发展的核心竞争力，是招商引资的生命 线。近年来，XX经开区始终把优化营商环境作为推动高质量发 展的关键抓手，持续深化“放管服”改革，不断提升政务服务 效能，取得了阶段性成效。根据全国经开区营商环境指数报告 相关指标体系，营商环境评估涵盖软环境、基础设施、商务成 本、生态环境、社会服务、商务环境等多个维度，XX经开区在 政务服务效率、市场准入便利度等方面持续改进，企业满意度 稳步提升。然而，对标先进地区、对照企业期盼，工作中仍然 存在短板和不足，优化营商环境的任务依然艰巨。 一要深刻把握营商环境优化的时代要求 当前，全国各经开区之间的竞争已经从单纯的优惠政策比 拼转向营商环境、产业生态、服务效能的综合竞争。从全国范 围看，各地经开区纷纷将优化营商环境作为“一把手”工程， 北京经开区推进现代产业服务中心建设、打造高效精准的“一 站式”服务，武汉经开区对标国际国内最优营商环境，荆州经 开区连续两年获评“最具投资价值园区”。这些先进经验表 明，营商环境的优化不是一时之功，而是系统工程、长期任 务。XX经开区必须站在服务国家战略、推动区域发展的高度， 深刻认识营商环境优化的极端重要性，以时不我待的紧迫感抓 紧抓实各项工作。 二要客观审视 XX经开区营商环境的现状成效 近五年来，XX经开区在营商环境建设方面持续发力，取得 了积极成效。通过推进“园区+”、“职住+”、“服务+”协同 发展，完善公共服务配套和人才服务体系，企业获得感和满意 度不断提升。在政务服务方面，建成企业全生命周期政务服务 大厅，推进“一件事”场景落地见效，企业办事效率明显提 高。在服务机制方面，建立“签约即供地、拿地即开工、竣工 即办证”的全流程闭环式入企服务，项目落地周期大幅缩短， 在企业服务方面，开展“点对点”服务，服务满意度达到较高 水平。同时，XX经开区连续开展区域营商环境评价工作，通过 科学构建指标体系，收集企业需求，分析优势不足，提出针对 性改革措施，营商环境的科学化、规范化水平不断提升。 三要清醒认识营商环境建设存在的问题短板 在肯定成绩的同时，必须清醒看到，XX经开区营商环境建 设与先进地区相比、与企业期盼相比仍有差距。 一是在服务理念上，部分干部主动服务、靠前服务意识还 不够强，“企业找上门”的被动局面尚未根本扭转。 二是在服务效能上，跨部门协同不够顺畅，审批流程仍有 优化空间，部分事项办理时限与先进地区相比还有差距。 三是在服务配套上，生产性服务业发展相对滞后，生活性 服务配套尚不完善，对高端人才的吸引力有待增强。 四是在服务方式上，线上线下融合深度不够，数字化、智 能化服务水平有待提升。这些问题必须引起高度重视，采取有 力措施加以解决。 二、全力推进“一站式”服务提质增效，打造一流营商环 境 深化“一站式”服务是优化营商环境的核心抓手，是提升 企业获得感的关键举措。要坚持以企业需求为导向，以提升服 务效能为核心，以数字化赋能为支撑，构建全方位、全周期、 全链条的企业服务体系，努力打造“服务质量最优、办事效率 最高、投资环境最好”的营商环境。 一要构建全生命周期服务体系 企业全生命周期服务是“一站式”服务的高级形态。要围 绕企业从注册落地到成长壮大的各个阶段，系统梳理服务事项 清单，形成覆盖企业设立、项目建设、生产经营、转型升级、 退出市场等全环节的服务体系。北京经开区建成“一站式入区 服务集成平台”，为新入驻企业提供全方位服务，这一模式值 得借鉴。XX经开区要加快构建企业服务云平台，整合各部门涉 企服务事项，实现“一网通办、一窗受理、一次办成”。要建 立企业服务信息库，对区内企业实行动态管理、精准服务，做 到企业诉求“有求必应、无事不扰”。要编制企业服务标准化 手册，明确服务内容、服务流程、服务标准、服务时限，推动 企业服务规范化、标准化。 二要深化政务服务流程再造 流程再造是提升服务效能的根本途径。要深入推进“高效 办成一件事”改革，推动企业服务从“高效办成一件事”向 “高效办成一类事”拓展。要全面推行“承诺制+标准地+全代 办”改革，变“企业跑”为“数据跑”、“干部跑”。要精简 审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，实现更多事项“即 来即办、当场办结”。要推进政务服务“免证办”，推动电子 证照、电子印章、电子签名应用，打造“无证园区”。要建立 重大项目绿色通道，对重点招商引资项目实行全程代办、帮办 服务，确保项目快落地、快建设、快投产。要完善政务服务 “好差评”制度，将企业评价作为改进服务的重要依据，形成 服务评价、反馈、整改、提升的闭环机制。 三要强化线上线下融合服务 数字化是提升服务效能的重要支撑。要加快建设一站式企 业服务平台，推动政务服务事项网上办理、掌上办理。要建设 智慧大厅系统，实现智能导办、智能预审、智能审批。要推进 线上线下服务融合，做到线上能办的线下不再提交材料，线下 能办的线上同步开通渠道。要建立企业诉求快速响应机制，畅 通企业反映问题渠道，确保企业诉求“件件有回音、事事有着 落”。要运用大数据、人工智能等技术手段，分析企业办事行 为和需求特征，主动推送政策、精准匹配服务，变“企业找政 策”为“政策找企业”。要定期开展服务满意度调查，量化评 估结果，推动服务持续改进。 四要完善产业配套服务功能 产业配套是营